农业部关于进一步加强村绒债务管理坚决制止新增债务的通知

为认真贯彻《国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知》和《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》文件精神，制止发生新的村级债务，逐步化解以前形成的村级债务，促进农村经济健康发展和社会稳定，现就加强村级债务管理有关工作通知如下。     

进一步加强村级债务管理 坚决制止新增债务

本刊讯为认真贯彻《国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知》(国发[2005]24号,以下简称国务院文件)和《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》(国办发[2005]39号,以下简称国务院办公厅文件)文件精神,制止发生新的村级债务,逐步化解以前形成的村级债务,促进农村经济健康发展和社会稳定,农业部发出《关于进一步加强村级债务管理坚决制止新增债务的通知》(农经发[2005]21号),《通知》如下:一、充分认识加强村级债务管理坚决制止新增债务的重要性近年来,各地按照党中央、国务院的要求,积极化解村级债务,取得了一…     

加强村级财务管理的几点建议

村级财务管理问题是农村群众十分关注的敏感话题,事关农村经济健康运行、发展和农村社会稳定.制度化、科学化、规范化的村级财务管理,有利于巩固和发展农村集体经济,对促进农村社会发展的进步有重要的意义.当前,农村财务管理存在许多问题,主要表现在:家底不清,产权不明,无资产台帐,集体资产出租和发包不规范;专项资金管理不善,使用不当,财务管理不规范;会计人员业务素质低;缺乏民主管理和监督.针对这些问题,笔者提出以下加强村级财务管理的建议.     

关于加强村级财务规范化管理的思考

加强农村集体财务管理是“三农”工作的重要组成部分。我国农业和农村经济发展进入新阶段后,农村集体财务管理面临一些新情况和新问题。完善和加强村级经济的财务管理是有效控制集体资产流失,保护农民利益,促进村级经济健康发展,落实党的农村政筇,推进新农村建设,构建和谐社会的重要措施。温家宝总理指出：要健全财务制度,做好审计工作,推动村级财务管理和监督向经常化、规范化、制度化发展。     

关于加强村级招待费管理的几点建议

切实做好村级招待费管理工作,对于加强村级班子廉政建设,密切党群关系,减轻农民负担等具有十分重大的意义。近几年,由于各级党委、政府的正确领导和高度重视及有关部门的监督管理．我们葫芦岛市村级招待费有明显下降,三分之一的村招待费已控制在每年3500元以内。但是,通过清理村级财务和审计发现,村合作经济组织对招待费管理很不规范．普遍存在的问题有以下几个方面：（一）开支金额超标准。多数村没有制定招待费开支限额．招待客人喝好酒、抽名牌烟、吃珍贵菜,有的上级来人陪着吃,客入少陪客者多．甚至多人陪一人的现象经常发生。…     

加强村级财务监管

村级财务管理是农民群众极为关心的焦点问题,村级财务管理的好坏,直接影响到干群关系、农民生产积极性和农村社会稳定。从村级干部任期和离任经济责任审计以及农民上访材料来看,村级财务管理中还存在的一些问题,如现金、票据管理不规范;部分村干部贪占、挥霍集体资金,私设“小金库”,建“账外账”;村集体资产流失严重;缺乏举债机制,村集体债务沉重;财务公开质量不高等。多措并举,加强农村集体财务监督管理,势在必行。     

化解乡村债务的对策

目前,乡村债务已成为农村诸多矛盾的焦点,并威胁到农村基层政权的稳定。根据外地的做法和我市的实际情况,现提出化解乡村债务的几条对策:清本压息,彻底清理债权债务。不少乡村近年来因财政拮据,编制预算时不考虑当年的债务问题,对前任遗留债务更不愿承担,更有一些个人与集体之间的债务,借取时就不明不白,几经移交就变成了越来越说不清的糊涂债,造成到期债务越积越多,     

加强村级财务管理和监督为全面建设小康社会作贡献

党的十六大为我们描绘了全面建设小康社会的壮美蓝图，这是新世纪中国特色社会主义事业伟大实践的新起点，是现代化建设进程的新目标。在迈向这个新目标的进程中，建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。农业是国民经济的基础，这个基础的主体就是亿万农民。因此，建设现代农业和发展农村经济，就必须最大限度地调动广大农民群众的积极性，对农民的切身利益和生产积极性决不能有任何损害和挫伤。农村集体资产与财务管理工作，同农民的利益息息相关，是保护农民生产积极性的重要环节，我们要增强大局意识…     

创新管理模式加强村级集体资产管理

近年来,南汇区在城市化、工业化发展的强劲推动下,村级经济实力不断增强。如何更好地利用农村集体资产,尽快使资产优势转变为资本优势,推动农村经济更快发展,让广大农民获得更多的资产性收益,真正享受到经济发展的"大餐",必须引起高度重视。     

加强村级集体资产管理之我见

农村集体资产是指归乡、村集体经济组织全体成员集体所有的资产.主要包括:集体所有的土地和法律规定属于集体所有的森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源;集体所有的各种流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产.近年来,随着农村经济的长足发展,村级的集体资产存量得到大幅度增长,对集体资产的管理已成为村级规范化管理的重要内容.但由于个别地方对村级集体资产管理不够重视,又缺乏必要的管理办法,以致造成集体资产的严重流失和损坏.下面就本人接触的工作实际,谈一些粗浅的意见.     

坚持多策并举 推动改革创新 全面加强村级集体资产和财务管理

加强农村集体资产和财务管理,是推动农村科学发展,促进农村社会和谐,全面建设社会主义新农村和小康社会的一项基础性工作.近年来,我们以科学发展观为指导,坚持一手抓发展,一手抓管理,深化改革,锐意创新,村级财务管理得到了全面加强,村级集体经济取得了快速发展.2007年,村级集体经济总收入达到168.9亿元,村均53.6万元.     

村级债务的成因与化解对策思考

村级集体组织债务是个沉重而又十分敏感的话题，一直备受人们的关注。据江西省永修县对172个村进行的不良债务清理统计，全县村级债务总额为3385万元，村平均19．7万元。尽管县委、县政府采取了一些措施，有效地遏制了新的不良债务的发生。但老债务的化解仍未产生明显的成效。沉重的债务负担，不仅制约了农村经济的发展，而且影响了党群、干群关系，成为影响农村社会稳定的首要因素。     

加强村级票据管理,促进财会工作规范

村级财务票据是确定村级经济收支行为发生的原始凭证,是村级集体经济组织经济业务活动的重要凭证,是会计核算的主要依据,是财务管理的重要内容,也是农村财务管理规范化的前提和基础。近年来,农村财务管理认真贯彻落实中央关于加强村级财务管理工作的一系列方针政策,健全制度,强化措施,村级财务管理不断得到完善和加强,确保了农村集体资金与资产的安全,切实维护了农村集体经济组织与广大农民群众的利益,促进了农村经济发展与社会和谐稳定。     

关于化解村级债务的探讨

村级不良债务是历史遗留问题,形成时间长,成因复杂。村级不良债务的矛盾不断显现,日益尖锐,已成为制约农村经济健康发展、影响农村社会稳定的一个严重问题,如不及时采取措施解决,不仅会拖垮村集体经济组织,而且会扰乱农村秩序。为妥善解决村级债务问题,对当前化解村级债务     

村级债务现状与化解对策

江苏省江阴市地处苏南,是全国百强县市第三名,综合经济实力一直在全国名列前茅。目前,全市的行政村资产总额虽达到90多亿元,净资产也高达80多亿元,但也有10多亿的负债。资产负债率虽然不高,但金额较大,且分布极不平衡。沉重的债务,不仅制约了农村经济的发展,而且影响了党群干群关系,将潜在成为影响农村社会稳定的重要因素。村级负债现状至2005年9月30日止,江阴市305个行政村,村均负债达400多万元;负债超千万元的也有30个村,占全市行政村总数的9.84%,占全市村级负债的38%左右。从江阴的实际情况来看,村级债务的成因是多方面的,既有体制和配套…     

财务电算化促管理规范化

随着农村经济存量的不断留加,村级财务逐渐成为农村诸多矛盾的焦点,影响了党群、干群关系和基层组织建设以及农村社会稳定。如何管好用好村集体资产、规范村级财务管理已成为农村工作中的一个重要内容。为了有效解决这一问题,全面提高村级财务管理水平,2004年,新疆阿克苏市率先成立了农村集体财务核算中心,实行电算化管理,步入了民主理财、民主管理、民主监督的轨道,使农村集体经济发展具备一定的规模,形成了“有人管事、有钱办事、有章理事”的良好局面。2005年,他们以加大农村财会电算化管理力度,规范农村集体资产管理为主要模式,开展了一系列的服务创新工作。     

村级债务管理的无棣实践

<正>为加强农村集体债务管理,制止发生新的不良债务,有效化解遗留债务,自2010年开始,山东省无棣县制定下发了《村级债务管理办法(试行)》,从五个方面入手,抓住村级债务管理的"牛鼻子",取得了显著成效。2010年第一季度,全县共化解村级债务376.3万元,发生新债务比上年同期减少56%。     

全面推行村级会计委托代理制 促进村级集体财务规范化管理

近年来,山东省滕州市积极探索新型农村财务管理组织形式,不断强化村级财务管理,通过全面推行村级会计委托代理制,健全管理制度,实行村级财务公开,完善民主理财,开展村级财务审计,清理化解村级债务等,全市农村财务管理步入了规范化、制度化轨道,有力促进了新农村建设和农村党风廉政建设,确保了农村社会和谐稳定.主要做法是:     

推进财务委托代理 提高村级管理水平

2007年以来,山东省日照市岚山区碑廓镇积极探索新形势下搞好农村财务管理的有效途径,借鉴外地经验,在总结过去有关财务管理工作经验和充分调研的基础上,推行了"农村财务委托代理制",目的就是在不违背村民自治的前提下,通过加强党委政府对村级事务管理的全程监督,制约村级权力滥用,监督村级资金收支和事务办理,推进民主决策和民主监督.实践证明,在农村中推行"财务委托代理制",对于充分发挥会计的监督作用,维护农村社会稳定,建立新的农村财务管理秩序,具有重要的现实意义.     

严抓源头管理规范村级财务

农村财务管理是否规范直接关系到农村社会稳定。江苏省滨海县委、县政府从构建和谐社会的政治高度,以票据、资金管理为切入点,全面规范财务管理,狠抓源头管理,从根本上规范村级财务。