对两起债权转让成功案例的法律分析

正依法合规操作、确保合法有效是贷款债权转让的关键。通过将贷款债权转让给第三方来清收不良贷款,是银行化解贷款风险的一种重要方式和有效途径。如何依法合规操作、确保贷款债权合法有效转让是其中的关键性问题。以下两起债权转让成功案例值得参考借鉴。一、农发行某支行通过协议方式成功转让贷款债权案(一)基本案情2012年9月,农发行某支行与A公司签订流动资金借款合同,以A公司房地产作为抵押,并办理了抵押登记。因贷款到期后A公司无力偿还,该支行于2013年11月与B公司签订了《债权转让协议》,将贷款债权和抵押权转让给B公司,并通知     

农村信用社抵债资产管理的难点及对策

以资抵债是信用社对无法以货币资金收回的贷款，以信贷资产换取贷款企业的固定资产、流动资产及无形资产，通过出售、转让所得价值或出租的租金收入抵偿贷款本息的一种方法。这是根据《担保法》的规定，以债权变产权来化解现存不良资产的一个重要而有效的方式，是盘活不良贷款的重要手段。随着社会主义市场经济日趋完善，法律法规逐步健全，清收不良贷款的措施进一步加强，信用社将有更多的贷款企业的不良贷款进入以资抵债程序。因此，加强对农村信用社抵债资产的管理，规范以资抵债贷款的操作流程和提高抵债资产的变现能力，对促进信用社资…     

依托政府化解不良应警惕的风险

正在近期总行组织开展的审计检查中,笔者了解到,依靠当地政府,以支持当地经济发展、在商定时期内投放一定额度贷款为条件,通过与地方政府协商,以债权转让的方式,将民营企业不良贷款债权及对应抵押物转让给政府背景下的城投公司,从而收回贷款本息,已成为当前农发行清收化解民营企业不良贷款的一种主要途径和手段。银行依靠法律途径,通过处置抵押物清偿贷款本息,往往时间长、执行难、变卖金额低,效果不尽人意。而依     

前后截堵不良贷款

<正>三江农商行改进贷前调查,实行风险经理平行作业制度,并多角度进行贷后检查,不良贷款清收业绩创历史新高信贷资产质量是银行的生命线,四川乐山三江农村商业银行坚持前移风险防控关口,严格办贷流程,不断加强对贷款准入、发放和贷后管理等关键环节的管理力度,不良贷款清收工作取得良好业绩。贷前精耕细作。除了按一般的调查方式对借款人进行调查外,该行还从申请人的信用道德、信用品行等方面进行调查,并实行风险经理平行作业制度,对超出支行审批限额的贷款,要求客户经理和风险经理分别进行贷前调查,风险经理的风险评价报告和客户经理的调查报告均取得认可,该笔贷款才能发放。该行按照各支行(中心)的风险管控能力、业务规模进行了授权,在授权范围内的贷款,各支行(中心)可自行审批     

基层行防控和化解贷款风险的有效举措

银行是经营风险的特殊行业。农发行四川省达州市分行始终坚持把防控和化解贷款风险融入到业务有效发展的全过程来抓,围绕贷款风险预防—化解—清收—总结四个重要环节,进行了深入实践,大胆创新,摸索规律,取得了十分显著的成效,风险管控能力明显增强。自2006年以来,该行累计化解风险贷款及风险隐患贷款逾亿元,清收不良贷款3030万元。截至目前,该行贷款余额近40亿元,不良贷款仅有建行初形成的80万元。一、开拓创新预防贷款风险为使贷款风险处于可控范围,达州市     

搭建银政合作平台共同应对金融风险农发行安徽省分行与宿州市政府签订《建立农业政策性金融风险防范化解联合机制战略合作框架协议》

2009年9月17日,农发行安徽省分行与宿州市政府签订了<建立农业政策性金融风险防范化解联合机制战略合作框架协议>(以下简称<协议>),约定双方搭建风险防范和化解的信息交流平台与应对金融风险的合作平台,共同加强对农发行信贷资金的监管使用,严控新增风险贷款发生,并力争在3年内逐步消化存量不良贷款,走上良性循环的发展轨道.     

多措并举加强信贷风险管控

正采取"发展应对、流程过滤、制度消除、清收处置、维护化解"等措施是管控信贷风险的有效路径,也是农发行实现健康、持续、快速发展的关键所在。银行是经营风险的主体。对银行而言,风险无处不在、无时不有。农发行作为农业政策性银行,面临的主要风险是信贷风险。笔者认为,采取"发展应对、流程过滤、制度消除、清收处置、维护化解"等措施是管     

正本清源 构建不良贷款清收新机制——农村合作金融机构化解不良贷款经验扫描--来自海南的清欠“风暴”——海南农信社清收不良贷款纪实

各地农村合作金融机构利用改革契机,采取各种措施,努力化解不良贷款,提高信贷资产质量。海南省省委、省政府高度重视清收工作,帮助农信社收回大量公职人员欠款,同时也带动了其他不良贷款的清收。受到中纪委肯定。广西区农信社通过三年努力,全部消化历年亏损挂账,成为农合机构中消化历年亏损挂账最快的省级联社之一。江苏启东、湖南浏阳等地则通过转变机制清收不良贷款,提高了自身竞争力。     

新招化险 四措并举

为有效督促高管人员加强风险管理, 增强履职自觉性,湖北银监局荆门分局制订并实施了以高管人员不良贷款清收、大额贷款管理、风险等级管理、案件防范和规范业务经营行为为主要内容的《农村合作金融机构风险目标预防化解责任承诺制度》。该制度运行三个月来,收到了很好的效果。至3月末,全市农信社不良贷款余额比年初下降844万元,降幅为5.87个百分点。各联社风险管理目标清晰、任务明确,业务经营规范有序,内部管理日趋     

农房财产权抵押转让创新途径研究:温州改革的实践与思考

本文在大量实地调研的基础上梳理了有关农房财产权抵押贷款的国家相关政策文件,分析了温州市农房财产权抵押转让的改革实践和所取得的成效,剖析了限制农房财产权抵押转让的制约因素,主要存在"五难":一是现行法律法规制约难以突破;二是农房抵押转让价值难以评估;三是农房出让受让主体难以界定;四是农房交易的利益归属难以明确;五是不良贷款农房难以处置。据此提出了推进农房财产权抵押转让的五条新途径:一是顶层设计+底线保障,修订重构有关法律法规;二是协商评估+组合担保,完善农房价值评估机制;三是明确要件+规范管理,界定转让人与受让人条件;四是利益共享+分类处理,建立农房转让收益分配机制;五是三方参与+专项保障,构建农房抵押风险管控机制。     

全过程监管化不良

正钟祥支行通过积极向地方党政、人民银行、银监办作好汇报,及时采取风险保全措施,全力支持重组三条途径成功实现不良贷款清收。广源食品集团股份有限公司(以下简称"广源食品")曾经是湖北省钟祥市当地一家明星企业,也是一家与农发行合作多年的老客户。随着宏观经济进入下行通道,银行金融风险压力不断显现,广源食品也因为     

润丰：严控风险护航资产质量

2010年以来,山东省润丰农村合作银行建立了“先评级、后授信．再用信”的信贷业务流程．使信贷风险管控更加严密。通过落实“五查四看一走访十确认”、实行“面签声明”制度、增加对贷款出账的控制等措施．进一步规范贷前调查。落实风险预警“十项异常”等措施,使信贷管理水平进一步提升。对支行实行了信贷等级行管理制度．通过对支行分级授权、差别管理．实现防控风险、     

筑牢“三道墙”七年无不良

2004年以来,随着农发行支农职能的完善,业务范围的扩大,商业性贷款的增加,以及农业本身的高风险性和国际金融危机的不利影响,农发行的信贷风险有不断积累扩大的趋势.农发行河北省保定市唐县支行从客户准入、结构调整等方面健全风险预警机制、贷后管理方法,不断完善经营管理体制,2004年以来该行共支持企业24家,累计发放贷款509笔,9.88亿元,连续6年无不良贷款,探索了一条基层农发行信贷资金的良性循环之路.     

我国保险资金投资种业的路径及机制研究

保险资金投资种业对于提高保险资金运用水平和促进种业发展具有重要的现实意义。本文首先系统地论证了保险资金投资种业的可行性,然后在借鉴国内外实践经验的基础上对保险资金投资种业的路径即信托、债权、基金、贷款、股票以及与种业平台合作等模式进行了归结研究,并从风险管控、增值共生、环境保障等三个角度进行了机制设计,最后提出了相应的政策建议,以期为保险资金投资种业提供理论借鉴与决策参考。     

完善农村金融生态环境良策探寻

主持人金融生态环境是指金融机构所处层面的外部运行环境。众所周知,农村经济的发展有 赖于农村金融的发展。但是就目前而言,农村金融在我国金融发展中处于弱势地位。如何通过 完善和优化农村金融生态环境,促使农村金融能从内部实现质的飞跃发展是本期探讨的一个主 题。下面请看专家、基层实践者对金融生态环境从不同角度进行的阐述—— 黄福宁(常州建东学院研究员)我国当前农村金融生态环境不佳,如何实现农村经济体系内 资金的稳定、健康、自主、有序的乘数循环流转,从而促进农村金融的发展,还需要进行—— 农户信贷的多样性需求,使农村融资难上加难 大量农业不良贷款严重挫伤了金融机构信贷投放的积极性。 而农村金融机构贷款以信用贷款为主．但出于安全性、效益性管 理需要．农村金融机构强调抵押和担保,使得农户因无抵押而难 以获得贷款支持。此外．由于金融机构现行信贷服务滞后．农民 信贷多样化需求难以满足。 邹维 王高义 邢升第(山东省信用联社烟 台办事处):农村信用社作为农村金融的主力 军,在目前解决“三农”问题和支持农村小康 社会建设中的作用不可替代。如何通过优化 农村信用社的生态环境,促使其更好地发挥 支农作用,是一个必须认真思考和解决的重 要课题—— 农信社金融生态环境如何改善 对农村信用社改革工作应指导先行。一是积极指导农村信用 社做好专项中央银行票据的兑付工作．确保将国家的扶持资金真 正拿到手:二是指导农村信用社积极完善法人治理结构．真正建 立起决策．执行、监督相制衡．激励与约束相结合的内部经营机 制:三是督促和指导农村信用社不断提高资本充足率．大力清收 盘活沉淀贷款．提高资产质量．提高抵御风险的能力i四是维护 农村金融秩序的稳定。 全力支持农村信用社清收盘活不良贷款。有关部门应对农村 信用社在清收盘活不良贷款和处置抵债资产过程中涉及的各种税 费要给予减免和优惠政策．提高清收盘活的工作成效。同时．市． 县．乡三级政府应层层落实清收盘活农村信用社不良贷款目标责 任制,加强对清收盘活农信社不良贷款工作的组织领导。政府和 有关部门应采取有力措施．加快农村信用社接收农村合作基金会 和归并城市信用社形成的不良贷款的处置步伐。 全面支持农村信用社工作。社会各有关部门应对涉及农村信 用社在改革和发展有关事项大开绿灯．提供方便。银监部门应把 监管的着力点放在深化农信社改革．提高农信社经营管理水平和 风险控制能力上;对金融业不正当竞争行为应予以坚决制止;指 导和帮助农村信用社加快业务创新．提高农信社的服务水平。税 务部门应落实各项税费减免政策,支持农村信用社核销贷款呆账 和消化历史包袱．减轻农村信用社的经营负担。国土资源及房管 等部门应帮助农村信用社认真解决好在清收盘活和处置抵债资产 过程中遇到的实际困难．坚持特事特办的原则．大开方便之门。 各级各有关部门应清理和消除所有不得在农村信用社开户存款的 歧视性规定．尽可能地将地方财政收入和涉农资金及其他各项政 府基金向农村信用社倾斜．用于支持当地经济发展。司法部门应 加快对贷款诉讼案件的执结进度．切实提高农村信用社依法收贷 的实际成效。     

强化监管 任重道远──写在农村合作金融监管机构动作一周年

回顾总结,有喜有忧中国人民银行成立农村合作金融监督管理局,分行。二级分行和支行成立农村合作金融管理处、科、股,负责农村信用社监管工作,已运作一周年。一年来,在总行党组的领导下,农村合作金融监管部门努力工作．积极探索,以防范化解金融风险为中心,从建章建制做起,使农村信用社监管工作已经走入正轨,并初步取得成效,首先．建立健全了监管工作制度和监管信息、渠道,明确了监管工作重点,把握了经营风险状况、去年八月,中国人民银行召开了全国农村合作金融监管工作会议,研究制定防范和化解农村信用社风险的措施办法一年来…     

论农业政策性贷款的风险分类

按照风险原则规范贷款分类,是防范和化解金融风险,加强和改善贷款质量监管的一项重大措施,中国人民银行为此制定了《贷款风险分类指导原则》。农业发展银行作为政策性银行,也将逐步推开,但在实施中,如何把握分类的普遍原则与政策性特征的关系,制定与政策性贷款相适应的分类原则、分类标准及操作程序,是当前开展这项工作迫切需要解决的重要课题。本文就此作一粗略探讨。农业政策性贷款风险的基本特征农业发展银行政策性贷款与一般商业贷款相比,呈现出明显的政策性特征,在资金来源渠道,贷款投放方式,信贷管理机制,风险形成因素,风险补偿政策等方面都有其独特的方面,要研究农业政策性贷款风险分类,就必须首先认真研究风险形成的基本特征。     

创新开展土地流转试点工作

<正>自农发行总行批准开展农村土地流转和规模经营试点以来,江苏分行立足当地实际,大胆探索创新,把握六条标准优选试点对象,探索三种模式推进试点工作,采取七项措施有效化解风险,为当地、企业和农发行带来了较大的经济效益和社会效益。自农发行总行批准开展农村土地流转和规模经营试点以来,江苏省分行立足当地实际,大胆探索创新,强化组织领导,加大协调沟通,细化制度要求,多措并举扎实推进试点工作开展。2014年4月28日成功发放全系统首笔土地流转贷款:至2015年3月末,已在沭阳、洪泽等4个县(市)开展了试     

香港生态空间用途管制经验及启示

在生态空间用途管制方面,香港的主要经验和做法有:注重立法,以法治保护生态环境;分类管制,划分多种生态功能区;规划管控,严格限制准入功能和强度;严格审批,规范建设项目准入流程;协同管理,将对抗转化为合作;多元共治,充分调动社会力量参与。对大陆的启示和借鉴:(1)加强立法,从生态空间的规划、建设、保护等环节建章立制,明确生态保护的底线和刚性内容;(2)建立统一的生态空间管理机构;(3)实施生态空间分级分类管制;(4)探索建立生态空间用途管制制度;(5)健全公众参与机制,引导各方社会力量参与生态空间的政策制定、规划编制、保护监督等工作。     

新常态下地勘单位改革的实践与思考——以重庆市地勘局208水文地质工程地质队为例

地勘单位改革要认识新常态,研判新形势;适应新常态,探索新课题,创造新业绩。近年来,重庆市地勘局208水文地质工程地质队加强思想观念创新和转型,着力进行专业化建设,调整产业结构,开拓和抢占新兴地质工作先机,不断扩大服务领域,提升服务水平;通过人才队伍建设、产学研协同创新机制、提升地勘科技含量、搭建智慧地质平台等措施,积极转变发展方式,努力提高成果质量效益,实现了可持续发展。该队的实践启示是:认识和把握新常态,是地质工作创新和发展的关键;适应和引领新常态,必须调整地勘产业结构,积极转变和创新地质生产过程,把被动的地质工作变成主动地创造、"智造"过程,实现提质增效和地勘经济发展方式转变。