空心村整治中的多元有机规划思路——河南邓州的实践探索

现有的空心村整治规划多强调土地的集约节约利用,一般采用集中安置的方法,也因此导致"土地节约了,但村庄消失了"的现象。实际上,空心村的整治规划不仅仅是为了节约用地,更需要的是实现乡村复兴。为此提出了"多元有机规划"思路,强调规划需要因地制宜和培育村庄内生动力,依靠村庄自身力量实现可持续发展。在多元有机规划的空间策略上,要求规划要尊重村庄肌理,结合市场需求来重组传统农业生产空间,复兴乡村公共空间以及实现建筑空间的本土性和现代性的结合。多元有机规划的实现需要规划师、乡村精英、乡村政府、基层村民的共同努力,形成村庄自身的良性循环。另外,结合河南邓州空心村整治规划的实践,对多元有机规划思路的操作程式进行了探索。     

欠发达生态敏感区空心村整治规划体系构建——以宁夏西吉县为例

"空心村"问题是指自20世纪90年代以来在我国快速城市化进程中,由于城市化滞后于非农化导致大量农村出现"人走屋空、外扩内空"的现象。现行空心村整治规划实践往往重建设规划而缺少系统的技术体系和内容体系支撑。以宁夏西吉县作为实证研究地区,结合其特殊的自然生态环境和社会经济条件,利用地理信息系统空间分析、多因素综合评价等方法开展空心村整治规划研究,构建起空心村整治"县—乡镇—村"3级规划体系。在体系构建中的县、乡镇、村庄3个层面分别以生态适宜性评价、村庄综合发展能力评价、村庄空心化程度和类型诊断为主要内容,形成空心村"整治片区划分—整治方向选择—整治模式选取"的技术路线和内容体系。     

夏邑县土地开发整理目标与方向研究

本文通过对夏邑县土地利用现状、土地开发整理潜力分析,认为夏邑县规划期内土地开发整理的主导方向为村庄土地综合整治,依据土地开发整理补充耕地目标,规划期内以村庄土地综合整治为重点,通过实施田水路林村综合整治,可净增加耕地1140.22公顷,对落实耕地占补平衡提供了保障。     

上海全域土地综合整治实施路径思考

全域土地综合整治是贯彻习近平生态文明思想、促进乡村振兴战略实施、破解乡村地区国土空间开发保护瓶颈的重要措施。本文从自然资源部工作要求和上海的现实需求和实践探索出发,结合各省市在全域土地综合整治中的经验,提出上海全域土地综合整治的实施路径,为本市开展全域土地综合整治相关工作和完善政策制度提供参考和建议。     

全域土地综合整治推进机制探索与实现路径——以松江区泖港镇试点为例

—、引言相较于传统的以增加耕地数量,提高耕地质量的“点状”土地整治。上海自2011年起逐步探索了“面状”的土地综合整治,具体是通过郊野单元村庄规划增强土地整治与空间规划的紧密性,通过“田、水、路、林、村、厂”等要素在布局上的优化增强土地整治的空间逻辑性,以农用地整理、建设用地复垦和生态环境修复整治为内容,综合实施涉及耕地建设、村庄布局优化、郊野风貌景观提升、水-土-植被一体的生态整治等综合性整治工程,囊括生产、生活、生态并拓展延伸至乡土文化保护传承、乡村产业发展等领域,增强了土地整治空间治理模式的多元性,使得土地综合整治成为一定时期内郊野地区从规划到土地的开发利用保护的实施工具。     

完善土地整治投资与补贴机制研究

中国土地整治实施模式可划分为政府主导型、新型农业经营主体主导型、农户主导型等几类。“十一五”期间,中国国内各地使用包括新增费在内的土地整治专项资金共安排各类项目12.42万个,整治规模1.66亿亩,总投资达到3275亿元。“十二五”期间,各地土地整治累计投入资金5500亿元。从国外来看,日本土地整治资金由国家、地方和农户共同筹措,荷兰由政府投资土地整治项目,法国采取补贴或减免税收等方式进行土地整治。国内外的土地整治项目多数由政府投资。国内外学者从产量、生态效益等方面也对土地整治进行了大量的研究,但从经济学角度进行分析较为少见。本研究基于西方经济学理论,提出一些问题并给出相关对策建议。     

三农点滴

<正>政策国务院严禁违背农民意愿"撤村圈地"国务院总理温家宝11月10日主持召开国务院常务会议,研究部署规范农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点工作。会议强调,要充分尊重农民意愿,涉及村庄撇并等方面的土地整治,必     

上海土地综合整治的模式发展研究

一、土地整治概念根据2018年发布的《土地整治术语》(TD/T1054-2018),土地整治是指为满足人类生产、生活和生态的功能需要,依据土地整治规划及相关规划,对未利用、低效和闲置利用、损毁和退化的土地进行综合治理活动,是土地开发、土地整理、土地复垦、土地修复的统称。     

湖北省关于开展全域土地综合整治相关政策简介

(一)2018年3月22日-《省国土资源厅关于开展农村土地综合整治试点的通知》(鄂土资函[2018]250号)。内容简介:着眼服务湖北乡村振兴,按照“数量、质量、生态”三位一体思路,统筹运用农用地整治、建设用地整治等系列土地政策,围绕打造现代农业产业和乡村旅游园区、修复和保护“山水林田湖草”、支持美丽乡村建设、助推精准扶贫等内容,建设一批土地综合整治示范项目,探索土地整治新模式、新路径。     

我国土地综合整治的现状、问题与对策

自2005年城乡建设用地增减挂钩试点政策实施以来,全国各地积极开展涵盖农村及城镇建设用地的土地综合整治。包括城乡建设用地增减挂钩试点在内的农村土地整治,已成为许多地区统筹城乡、加快工业化城镇化的重要举措。而因土地整治所产生的许多问题,成为近几年社会关注的焦点。一、土地综合整治取得了显著成效(一)补充了耕地数量,提高了     

土地整治备选项目库构建思路研究

目前,我国土地整治工作中存在诸多如项目选址、项目时序安排不规范和不合理的问题,在一定程度上影响了土地整治实施的效果,因此,通过本文研究,探讨土地整治备选项目库构建的思路,旨在为土地整治备选库的最终建立提供参考和依据,进而规范、引导今后土地整治工作。     

土地整治生态环境评价方法研究进展

改善土地利用的生态环境是土地整治的重要内容和目标。针对土地整治生态环境评价,国内很多学者从不同领域、学科视角开展了大量理论与实证研究,取得了丰硕的成果。本文主要从土地整治生态环境评价的方法等方面对国内土地整治生态环境评价研究进行了梳理和总结,并针对目前存在的问题进行了思考和展望,以期为科学推进我国土地整治乃至农村土地整治工作提供借鉴。     

关于农村土地整理中若干问题分析

随着经济体制改革的不断深入进行,我国的土地整理工作取得了较快的发展,全国范围内都要进行土地专项整治项目的开展,在整治过程中不仅取得了较好的效果,同时也积累了丰富的实践经验,使农村无论是田间还是村庄都有了较大的改善。但在土地整理过程中还有一些问题需要进一步的完善和解决。现对农村土地整理存在的问题进行了分析,并进一步对加强农村土地整理的具体措施进行了阐述。     

农村土地综合整治的实践与思考

开展土地综合整治,实施“万村土地整治”示范工程,是国土资源部推出的一项重大行动。日前,国土资源部表示,未来5年将投入5000亿用于土地综合整治。围绕这一重大任务,怎样把由国土资源部门开展的土地开发整理,转变为由政府主导、相关职能部门齐抓共管,实行田、水、路、林、村、房统一的土地综合整治,是目前国土资源系统上下普遍关注的话题。     

土地开发整理应实行“两个转移”

宁波市的土地开发整理同全省的土地开发整理一样，一直走在全国的前列。本文通过全面分析宁波市土地开发整理的现状，提出土地开发整理应尽早实行“两个转移”，即土地整理的重点向村庄整治转移、向耕地优化转移，同时又为实行“两个转移”提供了重要依据。通过对工作重心的转移，进一步促进社会主义新农村建设。[编者按]     

我国城市土地一级开发运作模式及风险防范之探讨

我国城市土地一级开发可作广义和狭义理解。广义的土地一级开发是政府在国有土地使用权出让前对土地的综合整理，涵盖了土地征购、土地整治及土地储备三个环节，政府应完成土地收回、收购、整治、置换、征收等土地征购储备，由政府取得完整的国有土地所有权，     

生态文明形势下的土地整治初探

在我国社会经济发展的过程中,生态文明建设有着十分重要的作用,这不仅有利于自然资源的合理利用,还实现了国民经济的可持续发展,为人们的生活和生产提供了一个良好的生活环境。而我们在土地整治过程中,也将生态文明的相关内容应用到其中,这就使得土地整治工作质量得到进一步的保障。通过我国当前生态文化形式下,土地整治工作中存在的相关问题进行分析,提出了相关的对策,来对其土地整治工作进行相应的完善。     

伊宁“揭盖子”集中整治工作稳步推进

正近期,新疆维吾尔自治区伊宁市国土资源局按照伊宁市政府的安排部署,采取一系列有效的措施,明确职责、合理分工、结合实际、上下联动,扎实有效推动"揭盖子"集中整治工作的开展。伊宁市国土资源局根据"揭盖子"集中整治工作方案,围绕伊宁市确定重点乡镇村,按照"先重点后一般"的步骤,制订推进计划,从村最薄弱的环节、最突出的问题找突破口,集中力量,强化措施,全面开展摸排查工作。在专项工作会议召开后,为严厉打击违法占用土地、非法倒卖土地违法行为,规范城乡建设管理秩序,保     

浅析土地综合整治

土地整治,是新农村建设和城乡统筹发展的重要抓手和新的平台,同时也是一项民生工程,是贯彻落实科学发展观的一项重要举措。本文从土地综合整治的内涵、内容和目标等方面进行了综合分析,提出了土地整治需要注意的问题。     

浅析土地综合整治

土地整治,是新农村建设和城乡统筹发展的重要抓手和新的平台,同时也是一项民生工程,是贯彻落实科学发展观的一项重要举措。本文从土地综合整治的内涵、内容和目标等方面进行了综合分析,提出了土地整治需要注意的问题。