农村信用社不良贷款分帐管理的微观操作

一、实施不良贷款分帐管理的意义和基本方法 农村信用社实施不良贷款分帐管理,就是在目前多级法人基础上,对农村信用社不良贷款(主要是双呆贷款)上划到县级联社,分帐管理,集中清收.不良贷款分帐管理对农村信用社的业务经营具有多方面的现实意义.一是有利于减轻农村信用社业务经营的压力,使之御掉包袱,加快发展步伐.多年来,农村信用社始终把盘活不良贷款工作放在首位,耗费了大量的人力物力,但是由于单个农村信用社势单力薄,人员素质较低,盘活效果不佳,不良贷款包袱日渐沉重.同时其它业务工作的开展也深受影响,如果不及时御掉包袱,基层信用社的不良贷款问题会更加积重难返.二是能够有效控制不良贷款的新增.农村信用社自1999年实施贷款损失责任追究制后,但仍存在较为严重的不良贷款前清后增的问题.其原因在于1999年以前形成的不良贷款,时间长,形成原因复杂,人员变动多,大多无法进行责任追究,从而影响了对新增不良贷款责任追究的实施,形成了县级联社对新增不良贷款额难以控制的被动局面.分帐管理后,信用社双呆贷款上划联社,对新增不良贷款可以及时认定责任,实施责任追究,从而能够有效控制新的不良贷款发生,保证信贷资产的质量.三是可以促进不良资产得到有效盘活.县级联社对上划不良贷款集中管理,从公关能力、人员素质、工作机制等诸多方面都会较信用社更有力地促进不良贷款的盘活.四是可以有效激活基层信用社的业务经营.盘活长期积累的不良贷款已非基层信用社能力所及,大量的不良贷款拖累基层信用社经营业绩长期得不到改善,员工收入长期得不到提高,员工工作积极性衰减,业务经营长期僵化.双呆贷款分帐管理后,基层信用社的经营业绩将大有改善,会产生强有力的激励效应,激活经营局面.     

应收款管理亟待加强

农村信用社要提高经营效益，就必须最大限度地提高资金利用率，坚持不懈地盘活不良贷款固然重要，但是，努力盘活不生息资金也不容忽视。在工作中，一些农村信用社往往重不良贷款盘活而轻不生息资金的盘活，导致不生息资金管理偏松。尤其是其他应收款，由于长期以来乱用、滥用这个科目，已名副其实地成为农村信用社的“大杂烩”。一些地方，尽管不良贷款逐年下降，但其他应收款却逐年增长，有的甚至大大超过不良贷款下降速度，提高资金效益成为一纸空文，这种情形屡见不鲜。最近，笔者对湖区等县农村信用社进行调查发现，加强农村信用社应收…     

完善不良贷款专业清收模式的再思考

不良贷款实行专业清收是加快风险资产清收处置的有益探索，这一做法目前正被作为不良贷款管理的中心工作在全行上下推开。笔者根据自己在基层的调查和思考，对完善不良贷款专业清收模式谈点看法。１、在集中清收的形式上不要搞一刀切。一是分帐经营不能搞简单的一刀切。不良资产专业清收的方式可分为集中清收和分帐经营等形式。笔者认为目前应以实行集中清收（资产划转）为主，分帐经营（资金帐务划转）应在试点总结的基础上逐步推开。因为资金划不划转对清收本身没有本质上的意义，且专业清收机构原则上不办理负债、结算和其他业务。而一旦…     

对盘活增效的几点建议

由于历史遗留的问题及主客观的原因,农村信用社信贷资产质量低下,不良贷款占比较大,经营效益差,影响了农村信用社的生存与发展,因此,盘活不良贷款是农村信用社减亏增效的重要途径之一。只有将不良贷款这颗毒瘤解剖开来,对症下药,才能真正使农村信用社走出困境,轻装上阵,提高效益。 　　──两呆贷款的有效剥离。对于过去那些由于政府干涉,政策性指令扶持乡镇企业而使信用社所发放的贷款,要类似于专业银行所成立的不良贷款管理公司,成立专门的不良资产清收公司,把那些关停、破产、无力偿还的乡企贷款有效地剥离,给信用社御包…     

盘活贷款增效益

河南省信阳市农村信用社从信用社的生存与发展的高度认识出发,把清收盘活下良贷款作为“化解风险,促进发展”的一项重要工作举措,不断加大清收盘活不良资产的工作力度,进不 2000年后,全市农村信用社结合“管理年”抓管理,突出重点狠抓盘活不良贷款工作,取得了突破性进展,全年累计盘活不良贷款 49553.9万元,其中盘活“双呆”贷款 19212.2万元,不良贷款占比较上年下降 23个百分点。实现业务收入 35296万元,盈余 1817万元。 　　□选准突破口,搞好“门前清” 　　前些年,由于多种原因形成了一些信用社职工为亲属和他人所借的“人…     

将清收进行到底——湖北省孝南区环城农信社清收不良贷款纪略

湖北省孝南区环城农村信用社（以下简称农信社）突出不良贷款清收工作重点,用管理强化清收责任,用数据诠释清收措施,大力开展不良贷款清收盘活工作。今年上半年,环城农信社清收不良贷款910．8万元,完成上半年清收任务760万元的66％,清收盘活工作在全区农信社中名列前茅。     

“五法”并举抓盘活 降低风险增效益——湖南省衡阳市雁峰区农村信用社清非工作纪实

湖南省衡阳市雁峰区农村信用社面对不良贷款占比居高不下的现实,咬定盘活不放松,一户一策,多管齐下,积极清收盘活不良贷款,有效改善了资产质量,提高了经营效益。截至2003年底,不良贷款余额由2002年6月底的28311万元,下降到23807万元,净压缩4504万元,不良贷款占比下降了34.8个百分点;贷款利息收入达2313万元,同比增收1140万元,增幅为97％。 激励清非法,化压力为动力。面对不良贷款占比高、风险     

多法并举抓盘活

去年以来，山东省威海市环翠区农村信用联社紧紧围绕扭亏增盈这一中心，把清收盘活不良贷款作为“化解风险，提高效益”的重点来抓，使清收盘活工作取得了明显成效。一、提高认识，加强考核，攻关收贷该联社一方面从转变观念入手，结合目前信用社的经营状况，讲道理，摆事实，提高广大干部职工对清收不良贷款的思想认识，消除工作中的畏难情绪。另一方面通过完善激励机制，扩大清收成果。去年，该联社完善了《环翠区农村信用社清收盘活不良贷款考核办法》，要求各信用社建立详细的不良贷款账，并根据各家不良贷款的现状，下达年度收任务，纳…     

完善农村金融生态环境良策探寻

主持人金融生态环境是指金融机构所处层面的外部运行环境。众所周知,农村经济的发展有 赖于农村金融的发展。但是就目前而言,农村金融在我国金融发展中处于弱势地位。如何通过 完善和优化农村金融生态环境,促使农村金融能从内部实现质的飞跃发展是本期探讨的一个主 题。下面请看专家、基层实践者对金融生态环境从不同角度进行的阐述—— 黄福宁(常州建东学院研究员)我国当前农村金融生态环境不佳,如何实现农村经济体系内 资金的稳定、健康、自主、有序的乘数循环流转,从而促进农村金融的发展,还需要进行—— 农户信贷的多样性需求,使农村融资难上加难 大量农业不良贷款严重挫伤了金融机构信贷投放的积极性。 而农村金融机构贷款以信用贷款为主．但出于安全性、效益性管 理需要．农村金融机构强调抵押和担保,使得农户因无抵押而难 以获得贷款支持。此外．由于金融机构现行信贷服务滞后．农民 信贷多样化需求难以满足。 邹维 王高义 邢升第(山东省信用联社烟 台办事处):农村信用社作为农村金融的主力 军,在目前解决“三农”问题和支持农村小康 社会建设中的作用不可替代。如何通过优化 农村信用社的生态环境,促使其更好地发挥 支农作用,是一个必须认真思考和解决的重 要课题—— 农信社金融生态环境如何改善 对农村信用社改革工作应指导先行。一是积极指导农村信用 社做好专项中央银行票据的兑付工作．确保将国家的扶持资金真 正拿到手:二是指导农村信用社积极完善法人治理结构．真正建 立起决策．执行、监督相制衡．激励与约束相结合的内部经营机 制:三是督促和指导农村信用社不断提高资本充足率．大力清收 盘活沉淀贷款．提高资产质量．提高抵御风险的能力i四是维护 农村金融秩序的稳定。 全力支持农村信用社清收盘活不良贷款。有关部门应对农村 信用社在清收盘活不良贷款和处置抵债资产过程中涉及的各种税 费要给予减免和优惠政策．提高清收盘活的工作成效。同时．市． 县．乡三级政府应层层落实清收盘活农村信用社不良贷款目标责 任制,加强对清收盘活农信社不良贷款工作的组织领导。政府和 有关部门应采取有力措施．加快农村信用社接收农村合作基金会 和归并城市信用社形成的不良贷款的处置步伐。 全面支持农村信用社工作。社会各有关部门应对涉及农村信 用社在改革和发展有关事项大开绿灯．提供方便。银监部门应把 监管的着力点放在深化农信社改革．提高农信社经营管理水平和 风险控制能力上;对金融业不正当竞争行为应予以坚决制止;指 导和帮助农村信用社加快业务创新．提高农信社的服务水平。税 务部门应落实各项税费减免政策,支持农村信用社核销贷款呆账 和消化历史包袱．减轻农村信用社的经营负担。国土资源及房管 等部门应帮助农村信用社认真解决好在清收盘活和处置抵债资产 过程中遇到的实际困难．坚持特事特办的原则．大开方便之门。 各级各有关部门应清理和消除所有不得在农村信用社开户存款的 歧视性规定．尽可能地将地方财政收入和涉农资金及其他各项政 府基金向农村信用社倾斜．用于支持当地经济发展。司法部门应 加快对贷款诉讼案件的执结进度．切实提高农村信用社依法收贷 的实际成效。     

对当前我国农村信用社不良贷款治理的研究

当前农村信用社不良贷款居高不下 ,亏损和资不抵债严重 ,相应占压了大量信贷资金 ,使其经营风险加剧 ,已危及其生存与发展。如何有效遏制、盘活、化解不良贷款是当前我国农村信用社亟待解决的一个十分重要的问题。本文根据农村信用社不良贷款成因 ,针对性地提出治理的对策建议。一、农村信用社不良贷款成因剖析1 信贷监管制度不健全是形成农村信用社不良贷款的根本原因。由于农村信用社目前尚无一套完整的管理体系 ,内控机制尚不健全 ,贷款“三查”制度和审贷分离制度执行不严 ,经营管理不善 ,甚至有章不循 ,违规放贷时有发生。其主要表现…     

农村信用社抵债资产管理的现状及对策

近几年来,农村信用社围绕提高信贷资产质量,加大了包括接收抵债资产在内的清收盘活不良贷款力度,收回了大量不良贷款,资产质量也有明显的提高,但是在抵债资产接收、保管、处置和核算过程中存在着一系列的问题。通过对河南省农村信用社抵债资产检查情况看,农村信用社非信贷资产的管理现状,实际上已经成为农村信用社新的风险源之一。     

贫困地区农信社不良贷款治理对策

切实扭转不良贷款居高不下的现状,本文试图通过对湖北省恩施自治州八县市农村信用社不良贷款的存量和增量的调查,透过不良贷款成因、现状、变化情况等多个视角,揭示贫困地区农村信用社不良贷款形成的原因,从而探索出一条与地方经济、民情相适应的信用环境治理和不良贷款压降工作思路。现状分析——社会信用观念淡薄,企业薄,企业逃废债现象严重,造成不良贷款清收盘活工作外部环境差。一是企业多头开户,资金体外循环,逃避信用社监督。如某县烟厂分别在武汉地区建行、工行、民生银行、华夏银行均开立了账户,大部分货款回笼在州外,很少经过县内…     

打好清收这一仗——盘活战术攻清收——河南省南阳市农信社清收战略解析

为尽快破解不良贷款余额大、占比高、严重制约经营发展的难题,今年以来,河南省南阳市农村信用社（以下简称农信社）始终把清收盘活不良贷款作为可持续发展的“生命工程”,精心组织,周密部署,注重于清收实践中的摸索、总结和创新,成功推出了“麻雀战”、“擒龙战”、“信息战”、“讨伐战”、“车轮战”、“剿匪战”、“阵地战”等七种战术,全面运用于成因复杂、背景各异的各类型不良贷款清收中。特别是今年在全辖范围内深入开展清收盘活不良贷款系列攻坚活动以来,实现了6个月清收盘活10．3亿元不良贷款的辉煌战绩。     

紧抓改革机遇 抢收不良贷款

２００２年，辽宁省铁岭市农村信用社紧紧抓住全市企业产权制度和农村土地流转制度改革、撤乡并镇工作开展的有利契机，与时俱进，精心组织，分类施策，借助政府部门和社会各界力量，抢收不良贷款。截至去年１０月末，共清收不良贷款１２７５７万元，不良贷款占比较年初下降１５．３个百分点，清收额度和下降比例均创农村信用社历史上最佳成绩，并在清收盘活过程中积累了成功的经验。强化宣传、提高认识，是做好清收工作的重要前提。目前存在收贷难的重要因素就是借款人信用观念差、法制观念淡薄，对“有借有还”的信贷原则和法律义务不甚明…     

扎扎实实创效益

宁波市北仑区柴桥信用社去年把“抓好业务经营,抓好形象建设”作为头等大事来抓,使柴桥信用社业务经营和形象建设都取得了骄人的业绩,区联社年度经营责任制考核 10个业务指标个个超额完成,其中各项存款增长幅度、储蓄增长额、各项收入增长幅度、利息收入增长幅度、盈利、不良贷款下降幅度、不良贷款下降额等 7项指标均居全区信用社首位。 　　——重视抓好资金组织工作 　　没有存款就没有效益,存款是效益的基础。该社把抓好资金组织工作作为提高信用社经营效益的重要环节。首先,注重抓好农村信用社服务站建设,年初专门制订了服务…     

会昌联社:“五步、十法”管理贷款

江西省会昌县是经济欠发达的边远小县,辖内金融机构业务上普遍有存款规模小、贷款压力大、资金沉淀多、盘活难度大的特点。行社“脱钩”之初即背上了沉重的经营包袱,不良贷款占比高,累计亏损挂账多。为提高资产质量,该联社在大力吸收存款、严格贷款管理堵住不良贷款产...     

分账管理：盘活信用社不良贷款的成功尝试

所谓不良贷款分账管理,就是以 一定的时点为界限,把信用社不良贷 款分开,同时,以县市联社为单位成立 不良贷款清收保全部,对辖内不良贷 款专人管理,集中处置。分账管理是改 变不良贷款处置方式的一种尝试,目 的旨在建立一个以提高信贷资产质量 为核心,以分账考核和专业清收为基 本特征,以正常贷款保质增效、不良贷 款控险盘活为主要内容的信贷资产管 理经营机制。2001年9月份开始,湖北 省农村信用社以2001年6月30日为 界限,全部推行了不良贷款分账管 理。     

浅谈盘活信贷资产方法三十种

浅谈盘活信贷资产方法三十种□李殿钦赵汉杰蓝书军王玉芝多年来，由于诸方面因素，农村信用社不良信贷资产逐年递增，应收未收利息急剧增长，严重困扰了农村信用社的正常经营，并已成为当前信用社的突出问题。目前各级信合管理部门已把盘活信贷资产工作作为中心工作来抓，...     

"清非"重在选准突破口

内蒙古赤峰市松山区联社选准"着力点",寻找"突破口",多策并举,全力抓好大额不良贷款清收盘活工作,取得显著效果,2004年共清收盘活不良贷款16185万元,其中"双呆"贷款7118万元,不良贷款实现大幅度"双降",为提高经营效益奠定了坚实基础。 在具体清收工作中,松山区联社针对大额贷款户情况千差万别的现实,采取不同的措施和办法,做到一户一策,多策并     

信用社抵贷资产存在的问题及对策

近年来，随着信用社经营业务的不断扩大，借款人或担保人因无力以货币资金偿还贷款而以资产抵偿贷款本息的情况大量增加，农村信用社由此取得的抵贷资产也就逐渐增多。当前，加强信用社抵贷资产的管理、处置和盘活就显得更为迫切和重要。为此，笔者曾专门对信用社取得的抵贷资产进行了调查，发现信用社在抵贷资产的确认、取得、管理和变现处理等方面存在一些问题，现提出与大家探讨。问题一：待处理抵贷资产科目成为信用社转移不良贷款的一个“避风港”抵贷资产是指借款人不能依约归还贷款时，经借款人、贷款人、担保人三方协商，或者仲裁机…