我国资源税经济效应实证分析

资源税在促进自然资源合理开采和使用等方面本应起到显著的作用,但我国资源税由于设计上的缺陷,调节作用不能充分发挥。本文通过定量分析,对我国资源税的经济作用进行实证分析,认为我国现行资源税的经济作用较弱,与资源的生产、消费和价格的关联性偏低,不能通过价格的传导机制将税收应有的杠杆调节作用发挥出来,并就现行资源税存在的问题提出相关建议,以期加强资源税的调节作用。     

我国资源税改革设想

可持续发展是人类经过几个世纪的不断探索找到的正确发展模式。而资源税正是通过对资源开采课税，从而有效地遏制对自然资源的过度开发，维持可持续发展的物质基础。我国现行资源税由于其功能定位的局限性，在促进资源节约方面未能发挥应有的作用。因此，改革我国现行资源税，完善其在资源配置方面的作用，以促进我国经济的可持续发展迫在眉睫。     

资源税改革探寻

资源税的建立体现国家对自然资源的所有权,保护国家资源的稀缺性,是平衡国家利益、合理开发利用自然资源的税收制度,其功能定位有助于推动经济可持续发展。本文基于绿色发展、人与自然和谐共生的角度提出资源税改革的必要性,及其发展过程中存在的问题,认为应进一步扩大资源税征税范围,调节资源税的功能定位,并将资源税界定为中央税种,由中央政府对自然资源进行宏观调控。     

资源税改革势在必行

资源税的不足实际上是一种制度的缺陷,需要从根本上对制度进行改革,这是政府的职能,也是政府的权利。现实中资源税并没有发挥其应有的功能最根本的原因在于对资源税的性质的界定上。建议:对《资源税条例》进行修改,恢复资源税调节矿山企业级差收益的原貌;抓紧实施对矿产资源补偿费、资源税进行调整,建立动态税率、费率制度,要在调整中充分考虑资源利用情况,把资源利用作为调整的条件和目的之一;在资源税收益的分配上,要在一定程度上反映取之于资源用之于资源的基本原则。     

资源税改革对经济的影响

中共中央、国务院于2010年7月5日至6日召开的西部大开发工作会议明确,在当前和今后一个时期,要在西部加快构建现代产业体系,使西部地区资源优势转变为经济优势。今后10年,西部地区要建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地。     

我国资源税现状及改革思路

随着金融危机对我国的影响日渐明显，国家将对我国的税收制度进行一次重大的改革，而资源税是改革的重点。我国虽对资源税进行过几次修订，但现实中的税制仍存在很多问题。本文对我国资源税的现状、存在问题等方面进行分析，对进一步完善我国资源税制度提出改革建议。     

基于系统动力学的四川天然气资源税改革效应研究

运用系统动力学方法构建了四川天然气勘探开发的系统动力学模型,分析了天然气勘探开发过程中资源税与其他系统要素间的因果关系和反馈机制。通过仿真,分析了此次资源税"从价计征"改革对四川当地政府税收、资源企业收益、天然气勘探开发等造成的影响和冲击,仿真结果表明:资源税改革极大地增加了地方财政收入,公众满意度明显上升;目前暂行5%的税率水平对资源企业盈利影响有限;资源税计税方式的变化对天然气勘探开发的总量影响不大,但从整个勘探开发动态过程而言,从价计征条件下的资源开发速度更加理性,资源开采更加合理。在此基础上进一步分析天然气价格对资源税改革的影响,最后,根据仿真结果提出了我国深化资源税改革的对策建议。     

我国资源税改革问题研究

2011年11月1日起,新的《中华人民共和国资源税暂行条例》正式施行,我国资源税改革踏上新的征程。但我国现行资源税仍存在征税范围较窄、计税方式不完善、资源价格形成机制无法与资源税改革相适应、资源税税收收入归属不科学等问题,因此,资源税改革必须向纵深化推进。应该扩大征税范围、推进从价计征方式的使用、推进资源性产品价格改革、实现资源税税收收入中央与地方共享。     

从地租理论看资源税改革

2010年酝酿多年的资源税改革大幕拉开,资源税在从量计征基础上增加从价计征办法。2011年公布并执行修改后的《中华人民共和国资源税暂行条例》。而马克思、萨缪尔森和霍林特等人的地租（租金）理论也为我国资源税改革提供了理论支撑。     

对新疆实施油气资源税改革的思考

中央决定从今年6月1日起,率先在新疆进行原油、天然气资源税改革,新疆的率先改革将令世人关注和瞩目。本文首先阐述了新疆实施油气资源税改革的背景、内容与现实意义;其次是将新疆资源税改革前后进行对比分析;再其次是归纳总结新疆实施资源税改革的做法并提出存在的问题;最后为进一步推进和完善新疆资源税费改革思考探讨对策。     

进一步改革资源税收制度

我国的资源税法仍存在着征税范围偏小、税基偏窄、法律地位偏低和税率过低等问题,需进一步改革。要逐步将所有自然资源纳入征税范围,以储量消耗为税基征收资源税,提高资源税的法律地位,把资源税暂行条例提升为国家法律,实行人大立法,杜绝部门立法,并在统筹考虑各种因素的前提下适度提高资源税税率。     

资源性产品价格改革对经济转型升级作用的再认识

资源性产品对经济结构优化升级、空间优化布局、发展和转型升级方向、国家（地区）经济转型升级战略的制定具有重要的基础性影响。资源性产品市场化程度不高造成过度依赖资源性产品高投入的经济结构,对资源型产业经济结构、加工型产业经济结构造成约束。必须再认识资源性产品价格改革对经济转型升级的重大作用：第一,资源性产品价格改革已成为经济转型升级进程中的薄弱环节,第二,资源性产品价格改革是矫正要素价格机制扭曲的迫切需要;第三,完善资源性产品价格形成机制已成为经济结构转型升级的基础条件。     

我国煤炭资源税改革效果、问题及对策研究

煤炭资源税的从价计征在提高煤炭资源使用效率、促进煤炭行业健康发展方面取得了一定的成果,对煤炭行业和地方财政都产生了一定的影响,但是同时也会伴随着诸如煤炭企业税负转嫁困难、资源回采率未与税额挂钩、特殊和稀缺煤类资源税偏低并且不统一等问题。建议：⑴通过增值税转型、提高煤炭资源的利用效率和煤炭产品的销售价格等方式解决煤炭企业税负转嫁问题;⑵让煤炭资源税与回采率挂钩,最终使企业回采率与资源税款成反比,即回采率越高,资源税款越少;⑶实行弹性税率,即根据经济形势及其他因素的变化,动态调整煤炭资源税率;同时在提高特殊和稀缺煤种资源税单位税额时进行适当调整。     

林业税费改革对森林资源资产经营决策影响分析

以福建省南平地区1994年以来三次林业税费改革为基础,结合一般杉木中径材经营类型生长指标、市场价格、生产成本等,通过不同林业税费制度下的内部收益率及净现值的计算进行森林资源资产经营决策影响分析,从而为森林资源资产经营决策及林业税费的进一步改革提供参考。     

关于我国农业税制改革的思考

已走过四十余年历程的中国农业税日显老态，其弊端随着经济的发展不断显露，本文对其缺陷逐一加以分析，提出取消现行农业税，相应地扩大我国增值税、消费税，土地使用税的征税范围和对农业收入征收所得税的解决方案，并指出逐步消减乃至彻底取消农业税收将是WTO框架下我国农业税制改革的发展趋势。     

农村税费改革对基层政权的影响

农村税费改革在减轻农民负担的同时,也给基层政权运行造成了一些负面影响。这主要表现为乡镇政府财政陷入困境,乡镇债务沉重,偿付能力大幅度削弱,乡镇政府供给公共物品的能力大幅度降低。要保证基层政权的正常运行,则必须改革乡镇财政体制,规范乡镇财政制度,加大财政转移支付的力度,深化乡镇机构改革,建立服务型政府。     

推进农村税费改革的难点与对策

一、农村税费改革基本情况20世纪90年代,农民负担过重问题就一直是热点问题,中央连续出台了多项政策来减轻农民负担,但效果并不明显。有些地方农民负担“越减越多”,有些地方则一时减轻,一时又加重;有些地区不合理负担则以更隐蔽的方式出现。农民负担较重的原因,从表面看是由以下因素所致,如基层政权运行费用主要由地方筹集,使经济不发达地区农民负担问题突出;农民收入被高估;农民现金收入低而负担基本由现金支付;乱收费、乱摊派、乱集资的“三乱”现象屡禁不止;等等。其深层次的原因一是基层组织机构庞大,财政供养人员过多,造成刚性开支过…     

"后农业税时代"中国农业税制改革方向研究

2005年12月,我国废止实行了48年之久的《农业税条例》,并从2006年1月1日起施行。由此,中国进入了无农业税的"后农业税时代"。然而,仅仅取消农业税并不能使所有的"三农"问题迎刃而解。"后农业税时代"的农业和农村工作还存在一定的问题。因此,在借鉴国外农业税制的有益经验并结合本国国情的基础上,笔者指出了今后在设计中国农业税收制度时应综合考虑的几个方面。     

农村税费改革有四忧

农村税费改革是党中央、国务院在农业发展新 阶段解决农业、农村、农民问题的一项重大举措,事关农村改革、发展、稳定的大局,意义十分重大,但基层干群对实施农村税费改革有种种忧虑,主要表现在四个方面： 一忧,农民负担得不到真正减轻。从全国税费改革的部分试点县（区）的情况看,尽管此项改革初步规范了农村分配关系,但少数基层干部从保证党政机关运转出发,忽视或淡化农民减负,出现了高估农业税常年产量,随意扩大农业税的计税面积,致使中央政策在执行中走样。同时农民群众在高兴之余,也较为普遍地存在一种担心,害怕改革虎头蛇…