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我国国家粮食储备制度已形成一套完善的垂直管理体系。随着粮食流通体制改革的深化，粮食产业化应运而生，迅猛发展。加快粮食产业化进程，完善粮食储备制度，二者相辅相成，确保国家粮食安全，已是当务之急。一、现行国家粮食储备体系的问题（一）管理责权不明中国储备粮管理总公司（以下简称中储粮总公司）近年已上收直管一批储备库，但仍有相当数量的储备库属挂牌的代储库。这类代储库与中储粮总公司不是行政隶属关系，也没有完全按照市场经济规则明确其相应的法律关系，仅存在一种委托代储形式。这种模糊的经济关系和松散的行政隶属关系… 相似文献
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试论市场经济体制下的粮食流通林祥竹我国的粮食流通将通过改革逐步纳入市场经济的轨道,并建立起适应社会主义市场经济体制的粮食流通体制。本文拟就粮食流通市场化的问题作一些探讨。一、市场经济体制对粮食流通的要求林祥竹试论市场经济体制下的粮食流通（一）市场经济... 相似文献
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党的十一届三中全会以来。改革开放促进了经济的腾飞。尤其是党的十四届五中全会之后，两个根本性转变实施跨世纪的蓝图，随着社会主义市场经济体制的建立。粮食流通体制的改革也显得更为重要。更为迫切。 相似文献
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论我国粮食储备制度的进一步变革曹宝明在国民经济市场化、国际化的改革进程中，中国传统的粮食储备系统由于组织和制度的缺陷，越来越缺乏应有的功能和效率。１９９０年开始实施的“专项粮食储备”制度，由于新旧体制的交织，也由于粮食发展政策的不确定性，仍然具有改革... 相似文献
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随着我国社会主义市场经济体制改革的不断完善和粮食流通体制改革的不断推进,探索和完善国家粮食储备制度,不仅意义重大,而且势在必行。一、粮食储备的认识误区(一)可以避开市场经济搞粮食储备由于粮食储备是宏观调控的主要手段,加之在我国粮食储备的形成和发展过程中,计划经济占有明显的主导地位,所以很容易产生这种认识。它把粮食储备等同于计划经济,与市场经济分割开来,认为搞国家粮食储备可以独立于市场经济之外自成一个封闭的系统,强调粮食的特殊性,否定粮食基本的商品属性,背离市场经济规律进行粮食储备管理。(二)粮食储备越多越好这… 相似文献
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（续上期）五、本次粮食流通研讨会对我国的启示我国周边国家的国情、粮情与我国迥然不同,但也有相似点。由于这些国家和我国毗邻,所以,其粮食流通体制、政策,以及国家粮食储备与粮食安全保障体系等,对我国具有较大参考借鉴价值。当然,这些国家的有些作法在我国早已实施,甚至做得还要好些。但从借鉴角度去思考问题,仍可归纳出以下几点启示:第一,把粮食问题视为治国安民的大举,把优化农业和粮食结构视为大政。不管国家大与小、经济富与穷、人口多与少,周边各国都高度重视粮食问题,把粮食视为稳定社会和政局的头等大事,把粮食流通和供给视为关… 相似文献
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我国周边国家中 ,除日本、俄罗斯、韩国、泰国等经济发达或较发达外 ,大多数是发展中国家。北部的蒙古和西部的哈萨克斯坦是以牧为主的国家 ,其他多数是以农业和粮食为主要产业的发展中国家。所以 ,我们要了解、熟悉世界粮食状况和粮食流通 ,应该首先了解、研究我国周边国家的粮食产销和供求 ,粮食流通体制和政策 ,粮食储备和粮食安全等。这对我国深化粮食流通体制改革和发展粮食内外贸易 ,都大有意义。一、我国周边国家的粮食供求状况我国周边国家有１０余个 ,其粮食状况除泰国、缅甸等国外 ,其他多数国家粮食形势仍不容乐观 ,呈现的基本态… 相似文献
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建国以来，我国粮食流通体制改革，受国民经济管理体制变革及粮食供求关系变化的双重影响，大体经历了四个阶段：前三个阶段可归纳为“两极单行体制”、“统购统销体制”、“双轨运行体制”。从整个粮食流通市场的角度看，我国粮食流通体制演变的过程，基本上是“分—统—分—统”的过程。形式上的“分”、“统”反复，实质上反映了国家调控粮食市场的能力和方式的重大发展。 相似文献
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(一)深化粮食流通体制改革的紧迫性。自从改革开放以来．我国粮食形势发展很快．粮食流通体制改革也不断迈出了新步伐,取得了可喜的成果。但是正如朱镕基总理1998年3月份在长春召开的四省区党政主要领导座谈会上指出的：“现行粮食流通体制存在很多矛盾和问题。既不利于保护农民的生产积极性,又不适应社会主义市场经济的要求。” 相似文献
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建立粮食储备制度,是把储备粮食作为宏观调控粮食市场的一种手段,期望以较小量的吞吐对粮食市场进行宏观调控。自1990年国务院决定开始建立国家专项储备制度以来,在保护农民生产积极性和对粮食进行宏观调控等方面都起到了一定的积极作用。然面,我国现行粮食储备制度在运行过程中还存在着。些问题,作为粮食流通最核心的调控手段并没有如人们预期那样发挥很大的作用。 相似文献
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目前粮食购销企业正处在改革之中，粮食流通工作发展环境与格局发生了根本变化，粮食流通工作也面临着不少新情况、新问题。在这种形势下，粮食购销企业如何实现扭亏为盈，确保改革平稳过渡，是一个值得探讨的问题。 相似文献
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一、加强粮食生产调控力度 十一届三中全会以来我国粮食生产有了很大发展 ,上了几个新台阶。 1984年和 1990年还先后出现了局部的“卖粮难” ,似乎我国粮食问题已经过关 ,不少地区对粮食生产有所放松 ,结果粮食价格与其他农产品价格剪刀差越拉越大 ,种粮效益低 ,挫伤了农民种粮的积极性 ,这一失误 ,影响到 1992年以后的改革 ,在条件还不成熟的情况下 ,急于把粮食全面推向市场 ,严重地影响了粮食工作的“三个稳定、两个平衡”的实现 ,而且还引发了 1993年冬波及全国大部分地区粮价暴涨风波。这个深刻教训 ,证明越是放开越要加强对粮食… 相似文献
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世纪之交,我国粮库及储备体系建设,迎来了前所未有的明媚春光。国家继1998年决定500亿斤国家粮库之后,2000及2001年又分别作出各续建200亿斤国家粮库的决定。短短4年,国家和地方将投入数百亿元巨资,新建近千亿斤高标准、高质量的国家粮库,对拉动内需,支持收购,补偿旧债,积累经验,培养队伍,以及改变目前储粮设施长期紧缺落后的现状,均具有划时代的重大意义。有资料反映,我国目前粮设施与粮食产量的比例只有0．33：1,而且完好率一般在8成左右。而许多发达国家产量与仓库之比大都在1：1以上。因此,粮库及粮食储备体系建设,对中国这样一个世界最大的人口大国来说,仍是保证安全的头等大事。 相似文献
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建立适应社会主义市场经济发展的粮食新体制马凯我国是有１２亿人口的发展中国家，吃饭问题始终是一个极其重要而解决起来难度很大的问题。改革开放以来，我国粮食体制改革不断迈出重大步伐，粮食生产大幅增长，人民的吃饭需要得到较好的满足，但从目前的情况看，我国的粮... 相似文献
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建立符合国情的粮食安全体系 总被引：1，自引：0，他引：1
《中共中央关于十五计划建议》提出 :“要高度重视保护和提高粮食生产能力 ,建设稳定的商品粮基地 ,建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系 ,确保粮食供求基本平衡。”党和国家领导人也多次强调确保国家粮食安全的重要性和必要性。在党和国家的文件中正式引用“粮食安全”的概念还是首次。现在 ,我们需要清醒认识 :虽然我国目前粮食呈现阶段性、结构性供过于求态势 ,但是中国人在任何时候对粮食问题都不可掉以轻心 ,对“国家粮食安全”更不可等闲视之。在“十五建议”中引入“粮食安全”的概念 ,不言而喻是要避免“粮食风险… 相似文献
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一、现行粮食流通体制存在的问团（一）买主与卖主在市场选择和贸易条件上的矛盾。在计划经济时期,粮食统购统销单轨运行,政府凭借行政权力垄断收购市场,是唯一买主;价格（统购价）是农户别无选择的唯一价格。政府与农户之间的利益关系和矛盾非常单一、直接。改革开放以后,联产承包责任制使农户获得了商品生产经营者的地位和权力;市场的开放特别是统购制度的改革,不仅使农户有了选择市场的余地,而且有了进行价格和其它贸易条件对比的参照系。于是矛盾和问题变得复杂化了。粮食少了,粮价格高买粮难,政府找农民;粮食多了,粮价降低… 相似文献