日本的金融监管体制改革及对中国的启示北大核心CSSCI

二战后,日本的金融监管体制经过改革,增强了其金融监管主体的独立性,使得金融监管重点由事前监管转变为事后监管,金融监管的覆盖面更加广泛,投资者利益得到了充分保护。金融监管改革还提升了日本金融体系的市场化程度,增强了金融机构抵御风险的能力。但日本的金融监管体制还存在着职能监管的有效性不足、监管协调工作缺乏制度保障、金融机构内部控制体系薄弱、不良债权问题尚未完全解决等一系列问题。随着我国经济发展进入新常态,金融监管体制的改革势在必行。因此,研究和借鉴日本金融监管体制改革的成功经验和教训,具有重要的现实意义。     

战后日本金融监管制度变迁

战后日本金融监管制度为日本经济复兴与快速增长作出了不可磨灭的历史贡献。但也存在着种种弊端。金融危机要求日本金融体系再生，金融监管制度也要因此重新变革，在强调金融体系稳定的同时，最大限度地追求效率。日本金融监管制度变革将充分吸收英美模式的优点，在机构设置、监管方式等方面进行变迁。变迁后的日本金融体系将以崭新的面目出现，企图重新推动日本经济的发展。     

论金融交易与金融监管制度

金融监管制度改革作为一种制度创新,应当从更深的理论层次上来分析,才能使实践更系统、更全面。事实上,制度经济学的许多原理和方法,为金融监管提供了经济学意义上的理论基础,对我国金融监管制度改革具有十分重要的借鉴作用。本文从金融交易入手,对金融监管制度的存在根源进行了分析     

我国金融监管中存在的问题以及金融监管制度的创新

近年来,金融全球化随着经济一体化的不断加深而逐渐被人们所认可,但随着金融全球化的发展,对金融监管制度也提出了新的监管要求,传统的金融监管制度已经不能满足如今的监管要求,因此金融监管制度的创新势在必行。本文主要从金融全球化的过程中针对金融监管出现的真空区域、金融全球化、存款保险制度、在华外资金融机构等存在的金融监管问题,对金融制度的创新从完善法律法规、协调各界监管、使用现代化的金融监管手段、金融监管的国际化等方面提出可行性的建议。     

金融国际化、金融危机与金融监管

从本次金融危机对国际金融监管体系提出的新挑战出发,本文探讨了金融国际化与金融监管体系改革的关系,以及金融危机对金融监管体系改革的影响。未来,金融监管将日趋国际化,更加注重风险性监管和对创新业务的监管,重视金融机构的内部控制制度和同业自律机制,而统一监管将成为监管体系发展的趋势。在此基础上,本文提出中国金融监管体系改革应走综合监管、统一监管之路,以适应混业经营发展和金融创新的需要;要加强宏观金融审慎监管,保证整个金融系统的稳定;注重保护投资者的合法权益;并不断完善与金融监管体系改革相配套的其他制度与措施。     

日本金融监管架构的变迁与启示

本文系统梳理了金融危机前日本金融监管架构的变迁史,指出从组织架构考量,日本是典型的金融厅一体化监管模式,并分析了日本金融监管架构中金融厅与央行和财务省分工与合作关系的具体形式。在此基础上,本文归纳了2008年金融危机后日本加强宏观审慎监管的措施。最后,本文提出了借鉴日本金融监管架构改革的四点启示:一是金融监管体制设计应尽可能避免职能冲突;二是完善监管制度应注意提高监管透明度,及时评估并适时披露监管制度改革的效果;三是金融监管体制改革过程中应重视相关基础设施的建设;四是宏观审慎应于法有据、明确分工、加强协调。     

发达国家的金融监管制度

西方发达国家的经济发展是建立在高度发达的金融业基础之上的,而发达的金融业则有赖于健全和完善的金融监管制度。作者在本文中,对西方发达国家银行监管制度的现状,如银行监管的主体选择、监管制度的主要类型、国际性的银行监督组织等进行了介绍,并对这些国家银行监管的目的、原则、法定权限和事后抢救手段进行了归纳。作者认为,学习和借鉴西方发达国家在金融监管方面的成功经验,将有助于我国加快金融监管制度改革的步伐,从而进一步加强金融监管,促进社会主义市场经济的建立与发展。     

完善我国金融监管制度的若干思考--英、美金融监管制度改革之借鉴

二十世纪七、八十年代以来,金融创新以及金融全球化、自由化不断发展,金融机构和市场的结构发生重大变化,使得这些国家金融监管的结构和制度也发生了变化,以适应金融业务发展的需要.本文旨在通过对英、美金融监管制度的改革以及我国金融监管制度发展的分析,探寻完善我国金融监管制度的思路.     

美国金融监管制度改革的新趋势及启示

本文基于美国国会于2010年7月15日通过的《金融监管改革法案》,比较了次贷危机前后美国金融监管制度的异同,特别是针对美国在反思其传统监管模式基础上从预防系统性风险角度出发所进行的金融监管改革的新趋势,提出了美国金融监管制度改革对我国金融业未来发展以及金融监管改革的启示。     

浅谈我国金融监管的改进

由于金融行业存在外部性、创新性、市场化和国际化等特点,以及我国当前金融监管模式在金融实践中存在诸多效率损失,因此本文提出应加强金融监管,甚至可以借鉴普通法系的评审方法监管金融创新。     

楼市调控"治标"不如"治本"

本研究认为中国房地产市场仍为短缺经济,房地产新政没有改变促使房价快速上涨的基础因素,调控新政只能是权宜之计,如果宏观经济形势和政策发生变化,调控政策很可能会功亏一篑。文章建议要从根本上稳定房市,需改变各利益方的激励机制,特别是要建立地方政府稳定房价的激励机制,促使其自觉促稳房价,这需要深化税制改革,严惩腐败,抑制投机。     

《资产评估机构审批管理办法》纵横谈

2005年5月11日,财政部部长金人庆签发了财政部第22号令<资产评估机构审批管理办法>,该办法将于6月1日开始正式实施.这个办法是资产评估行业产生1 5年来第一个规范资产评估机构资质审批管理的部门规章.资深评估师、学术专家以及行业协会的有关人士都十分关注,认为<资产评估机构审批管理办法>在理论研究和总结我国实践经验的基础上,充分汲取了十几年来资产评估机构管理中存在的经验教训,紧紧扣住了行政许可的要求,是一部既具现实性,又有前瞻性的规章制度.参与讨论的人士从不同角度对此办法进行了分析,一致认为该办法对于强化资产评估机构管理,提高资产评估机构执业水平,促进资产评估行业健康发展都具有重要的意义.     

Prudential Regulation and the "Credit Crunch": Evidence from Japan

The underlying causes of sharp declines in bank lending during recessions in large developed economies, as exemplified by the U.S. in the early 1990s and Japan in the late 1990s, are still being debated due to the lack of any convincing identification strategy of the supply side capital–lending relationship from lending demand. Using within bank share of real estate lending in the late 1980s as an instrumental variable for bank capital, we find that Japanese banks cut back on their lending in response to a large loss of bank capital in fiscal year 1997.     

"老鼠仓"行为的法律规制——以基金管理公司已处理的老鼠仓案件为例

基金管理公司的"老鼠仓"行为不仅侵害了基金投资者的利益,而且扰乱了正常的金融秩序,并且背离信托制度的基本原则,是对行业基础性制度的根本违反.我国现行法律规定没有形成"老鼠仓"行为的科学法律责任承担机制.应当建立对"老鼠仓"行为的民事赔偿机制,促进行政监管措施法律化并完善行政责任追究的法律规定,明确利用未公开信息交易罪中情节严重和情节特别严重的标准和相应的刑罚处罚方式,并协调这些法律责任的实施,以实现对"老鼠仓"行为的科学法律规制和基金行业的规范发展.     

美国金融监管体制改革趋势：“伞＋双峰”的模式

美国自2008年来相继公布了《美国金融监管体系现代化蓝图》和“金融白皮书”,二者都从金融业长期发展与稳定的角度对美国金融监管体制进行改革,代表了美国金融监管改革的发展趋势。本文旨在探讨美国金融监管体制的长期改革模式,通过对改革方案的分析及与传统金融监管模式比较,提出“伞＋双峰”的新型监管模式。该模式综合了伞式和双峰监管模式的优点,在危机中诞生的“伞＋双峰”式监管模式必将成为当代金融监管体制改革的趋势。     

产能、流动性"双过剩"给银行业带来的风险及监管对策

产能过剩和流动性过剩是近年来宏观经济运行出现的新问题,反映了我国宏观经济产业结构的深层次矛盾,二者具有内在的联系。本文从银行监管角度阐述产能和流动性“双过剩”对商业银行风险管理带来的压力,为防止产能和流动性“双过剩”带来银行系统性风险,提出针对性的监管建议。     

税收调控客体与税收调控

市场经济中的税收调控客体是具有有限自利、有限理性、有限自律等特征的“现实经济人”。税收调控客体的三个特征决定了其税收意识和对税收的敏感程度、税收调控下的行为调整能力及方向方式,从而影响税收调控目标的实现程度、税收调控秩序和成本。     

在发展中调整在调控中优化——江西省部分行业产能过剩问题及信贷状况的调研报告

当前江西十大行业产能过剩的经济特征不明显,在这些行业中银行信货资金风险不突出,但国家宏观调控政策对于江西经济可持续发展具有重大的意义,对金融优化与支持经济发展、防范信贷风险具有重要的指导作用。要牢固树立在发展中调整,在调控中优化的指导思想,促进十大行业中已经成为江西支柱产业的稳步发展,推动江西经济加速崛起。     

税收调控主体与税收调控

税收调控是国家运用税收乎段调节纳税人的收入及行为,进而引起社会经济活动的变化,实现国家宏观调控目标的活动.税收调控主体按职责分工可分为决策主体和执行主体;按作用的层次可分为中央级和地方级的主体.