PPP投融资模式运作优势与实施条件

PPP投融资模式是目前各级政府解决庞大基建投资资金问题的有效路径。案例研究表明：PPP模式既能够缓解政府财政压力,也有利于发挥社会资本的积极性,且能够保证风险合理分担和可控。不过要充分发挥PPP模式的运作优势,必须具备一定的实施条件,尤其是保证政企合作顺畅、风险分担机制合理、投融资中介服务体系健全等。     

发挥政策性银行作用推动PPP模式规范发展

<正>作为财政性资金的有益补充,政策性金融服务国家战略、促进地方经济社会发展的职能定位,决定了其应当在PPP项目融资中发挥主体和骨干引领作用。一、PPP项目融资现状基于职能定位和业务范围,农发行支持PPP项目主要集中在涉及“三农”领域的交通、水利、生态环境保护等公共服务和基础设施。依据财政部PPP项目管理库19个一级行业进行统计分析,2014年以来全行累计支持PPP项目所属行业排在前五名的分别是市政工程、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、城镇综合开发,项目个数和审批金额合计占比均在80%左右,行业集中度较高。     

新疆兵团PPP模式发展之我见

在当前我国经济增速明显放缓,实施PPP投融资改革热情空前高涨时期,兵团如何推进PPP模式的快速发展。     

日本农协的运作模式

日本农协起源于1900年,是经过三个阶段发展起来的.第一阶段以1900年日本政府颁发<产业组合法>为标志,帮助中小生产者通过互相合作提高生产能力,创立了"信用组合、贩卖组合、购买组合及生产组合"四种组合制度.第二阶段是1943年颁发<农业团体法>,这是为战时需要建立农会组织.     

农村基础设施治理PPP模式研究

PPP模式是西方国家近年来比较流行的对基础设施进行多元治理的新模式.在我国农村基础设施治理中引入该模式是摆脱公共资源瓶颈、提高治理效率的重要途径.推行PPP模式需要一系列的政策工具作为支撑.政策工具的综合运用和优化组合是政策工具创新的重要思路,也是有效推行农村基础设施治理PPP模式的重要前提.     

农村基础设施项目PPP模式探索

乡村振兴战略对于现代化社会治理、推动社会公平、实现共同富裕具有重要意义。PPP模式通过政府和企业合作的方式，减轻当地政府财政负担，社会化市场化运作模式可以提高公共物品供给效率。探索PPP模式在乡村振兴相关项目中的制约因素，建立合理公平的评价方式，对政策的更好实施具有重要意义。     

上海土地二次开发寻路PPP模式

<正>近几年,上海市以提高城市活力和品质为目标,积极探索渐进式、可持续的二次开发模式。为充分发挥市场机制作用,上海市正在尝试通过政府和社会资本合作(即PPP模式),提高项目开发建设质量和长期运营能力,满足城市未来发展的空间需求。PPP模式在土地二次开发中的运作形式PPP是广义上的政府和社会资本合作,使非公共部门掌握的资源参与提供公共产品和服务的     

PPP模式助力新型城镇化发展

新型城镇化在强调以人为核心的同时,对城镇建设、管理水平以及城镇发展质量提出了更高的要求。在进一步探讨新型城镇化内涵要求的同时,寻求符合推进新型城镇化发展的城镇建设和管理模式。在国家发改委和财政部力推公私合作伙伴关系(简称PPP)模式的大背景下,进一步论证PPP管理模式不仅在拓宽城市建设融资方面起着重要作用,而且在提高城镇建设和管理水平,提高城镇发展质量和资源利用效率等方面也有重要意义。     

土地整理项目融资PPP模式

PPP模式,其典型的结构是,政府部门或地方政府通过政府采购形式,与中标单位组成的特殊目的公司签订特许合同。由特殊目的公司负责筹资、建设与经营。政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议,这个协议不是对项目进行担保的协议,而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签订的合同支付有关费用的协定。这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。采取这种融资形式的实质是,政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。PPP模式,能充分利用政府和私营机构各自的优势发展伙伴关系,即把政府机构的社会责任、远景规划、协调能力与私营机构的企业家精神、资金支持、技术手段和管理效率结合到一起。本文所作的介绍和分析,有助于我们认识一种新的土地整理项目融资模式。——编者     

新农合商业化运作模式探讨

本文就新型农村合作医疗基本情况着手分析,阐述商业保险参与到新农合的三种基本运作模式,提出只有完善商业保险参与到新农合的相关政策,才能使新农合发展更加持续有效地进行。     

虚拟经营运作模式研究

作为一种新型的企业经营方式,虚拟经营将企业自己的优势资源与其他企业的优势资源紧密地结合起来,既保持了企业的独立性,又创造了新的竞争优势,有着巨大的优越性.本文介绍虚拟经营的相关概念和特点,重点对"哑铃型"经营模式和"联合体"经营模式进行分析研究.     

农村环境治理PPP模式的运作困境与优化路径——基于桂南B镇的个案考察

农村环境治理既是新时代实施乡村振兴战略的重要抓手,也是建设美丽宜居乡村的关键步骤。通过何种治理方式提升农村环境治理的绩效,不仅是各级地方政府亟待解决的难题,也是当前“三农”问题研究的热点议题。基于个案分析法对桂南B镇考察发现:由于地方财政供给不足、各职能部门分利秩序与环保组织参与度低等因素的制约,使得PPP模式下的农村环境治理陷入环境政策执行地方化、竞争机制虚拟化、社会组织发展滞后化与基层群众环保参与冷漠化等困境。因此,亟需通过加强制度的顶层设计与政策的底层实践,引入竞争机制与以效付费制度,培育社会组织与提升治理技术,提升环保意识与发动群众参与等措施来破解单中心秩序的“内卷化”困境,使农村环境治理走向多元主体有效参与的合作共治格局。     

PPP模式下的政府投资项目融资模式

政府投资项目面临投资额大、财政资金短缺的瓶颈。而PPP融资模式能有效拓展政府投资项目资金来源,引入私人部门的资金、技术、管理模式,提高政府投资项目的建设水平,是研究我国政府投资项目融资渠道的新思路。     

PPP模式在基础设施项目中的应用

快速城镇化发展进程中,需要对基础设施进行大规模建设,由于地方政府税收收入不足和土地财政不可持续,选择合适的基础设施建设项目融资模式,是亟待解决的难题。本文重点分析PPP融资模式应用于基础设施的机遇,以及可能存在的挑战,并提出相关政策建议。     

土地整理项目PPP模式研究综述

在土地整理中引入PPP模式,能够解决资金不足,项目效率低下等问题。通过文献资料法和比较研究法,对国内外关于土地整理项目PPP模式的研究进行全面综述。从目前研究看,学者多半将重点放在PPP模式运用到公共基础设施中的重要意义、技术问题、成功的关键因素以及项目风险分担等问题,专门关于土地整理项目PPP模式的研究较少,只有一些学者从融资的角度研究PPP模式在土地整理项目中的运用。基于现有研究的基础上,提出了PPP模式运用到土地整理项目需进一步深入研究的方向。