专访全国人大代表、浙江省生态环境厅厅长方敏 浙江提高生态环境普惠度,建设共富示范区

《环境经济》:在这五年的履职过程中,您对生态环境保护工作有哪些深刻体会?方敏:这五年的履职,感受比较深的有三个方面:一是生态环境保护的法律体系不断完善。这些年,全国人大及其常委会突出以最严格的制度最严密的法治保护生态环境,将生态文明和建设美丽中国写入宪法,作出关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议,制定土壤污染防治法、长江保护法、资源税法,修改固体废物污染环境防治法等法律,可以说健全了制度规范,充分契合需求.     

治霾需要完善法律制度

正2014年9月9日,国务院法制办就《大气污染防治法(修订草案征求意见稿)》向社会公开征求意见。环保执法人员普遍反映,在法律实施过程中屡屡遭遇瓶颈制约:首先,处罚力度轻成为法律软肋。按照目前的法律规定,最重的处罚是造成大气污染事故的企事业单位,处直接经济损失50%以下罚款,最高不超过50万元。但是,大多数情况下罚款额度都在5万元以下。与此形成鲜明对比的是,企     

加强环保须健全法制

改革开放二十年来 ,我国的环境立法进程不断加快 ,这为环保部门依法行政、严格执法提供了坚实的法律基础。但不可讳言 ,执法不严、以权代法、以罚代刑的现象仍然比较普遍。法制、投入、科技、宣传是环境保持的四个环节 ,其中法制是最重要的环节。法制包括两个层次 ,一是立法质量、立法配套、可操作性 ;二是法律的执行到位。从实际考察 ,环保工作中的诸多问题大都与环保执法薄弱有关。比如国家要求地方各级环保投入应占当地ＧＤＰ的１ % ,而事实上绝大多数地方都存在着环保投入不足问题。比如环保产品科技含量低 ,治污效果差的问题。执法不严…     

新世纪的呼唤 振兴环保产业

近几年来,随着世界环保浪潮的兴起和全球环保热的不断升温,原本落后的中国环保产业在世界环保市场竞争日益激烈的今天,越发显得苍白无力。至今国内还没有一家象样的公司能与海外环保业大公司抗衡。世界最大的水处理公司驻京总裁托马斯说,他们自从1987年在中国拿到第一个项目后,至今几乎还没有遇到过一个中国同行的竞争。面对中国环保产业如此落后的局面,人们不禁要问:中国的环保产业到底怎么了?     

可持续发展与环境污染防治法的完善

建立完善以可持续发展思想为指导原则的环境污染防治法律制度,是保障可持续发展战略实施的关键。     

V微议论

正《铁肩道义舍我其谁》环保厅局长从哪里来?怎样应对诸多尴尬?卸职之后往何处去?@宋英杰V:很难顶住,所以他们往往要么失职(职责),要么失职(职务)。@公众环境研究中心马军V:曾说计划生育管理是天下第一难,其实环保局长也不容易。@小崔说事360V:有人说,对地方经济讲,不发展是最好的发展。对地方官讲,不求政绩是最大政绩。很矛盾,开发了蓝天变黑,不开发乌帽不增红。     

"绿化"的诺贝尔和平奖带来了什么?

10月12日,瑞典皇家科学院诺贝尔奖委员会宣布将2007年度诺贝尔和平奖授予美国前副总统戈尔与联合国政府间气候变化专家小组(IPCC)。以往的诺贝尔和平奖绝大多数都落到了那些在解决地区争端中不懈努力、出手不凡的斡旋者与政治活动家囊中,而如今诺贝尔和平奖呈现的"绿化"趋势越来越明显,它带给人们的不仅仅是全球高度关注环保与绿色浪潮席卷而来的讯息,更多的是环保这个涉及人类生存与发展的大话题正在走向国际化、政治化和公众化,成为人类共同关心与致力的最大议题和焦点。     

暴光制度——欧盟环保执法新模式评析

文章着重阐述了欧盟环保执法过程中使用的一种有效的监管工具:即在依赖信息披露制度基础上,"暴光"主体的违反环境相关法律的纪录.首先,分析了欧盟当前环保执法所面临的困难,其次,讨论了暴光制度作为环保政策工具在实践中的有效性,以及欧盟在一些领域里是如何使用这一措施的;最后,得出结论,欧盟应该把暴光制度作为一项执法战略,因为它是提高欧盟成员国共同遵守欧盟环境法律的一个有效方法.     

走近投资大师——沃伦·巴菲特投资经验分析

一、相对集中投资 现代资产组合理论认为通过投资组合的分散化,可以降低投资组合的总体风险水平。对于股票投资而言,在任何情况下,资产组合投资都可以获得最大的期望收益。正由于此,分散投资风险的资产组合理论成为投资者的普遍奉行的法则。 但是,投资总是在风险与收益之间寻找最佳权衡。如果仅为了分散风险而投资,势必不能获得最大收益。美国投资理论家杰拉尔德·罗伯说:“绝大多数具正巨大的财富都是通过集中化取得的”。     

如何提升环保执法能力?

环保执法存在的主要问题 1、环保立法存在缺陷,影响执法质量。我国环保立法长期以来贯彻执行的“宜粗不宜细”原则,造成立法的相对滞后性和欠缺可操作性。主要表现在：一是缺乏有关环境行政程序的专门性、系统性的立法。我国现行环保法律以实体法为主,程序法较少且多分散于各环保法律法规之中,使得行政机关自由裁量权过大,同时又得不到法律和社会的有效监督。     

国家环境保护总局公告（2005年第19号）

为加强新生产机动车环保生产一致性的监督管理，确保新生产机动车的排放符合相关污染物排放国家标准的要求，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的有关规定，国家环境保护总局就摩托车（含轻便摩托车，下同）环保生产一致性监督管理的有关事项公告如下：     

中国太阳能热利用的七个“世界之最”

影响最大:我国是世界最大的太阳能光热市场,也是世界最大的太阳能集热器制造中心。2006年集热器推广面积9000多万平方米,占世界总量的76%。覆盖4000万家庭约1.5亿人口,居于世界绝对领先地位,是"世界太阳能热水器总量和太阳能节能环保第一大国"。     

印尼的环境保护管理及其主要行动计划

一、健全环保管理机构,加强环保管理体制建设 1978年,印尼政府成立了环境保护国务部长办公室(简称环保部),其主要职责是发展印尼的环保政策和有关法律、法规,协调各部委,开展全国的环保工作。 为进一步加强全国的环保管理工作,建立     

试论环保私力救济及其法律规制

环保私力救济的产生源于环保公力救济制度及其运作存在的缺陷,作为环保公力救济的补充,它是公民用来维护自身合法权益的一种重要手段。分析了当前我国出现的环保私力救济现象的特点,并提出对环保私力救济予以法律规制的具体办法。     

物权法实用解析

在我国,一部法律草案经过全国人大常委会三次审议一般就会付诸表决。但是,物权法草案却在反复修改后进入五年来的第八次审议。这是全国人大立法史上第一部进入八审的法律草案,也是审议次数最多的法律草案。有人说,《物权法》的颁布,标志着中国财产支配领域的法律制度进一步健全,广大人民群众将是《物权法》的最大受益者。法学专家王轶非常赞同这一观点。"大到一间房子,小到一针一线,都是《物权法》调整的对象。"王轶谈到,《物权法》通俗地说,就是财产法,财产权的法。国家、集体、私人的物权同样受到《物权法》保护。     

环保产品消费市场的实践考查

正如何引导、规范环保产品消费市场的可持续发展,亟待环境保护、经济、消费、税制等方面的法律政策加以调控。目前,越来越多的人开始关注环保产品,我国在2008年通过的《中华人民共和国循环经济促进法》第10条规定:"公民应当增强节约资源和保护环境意识,合理消费,节约资源";"农业部‘绿色食品'产品管理暂行办法"等相关文件均提及了环保产品,(ISO14001)对"环保产品"有如下要求:一是原材料可再生,能持续利用不影响生态环境;二是生产、销售、使用、处置过程不影响生活环境;三是消费者使用时,不影响健康,对身体无     

浅议缔约过失责任的性质

关于缔约过失责任的法律性质,大致有侵权行为说、法律行为说、法律规定说、诚实信用原则说等四种学说。文章认为,缔约过失责任是以合同法规定的诚实信用原则为基础的民事责任。     

多管齐下抓环保

社会和经济的发展提高了人们的物质和文化生活水平,但由于人们缺乏环保意识,在社会和经济发展的同时,又造成了严重的土壤、水源和空气污染,严重地影响了人们的健康和经济的进一步发展。如何治理环境污染,保护生态平衡,使经济持续发展,是摆在全世界人民面前的一个重大课题,更是摆在我国人民面前的一个刻不容缓的重大课题。环保是一项系统工程,因此,抓环保必须从教育、法律、经济、科技多方面入手。１通过教育增强环保意识。教育主要有两大课堂:一是利用教室进行教育。主要是培养儿童和青少年的环保意识。他们是祖国的未来,也是环保的主力军,…     

浅论缔约过失责任

缔约过失责任是指订立合同中违约一方当事人因违反诚实信用原则所应承担的合同义务而造成对方信赖利益损失时所应承担的民事赔偿责任。违约过失责任的法律基础大致有四种学说 :侵权行为说 ,法律行为说 ,法律规定说 ,诚实信用原则说。缔约过失责任的构成要件包括 :缔约过失行为人须有主观过错 ,必须实施了违反先契约义务之行为 ,有缔约一方信赖利益损害事实存在 ,缔约过失行为与损害事实之间存在因果关系。缔约过失责任既不同于违约责任 ,也不同于侵权责任 ,他们之间有明显的区别。缔约过失责任的损害赔偿必须以信赖利益为依据确定 ,且不超过履行利益为原则。     

铁肩道义,舍我其谁?

正环保厅长从哪里来?怎样应对诸多尴尬?卸职之后往何处去?@何春银微想V:确权明责两分开,信息共享亮出来。铁肩道义在创新,舍我其谁必出彩。环境污染众矢的,期待强人示大力。扭转乾坤分水岭,历史从此重起笔。@豫鲁风骨:记得一位环保局长说过:这一时代的环保局长确实是比较艰难的一代,在某种程度上,需要点儿英雄般的济世情怀,如果命运需要做出牺牲,环保局长也要有甘做铺路石的情怀,把自己铺在生态文明建设的