会计前台风险与事后监督防范的思考

<正>银行会计工作是银行全部业务活动的出发点和归宿,人民银行会计工作是中央银行制定和执行货币政策、维护金融稳定、提高金融服务三大职能的有机组成部分。央行会计工作的好坏不仅关系到会计核算质量和金融风险的防范,而且关系到货币政策的实施和金融次序的稳定。随着大小额支付系统的运行改变了传统的资金结算方式,实现了央行会计核算的自动化、网络化、集中化。然而,会计核算从分散到集中,会计账务组织、业务处理流程、操作规程等会计前台业务的风险,也相应地集中到了核算中心。因此,作为会计前台风险第二道防范屏障的会计事后监督工作,如何有效地防范会计前台风险,是一个值得探讨和思考的课题。     

完善人民银行会计事后监督工作的建议

事后监督作为会计工作的一个必不可少的重要环节，在防范风险、堵塞漏洞、杜绝会计案件发生、保证人民银行资金安全等方面发挥着极为重要的作用。但与商业银行相比较，人民银行的会计事后监督工作起步较晚，目前的监督措施和手段还存在许多不完善之处，很大上影响了会计事后监督工作的质量和效率。为了进一步加强人民银行会计事后监督工作，有效防范会计风险，保障资金安全，最近我们通过现场检查和座谈方式对辖属会计营业单位的事后监督工作进行了调研。下面结合调研情况谈一谈目前人民银行会计事后监督工作存原主要问题和有关改进建议。     

TGBS上线后对央行事后监督工作的影响和应对

2010年,人民银行陆续在全国范围推广运行国库会计数据集中系统(以下简称"TCBS").TCBS上线运行后,人民银行国库会计核算方式将发生较大变化,提高了国库资金的管理和运营效率,同时,对传统事后监督工作的机制、理念、定位、目标、方法和手段等带来深远的影响.全面了解和分析TCBS上线后国库业务的变化和对事后监督工作的影响,正确认识国库风险表现形式的变化和事后监督工作应关注的风险环节,适应系统上线后的事后监督工作变化,是人民银行事后监督工作当前需要研究的现实课题.     

强化央行会计事后监督

人民银行的事后监督中心是央行会计核算“四集中”系统的有机组成部分,后来运行央行会计核算系统(单机版)的地市也建立了事后监督中心。随着人民银行体制的改革,把事后监督中心单独设立成一个部门,截至目前,人行银行的地市以上分支机构均设立了单独的事后监督中心。事后监督中心自成立以来,进行计算机、手工双监督,对加强会计监督,有效防范会计风险发挥了一定的作用．但是随着央行会计核算体系的变革,特别是央行会计集中核算系统以来,出现了一些问题,需要尽快加以解决。     

会计核算管理“四集中”后基层人民银行出现的新问题及对策思考

会计核算管理“四集中”，即会计核算集中、事后监督集中、账务查询集中、会计档案集中，它是人民银行为适应金融体制改革和银行会计改革的需要而于2001年推出的一项重要改革举措，目的是为了改革人民银行渐趋落后的会计核算方式，提高会计核算效率和会计管理湮没无闻，保障银行和客户的资金安全。     

基层人民银行会计事后监督存在的问题及建议

基层人民银行会计事后监督岗位是人民银行会计监督检查体系的重要环节之一,被形象地喻为营业柜台查错防弊的最后一道防线.自1997年人民银行会计事后监督岗位设立以来,不但有效防范了会计业务差错风险,而且在规范业务行为、夯实核算基础工作方面也发挥了巨大作用.但是,随着银行会计电子化的发展和会计核算业务量的增长,基层人民银行会计事后监督工作出现了一些问题,如不及时解决,势必会影响会计事后监督作用的正常发挥.笔者结合多年来从事人民银行会计一线工作的实践,谈几点自己的看法.     

浅析央行事后监督与内部审计

事后监督中心是人民银行新设立的职能部门之一,是人民银行更加注重自身风险、强化内控、防范人民银行会计核算和资金风险的一项重要举措。事后监督一般是指事后监督部门对每日发生的涉及资金安全的相关业务,包括中央银行会计核算系统(含中央银行会计集中核算系统、中央银行会计     

关于人民银行会计核算事后监督工作的思考

2002年下半年以来，中国人民银行为加强人民银行系统会计内部控制，防范会计联行风险，实施了以集中会计核算、集中事后监督为主要内容的会计核算管理改革。人民银行武汉分行结合实际，从2003年起在湖北辖内全面实行了会计核算集中事后监督，对加强会计管理，防范会计联行风险起到了     

基层人行会计联行核算和管理探讨

人民银行会计联行核算、事后监督集中至中心支行后,会计核算的系统性、严密性进一步加强,会计管理的规范化、精细化进一步提高.如何开拓思路,创新发展,不断地深化、拓展、完善会计工作,如何将会计联行工作有机协调、统一、规范于核算、监督、管理等部门,促进人民银行会计联行核算和管理的规范化、标准化,我们进行了有益的探索,具有一定的实践效果,并且希望得到更多的指导.     

对事后监督中心发展问题的思考

人民银行各级分支行事后监督中心设立后，按照《人民银行事后监督中心工作规程》要求，积极探索做好事后监督工作的思路和方法，创新性地开展各项工作，在加强对会计核算部门的风险监控，提高人民银行内部资金风险防范能力方面发挥了积极作用。本文对事后监督中心如何进一步发展提出如下思考。     

对人民银行会计事后监督有效性的探讨

充分发挥人民银行事后监督职能,对强化央行内部控制制度,防范和化解会计核算风险有着重要的现实意义。本文结合制约会计事后监督有效性的因素,谈谈几点加强人民银行会计事后监督有效性的建议。     

加强基层央行国库事后监督业务的几点思考

事后监督中心是人民银行的内部监督机构,是整个会计管理工作的重要组成部分。国库事后监督从国库会计基础核算业务入手,严格监督操作流程,对提高国库会计核算质量发挥了积极作用。随着《中国人民银行国库会计核算监督办法》的实施和国库会计数据集中系统（TCBS系统）正式投入启用,在系统操作风险、监督方式、风险管理方面需要进一步加强完善,笔者就如何有效开展基层央行国库事后监督业务提出几点思考和建议。     

对人行中心支行推行会计核算管理"四集中"的现实思考

人民银行在中心支行推行以会计核算、会计事后监督、会计账务查询和会计档案保管为主的"四集中"改革,既是顺应银行会计改革和发展,逐步减少管理层次,变分散管理为集中管理的需要,也是改进金融服务,规范会计核算行为,防范会计风险的重要举措.     

完善人民银行事后监督职能的有效途径

自人民银行地市中心支行相继成立事后监督中心以来，开始行使对会计核算业务的集中事后监督。这对于规范人行会计行为，提高央行内部管理水平，防范资金风险发挥了积极的作用。但事后监督体系建设作为一项改革的新事物，在监督管理模式的选择和创建初期的不完善是客观存在的。正确分析当前事后监督工作存在的问题及其原因，完善监督管理制度、创新监督方法、改进监督方式、充分发挥事后监督的职能作用，是事后监督工作面临的新的课题。     

对实施会计核算管理"四集中" 试点运行情况的调查

近年来,随着银行核算电子化的不断发展,人民银行为适应会计改革和发展的需要,加强中央银行会计管理,提高会计核算质量和会计信息反映能力,防范会计风险,将县(市)一级人民银行会计核算、会计事后监督、会计账务查询、会计档案管理工作上收一级,适当集中(简称"四集中"),即改变现行的分散式、相对独立的会计账务组织体系,将会计核算主体由县支行上升至中心支行,建立以中心支行为基本核算单位、各县支行为营业网点的集中式会计核算体系.     

TCBS系统上线基层央行事后监督工作面临的问题及对策建议

摘要：随着国库会计数据集中系统（TCBS）成功上线运行,在规范业务操作、优化业务流程、提高清算效率、防范资金风险等方面显现出无比的优越性,但作为基层人民银行的事后监督,由于受多种因素影响．使监督工作的有效性得不到充分发挥。本文对TCBS上线运行后显现的风险点及国库会计核算事后监督工作存在的问题进行分析。并提出相关政策建议。     

完善中央银行会计风险预警机制

人民银行事后监督中心成立两年多来,会计核算质量得到了稳步提升,会计风险在一定层面上得到了有效控制,但会计风险控制机制有待进一步完善。我们对人民银行分支机构会计风险防控工作的实际进行了思考,并探索了会计事后监督防控资金风险的实践,提出充分利用人民银行会计事后监督     

人民银行事后监督工作亟待理顺和加强

为切实加强人民银行会计核算业务的监督管理,2004年,人民银行各中心支行成立了事后监督中心,负责辖内会计、国库、货币发行核算业务的事后监督工作,并独立行使会计核算业务的事后监督职能。从几年来的运行情况看,事后监督中心对提高人民银行会计工作质量,促进核算业务规范操作,     

会计集中核算后事后监督的有效性分析

人民银行事后监督的有效性最终应表现在监督结果的有效性上，即在提高会计核算质量，防范人民银行资金风险中所起作用的程度。因此，事后监督有效性应主要涉及两方面的内容：一是确定事后监督的可控范围和在可控范围的控制内容；二是确定控制内容的控制措施，即实现事后监督有效性的途径。因此，可将事后监督有效性界定为：事后监督人员在其职责范围内，依据相关的监督制度，采取适当的监督方式，达到既定的监督目标或能有效防范和化解风险的程度。而要使事后监督的有效性得以最大程度的发挥，就要对会计集中核算后的业务新特点和影响会计有效性充分发挥的因素进行充分分析，从而制定有效的风险防范措施，做到有的放矢，对症下药，最大程度的发挥事后监督的作用。     

浅谈事后监督在会计核算中的作用

随着人民银行会计集中核算系统、大额支付系统以及小额支付系统的推广应用,会计核算业务的电算化水平得到了显著提高。事后监督作为确保资金安全的最后一道屏障,如何在新形势下认真履行职责,拓宽监督工作思路,加大监督核查力度,充分发挥事后监督在会计核算风险及其防范中的重要作用值得探讨,本文针对这一课题做了分析。