履行审计职责使命 促进全行高质量发展

<正>总行年度工作会议全面总结了高质量发展开局之年农发行各项工作取得的良好成绩,深入分析了面临的新形势新要求新机遇,就推进农发行高质量发展迈上新台阶作出了部署。内部审计作为全行内部控制和风险管理的第三道防线,将认真贯彻落实年度工作会议精神,坚持党建与业务并重,坚持服务总行中心工作与配合外部监管并重,持续关注重点领域、重点地区风险状态,着力推进审计全覆盖,提升审计价值。     

努力打造信念坚定业务精通的高素质专业化审计队伍

本文从阐述打造高素质专业化审计队伍对推动农发行高质量发展的重要意义为切入点，对目前农发行内部审计队伍建设面临的问题进行深入分析，提出加强农发行高素质专业化审计队伍建设的实现路径。     

下好内部审计“先手棋”的路径探索

正农发行内部审计应把由事后审计检查向事前预防增值转变,下好内部审计"先手棋",打好主动仗,当好农发行资产安全和稳健经营的吹哨人、守护人。农发行总行党委对内部审计工作提出的"五服务"理念和"先手棋"要求是内部审计改革发展的思想指引和路径遵循。农发行内部审计应紧紧围绕总行党委决策部署,切实树立"五服务"理念,把由事后审计检查向事前预防增值转变,积极适应改革发展要求,下好内部审计"先手棋",打好主动仗,当好农发行资产安全和稳健经营的吹哨人、守护人。     

强内控 促合规

正党的十九大作出了我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段的重大论断。农发行紧跟时代、紧扣政策,深入分析自身实际,在年初全国分行行长会议上明确将高质量发展作为下一阶段全行改革发展的总要求。而加强内控合规建设,既是当前农发行遏制案件高发,防控合规风险的重要手段,也是农发行实现高质量发展的必然要求和长远保障。一、加强内控合规是农发行实现高质量发展的必然要求(一)加强内控合规是农发行实现高质     

创新内审工作

正在内部审计新旧体制交替的过程中,内审部门必须顺应改革潮流,正视面临的新形势新要求,创新内部审计工作,构建现代银行的内部审计机制体制,为全行改革发展护航。随着农发行改革的纵深推进,内部审计的改革也提上议事日程。在内部审计新旧体制交替的过程中,内审部门必须顺应改革潮流,正视面临的新形势新要求,创新内部审计工作,构建现代银行的内部审计机制体制,为全行改革发展护航。一,正视内部审计工作面临的新形势(一)内审体制的改革势在必行。2015年4月,国务院批复农发行改革实施总体方     

改革创新促发展 党建引领谱新篇

<正>农发行内部审计因农发行需要而产生,伴农发行发展而成长,应新体制要求而革新。农发行成立后,根据国家审计制度的要求,及时组建稽核机构,总行设立了稽核部,负责全行稽核监督和稽核管理。2005年,按照"统一领导、下审一级、分级负责"的管理模式,在总行、省级分行、二级分行设立了三级稽核机构,初步建立起稽核管理框架。2006年,总行党委印发《关于调整总行各部室内设处级机构的通知》,稽核部变更为内部审计部,同年,按照总     

立足城市行创新 促进高质量发展

正党中央指出:"高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展。高质量发展是强国之基、立业之本和转型之要,必须把高质量发展的总要求贯穿于经济发展各领域和全过程"。高质量发展是一个长远目标,必须久久为功,接力奋斗。上海分行作为城市行创新试点行,更应把高质量发展作为重中之重,为农发行实现可持续发展进行全方位探索。一、深刻理解农发行高质量发展的基本内涵,增强高质量发展的行动自觉党的十九大作出了我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段的重大论断。中央经     

建立风险导向型的内部审计机制

随着农发行业务范围的不断拓展,农发行面临的信贷风险加大。内部审计作为农发行内部控制和风险管理的一种制度安排,需要顺势而为,不断调整职责范围和审计目标。内部审计不仅需要关注内部控制,也要积极参与到信贷风险管理;审计目标要从过     

农发行开展计算机辅助审计的实践与思考

为提高内部审计信息化水平,更好地发挥内部审计的监督作用,农发行于2006年初决定从国家审计署引进通用审计软件.由审计署、农发行有关专家和业务技术人员联合组成项目组,经过两年多引进研发,初步建成了符合农发行业务特点和审计需求的计算机辅助审计系统(简称CAA系统).这标志着农发行内部审计方式开始进入非现场审计与现场审计相结合的新阶段.本文试对CAA系统的引进开发与初步运用情况、CAA系统的审计流程与特点作一简要总结和分析,对农发行完善运用CAA系统谈点个人思考.     

运用分析性技术提升审计质效

<正>2018年是农发行审计体制改革的落地之年,随着总行审计局、6个区域性审计分局和24个驻省审计办事处组建完毕,农发行独立垂直的审计体系已基本建成。当前,农发行内部审计章程、管理办法、工作细则等配套制度还有待完善,审计操作流程、审计技术方法与现代银行风险导向审计还存在一定差距。笔者结合工作实际,就如何改进内部审计手段,运用分析性技术提升审计质效,实现审计监督向监督与服务并重转变,提出以下探讨。     

持续加强基层行党建工作

基层行是农发行服务国家粮食安全、脱贫攻坚、乡村振兴的前沿阵地,更要认真贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持抓好党的建设不动摇。加强党的建设,全面从严管党治行,是农发行的光荣传统和独特优势。基层行是农发行服务国家粮食安全、脱贫攻坚、乡村振兴的前沿阵地,是农发行全部工作和战斗力的基础,更要认真贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持抓好党的建设不动摇,以高质量的党建工作推动农发行的高质量发展。     

拓展非现场审计 推进内审现代化进程

<正>内部审计作为银行治理的四大基石之一,是农发行实现治理结构现代化的重要组成部分。积极拓展非现场审计,是推进内部审计现代化建设的重要举措。随着信息科技的不断发展,农发行主要业务处理和办公都通过信息系统完成,信息化水平不断提高,审计对象和内容都发生较大改变。顺应形势,贯彻落实改革发展要求,积极拓展非现场审计,是推进内部审计现代化建设的重要举措。一、非现场审计开展情况(一)引进系统,提高非现场审计质量和效率。2006年引进国家审计署计算机辅助审计系统(CAA系统),经客户化改造后于2008年投入使用。以此为基础,初步建立起以CM2006和综合业务系统电子账表     

深刻领会高质量发展内涵 积极拓展乡村振兴新蓝海

正习近平新时代中国特色社会主义思想,是我们研究和解决农发行新时代改革发展重大问题的根本遵循。结合农发行信贷管理工作实际,从高质量发展、守住风险底线以及服务乡村振兴战略三个方面谈一点粗浅认识。一、高质量发展是农发行业务转型发展的根本要求经济高质量发展是我国当前和今后一个时期确定发展战略、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。高质量发展对农发行信贷业务发展具有重大意义。(一)高质量发展是农发行履行国家政策性银行职能的根本任务。中央指出,高质     

内审工作存在的问题及对策

<正>农发行内审工作在加强内控管理、防范风险、规范经营、提高效益、促进各项业务稳健发展等方面作出了重大贡献,取得显著成效。但在实际工作中也存在着一些问题,需要引起关注。一、存在的问题(一)内部审计体制不够完善。独立性是审计最本质的特征,没有独立性,就很难体现审计的权威性。审计的独立性主要体现在组织上、经济上、工作上的独立,内部审计也不例外。而目前农发行内部审     

增强内审工作有效性之策略

内部审计是一种独立、客观的监督、评价和咨询活动,是农发行内部控制的重要组成部分,通过系统化和规范化的方法,审查评价银行经营活动、风险状况、内部控制和经营效果,促进业务稳健发展。农发行内审工作的有效性是指内审部门履行职能发挥作用的程度,以及取得的监督效果。去年,农发行内部审计体制改革之后,内部审计工作在加强内部控制、揭示经营风险、维护财经纪律、促进合规稳健经营方面取得了一定成绩。但内部审计职能作用没有充分发挥,有效性不强。主要表现为:(1)审计实施不够彻底,揭露的问题不够全面深入,该查出的问题没有查清查透,查出…     

农发行黑龙江省分行内审体制综合改革的调研

<正>农发行自2005年国务院第54次常务会议以来,在建立垂直独立的内部审计组织体系进行了长期不懈的探索和努力。根据《中国农业发展银行2011-2015年发展规划纲要》,内部审计将按照现代政策性银行公司治理的要求,建立起垂直内部审计体制,全面履行审计监督、评价和建设职能。2012年,黑龙江省分行在总行的支持下,开展了审计垂直管理试点,上收二级     

“五大举措”助推信贷转型发展

正海平两岸阔,风正一帆悬。十九大提出的"乡村振兴战略"和"高速增长阶段向高质量发展阶段转变",给农发行提供了重要战略机遇,开启了农发行发展新征程。站在历史的高度,服务乡村振兴战略的过程,也是农发行信贷转型、实现高质量发展的过程。按照解学智董事长"牢牢把握高质量发展总要求,以服务乡村振兴战略为总抓手"的总体思路,结合部门职责,信贷管理部积极从信贷政策、制度体系、薄弱环节、科技支撑、队伍建设等五方面着手,科学谋篇布局,着     

加强审计队伍建设提高审计工作质量

随着农发行业务领域不断拓宽,业务量、业务品种和业务复杂程度不断增加,按照现代银行的经营管理要求,必须建立起科学有效的内控屏障,不断提高全行的风险防范意识.内部审计作为农发行经营的"免疫系统",其干部队伍素质不适应或不完全适应新形势、新任务要求的问题逐步显现,成为了制约审计工作科学发展的瓶颈.加强审计人才队伍建设,已成为新时期审计工作科学发展的重要内容.     

强化审计监督服务职能

<正>审计贴近监督与服务职能的转变,既符合我国社会经济发展的客观需要和国际内部审计的发展趋势,也符合农发行内部审计自身的发展规律。驻新疆审计办自挂牌成立以来,对驻地行开展贴近监督服务工作进行了大胆尝试和探索,从中总结、摸索出适合新疆审计办实际对驻地行开展审计监督服务的方式方法。一、新时代审计贴近监督服务工作的必要性传统审计以查错防弊、事后监督、静态审计、现场审计等为主的工作职能已远远不能满足新时代农发行业务发展需要。由于过     

农发行二级分行审计效能低下的危害及治理

农发行三级管理行都十分重视和推进管理的有效性,2011年江苏省分行还出台了推进有效管理的意见。几年来虽取得一定成效,但管理效能在各行和各条线参差不齐。笔者就农发行二级分行审计效能低下的危害及治理,发表一管之见。一、审计效能低下的危害内部审计是农发行整体管理体系中不可或缺的组成部分,是农发行进行自我约束的重要途径。随着农发行业务的不断拓