切实强化内控机制建设努力防范经营风险

一、正视问题,充分认识加强内控建设的紧迫性完善的内部控制是规范金融机构经营行为、有效防范风险的关键。也是衡量金融机构经营管理水平的重要标志。农发行成立以来,在内控机制建设上取得了一定成效,制定了较为完整的内部管理制度,建立了专业监督和稽核再监督的内控体系,基层行内部规范化管理工作的推进使内控机制有了一定程度的加强,为防范和控制来自内部的经营管理风险、保障经营安全和资产质量发挥了重要作用。     

加强内控机制建设防范化解金融风险

作为国有政策性银行之一的中国农业发展银行（以下简称农发行），担负着管理国家粮棉油政策性收储资金的任务，任务艰巨，政策性强，且信贷资产数额巨大，加强内控机制建设，防范化解金融风险尤为重要。 建章建制，完善健全内部制制约机制 为了强化内控制度，安全有效的运营，中国人民银行印发了《关于进一步完善和加强金融机构内部控制建设的若干意见》，农发行总行也印发了《关于加强内控机制建设的实施意见》，以上两份文件是指导农发行强化内控制度建设的大纲，各级管理和经营机构都要按照两个意见的要求，成立相应的组织机构，配备人员…     

浅谈加强内控制度建设的有效途径

加强内部控制制度建设是农发行加强经营管理的一项重要内容,它涉及到农发行业务的各个环节、各个领域;尤其对防范金融风险至关重要。本文拟从控制风险的角度,对内控制度建设谈点浅显的认识。一、增强内控意识,为建立健全内控制度打下思想基础内部控制是农发行内部各部门、各岗位、全体员工之间的一种自我约束,相互监督,防范风险机制。近年来,人们对内控制度建设存在一个认识上     

对农发行内控机制建设的思考

随着我国粮棉流通体制市场化改革的不断深入,农发行的经营环境发生了很大变化,经营风险明显增大。面临新的挑战和考验,要适应新形势的要求,就必须进一步完善内部监控机制,规范经营行为,有效防范和化解经营风险,为农发行稳健经营和健康发展提供强有力的保证。现就农发行的内控机制建设问题,谈谈自己的粗浅看法。     

沟通情况研究工作农发行总行党委与监事会召开联席会议

2月14日,中国农业发展银行总行党委和中国农业发展银行监事会召开联席会议,交流、沟通情况,研究、协调工作。双方就加强信息交流,进一步做好监事会工作,强化农发行的内控机制建设等问题,交换了看法,达成了共识。农发行总行领导及有关部门负责同志,农发行监事会领导及全体成员参加了会议。联席会议上,农发行监事会主席刘自强介绍了监事会进驻农发行半年来开展工作的基本情况。他说,监事会成立以来,通过学习农发行有关业务经营的文件、资料和开展调查研究,及时与农发行领导和有关部门进行沟通,基本掌握了农发行的业务经营情况,并对农发行部分分支行及总行内设机构进行了检查,提出了一些改进收购资金封闭管理、加强农发行内控机制建设的意见和建议。监事会认为,农发行对国务     

加强基层行内控制度建设

<正>基层行要转变观念,整章建制,明确职责,创新监管,奖惩并举,以人为本,强化内控制度建设。加强基层农发行内控制度建设,是规范基层行经营行为的一项基础性工作,只有不断加强和完善内控制度建设,才能防范化解风险,实现高质量发展。一、当前基层行内控制度建设存在的主要问题(一)对内控制度建设重要性认识不足。有的基层行管理人员错误地认为,建立内控制度就是建章立制,有了规章制度,就等于建立了内控制度,忽视了内控制度是一种业务运作过程中环环相扣的动态监督机制;也没有意识到管理人员和相关业务部门在内部控制过程中应当承担的职责,     

农业发展银行的内控机制建设

农业发展银行（以下简称农发行），由于组建时间较短，其内控机制建设仍处于初始阶段，还没有形成完整的、具有政策性银行特色的体系，当前和今后一段时间内应集中精力把这项工作抓好，以便为长远发展打下坚实的基础。一、加强内控机制建设是农发行一项重要而紧迫的任务金...     

农发行现代会计内控体系建设初探

建行以来,农发行逐步建立会计内控制度,健全内控风险防范机制,初步建立了严密、规范、有效的会计内控体系,对于保证会计信息质量、防控操作风险、推动有序经营起到了积极作用。但随着业务范围的拓展、管理手段的提升以及信息技术的深入应用,农发行会计内控管理面临新形势、新挑战,近两年发生的柜面案件暴露出内控建设与     

强内控 促合规

正党的十九大作出了我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段的重大论断。农发行紧跟时代、紧扣政策,深入分析自身实际,在年初全国分行行长会议上明确将高质量发展作为下一阶段全行改革发展的总要求。而加强内控合规建设,既是当前农发行遏制案件高发,防控合规风险的重要手段,也是农发行实现高质量发展的必然要求和长远保障。一、加强内控合规是农发行实现高质量发展的必然要求(一)加强内控合规是农发行实现高质     

加强行业目标管理 不断提高经营效益

高举邓小平理论伟大旗帜,认真学习党的十五大文献精神,以江泽民同志在报告中对金融工作提出的要求为指针,贯彻落实总行党组的工作部署,结合农发行财会工作实际,我们确定1998年农业发展银行财会工作的重点是:以经营责任制考核为中心,不断提高经营效益,促进经营管理目标的实现;狠抓制度建设与落实,在提高核算质量,健全内控机制上下功夫;广泛开展财会、会计、基建工作检查,摸清家底,狠抓整改,堵塞漏洞,提高全行财会管理工作水平。一、完善财务管理,规范财务行为财务问题关系农发行的生存与发展,也关系到职工的切身利益,总行党组和各级行领导十分重视。目前     

加强内控建设防范金融风险

农发行内部控制机制存在着许多薄弱环节,亟待进一步完善。特别是在当前农发行面临职能调整的特殊时期,加强内部控制、防范金融风险,对于确保农发行业务健康发展具有重要作用。一、当前内控建设中存在的主要问题(一)程序制约、岗位制约不落实,会计控制机制存在薄弱环节。违法违规违纪案件往往与内控漏洞有关,内控制度不落实,也给犯罪分子以可乘之机。会计工作贯穿于防范风险的全过程,处于防范风险的第一线。从目前会计控制机制暴露的问题看,业务处理上有的逆程序和省略程序运作,有的领导直接指使经办人员办理;有的会计核算不规范,会计反映不真实;有的会计内控系统弱化,以致违反财经纪律、建“小金库”、“账外账”等问题时有发生,更有甚者,会计人员替领导出主意,直接故意     

试论强化财会部门内控机制建设

健全内控机制,防范和化解金融风险,已逐渐成为金融系统的共识。财会工作是各项业务工作的基础,加强财会部门的内控机制建设,确保各项业务工作的稳健运行和健康发展,是农发行内控体系的重要组成部分。一、财会部门内控机制现状分析农发行自成立以来,从最初的会计出纳管理暂行规定,到最近的会计基本制度,无不贯穿着分岗约束、连环监控的原则。《会计基本制度》中明确规定要设立顺序递进的三道监控防线,即临柜人员和复核人员严格把关;内勤主任和会计主管对会计出纳业务进行监督检查;检查辅导员对会计出纳业务进行检查辅导。这三道防线构成了财会部门内控机制的基本框架,形成了农发行财会部门内控体系的雏形。但在     

完善农发行内部控制评价工作

正完善农发行内控评价工作应从完善评价标准,加大内控合规部门主导的监督检查力度,强化评价工作质量,建立内控缺陷倒查机制等方面着手。内控评价是对内控管理体系建设、实施和运行效果的检验,是及时发现内控缺陷、督促问题整改、提高内控水平的重要手段。农发行内控评价工作紧紧围绕全行业务发展,适应内控合规管理体制建设的新要求,不断充实评价内容、完善评价方法,统一评价标准和工具,建立起一套符合农发行实际的内控评价制度体系,有效地促进了内控管     

健全内控机制是防范金融风险的重要保证

内部控制是金融机构的一种自律行为,是金融机构为完成既定的工作目标和任务,对内部各职能部门及其工作人员的业务活动进行风险控制、制度管理和相互制约的有效的方法、措施和程序。健全完善的内部控制机制是规范金融机构经营行为,有效防范金融风险的关键,也是衡量金融机构经营管理水平高低的重要标志。尤其是作为新成立的农业政策性银行,建立、完善和强化内部控制机制,对于有效地防范和化解金融风险,提高经营管理水平以及保证政策性经营目标的实现显得尤为重要。一、政策性银行强化内控机制的重要性和紧迫性(一)潜在的金融风险在客观上要求强化内控机制风险已成为各金融机构所面临的共同问     

政策性收购资金实现良性循环的探讨

政策性收购资金的供应和管理质量如何是农发行经营工作中的首要问题。它能否实现良性循环,事关国家经济、金融政策的大局,也是专司农业政策性金融工作的农发行的风险所在。实现它的良性循环,不仅是农发行完善体系,健全机制,增强功能,防范风险的经营目标,也是党和国家交给农发行的一项重要政治任务。我们应认真研究影响“良性循环”的症结所在,经过深入细致艰苦复杂的工作,调动中央和地方两个积极性,从经济上、行政上、法律上多管齐下,综合治理     

商业银行内控机制建设研究

内控机制是国有商业银行的一种自律行为,是国有商业银行内部为完成既定的工作目标和防范风险,对各职能部门及其工作人员从事的业务活动进行风险控制。制度管理和相互制约的方法。措施和程序,并予以系统化、规范化和制度化。建立和完善国有商业银行内控机制是规范经营行为。改善经营管理和防范经营风险的根本保证。目前,我国国有商业银行内控机制建设已受到各级领导的普遍重视,但还存在着一些亟待改进的问题,如何建立和完善我国国有商业银行内控机制,从而有效提高防范和化解金融风险的能力,是值得我们研究的重要课题,本文试图作粗浅…     

强化会计内控管理

<正>银行的会计内控是内部控制体系的核心控制环节,是防范会计风险和改善银行经营环境的重要手段。现阶段,农发行的会计内控建设工作正处于不断完善的过程中,但仍有许多问题值得重视和关注。一、农发行会计内控的现状及问题(一)部分会计人员内控意识淡薄一是领导不重视,部分行领导始终秉承业务优先原则,忽视风险控制,在业务发展面前,内控制度形同虚设。二是员工不重视,具体表现为,对会计内控制度     

强化内控机制的建议

强化内控机制的建议陈中秋王省三加强和完善农村信用社内部控制是农村信用社监管的主要组成部分，是规范信用社经营行为，有效防范各类风险的关键，也是衡量农村信用社经营水平高低的重要标志。有效的内部控制可以从管理层次上围绕经营目标来降低经营风险，从操作层次上来...     

关于农业发展银行内部控制管理问题的思考

<正>根据全面深化金融体制改革的总体要求和国有企业公司化改革方向,农发行实行由全民所有制企业向有限责任公司的改革,已经获得了国务院的批准。完善公司治理结构,实现公司的自主经营、自我约束、自负盈亏和自我发展,是农发行的体制性、战略性任务。内部控制管理也是农发行依法合规、稳健经营的保证;是一种理念和文化的塑造;是农发行行稳致远的制度性保障。一、加强内控管理是当前完善公司治理一项十分紧迫的任务     

农发行企业文化建设管见

企业文化,是一个企业在经营实践中所凝结、积淀起来的一种文化氛围、精神力量和经营境界。它以公共管理哲学和企业精神为核心,用现代价值观念、行为准则、道德规范以及企业的优良作风来约束员工的行为,鼓舞员工的斗志,促进企业两个文明建设。搞好企业文化建设,对员工有极强的激励功能、约束功能和行为导向功能,对企业的发展壮大具有十分重要的意义和作用。对于我们农业发展银行来说,加强企业文化建设,依靠企业文化的机制和功能,调整完善农发行内部的经营管理策略,树立崭新的政策性银行风貌和社会形象,搞好收购资金持续稳定封闭运行,同样具有十分重要的意义。一、农发行企业文化建设的内涵作为政策性银行的农业发展银行,其