防止国有资产流失的策略浅探

近几年,国有企业制度改革进程不断加快,但在国有企业改制中国有资产流失的现象时有发生,流失数额不断增大,犯罪手法越来越隐蔽。因此,加强国有资产监管已成为当务之急。     

国有资产监管营运中存在问题及其检查方法

随着改革开放的不断深入,国有资产监督管理体制的不断完善,国有资产监管营运行为越来越规范有效。然而,根据来自各方面的反映,国有资产监管营运中还存在一些问题,影响了国有资产作用的发挥,造成了国有资产的流失,对此,各地必须高度重视,认真进行查纠,严肃处理违法乱纪的单位和个人。     

国有资产管理体制改革的总体思路和实现路径

我国现行的国有资产管理体制,存在管理混乱、国资委职能定位不明确和监督不力等问题。完善国有资产管理体制,要按照分类管理的思路,将国有资产分为纯公益性和经营性两大类。从长远看,要逐步构建包括经营性、金融类、资源类、行政事业类国有资产在内的出资多元、监管统一的国有资产管理体系。     

关于加强我省县级经营性国有资产监管工作的思考

<正>对县级经营性国有资产实施有效监管,充分发挥县级国有企业对当地经济的引领和带动作用,是县级党委、政府面临的一个重大现实课题。目前,我省各县(市、区)根据当地实际普遍建立了各种各样的监管机构。但从出资人角度考察,由于2003年国务院国资委成立时未将县级经营性国有资产纳入新的国有资产监管体系中,造成地方各自为政,监管方式落后,县级国有经济发展活力不足,国有资产保值增值责任难以落实。本文从我省县级经营性国有资产监管的现状出发,分析县级国资监管存在的主要问题,在此基础上提出加强县级国资监管的建议。一、我省县级经营性国有资产监管现状1.县级国有资产监管机构设置情况。据调查,全省172     

浅议我国行政事业性国有资产的监管

在市场经济条件下,如何有效运营行政事业性国有资产,实现国有资产的保值和增值具有重要的现实意义。文章在对公共事业性国有资产的运营现状论述的基础上,从加快国有资产监管立法,建立国有资产信息管理系统,完善预算制度,规范政府采购行为,建立国有资产调剂和运营中心,实施对非经营性资产转为经营性资产的管理六个方面入手,提出了相关的操作建议。     

国有企业财务监管纰漏及体制建设

一、现行国有企业财务监管存在的纰漏1、国有资产流失严重。进入21世纪以来,我国国有资产流失呈现快速递增态势,据有关部门统计,每年至少流失800—1000亿元。国有资产以如此惊人的速度流失,已经成了困扰改革与发展的一个严重的问题。由于缺乏有效的国有资产监管机制,国有资产大量以"有形的""、无形的"形式流失。一是高层领导由于缺     

进一步完善国有资产经营管理体制的思考

按照政企职责分开、政府的公共管理职能和国有资产所有者职能分开、国有资产的行政管理职能与国有资产的经营职能分开、国有资产所有权与企业法人财产权分开的原则,逐步建立起以产权管理为主线,以授权经营为特征的多层次的国有资产管理、监督、经营新体制。     

推进经营性国有资产集中统一监管助力财政提质增效

我国国有资产的发展速度越来越快,党的十九大对国有资产增值发展提出了更高的要求,要求完善国有资产的管理机制,改革经营机制,为促进国有资产增值发展奠定坚实的基础。但是目前经营性国有资产在管理机制方面还存在一些问题,需继续进行改革完善。国有资产是实现政府社会职能的物质基础,也是我国进行新时代社会主义建设的保障。因此,加强经营性国有资产的统一监管力度是改革国有资产管理机制、促进国有资产发展的关键举措。     

国有企业工资总额预算的分类管理及其完善

“完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管”,是新时期对提高国有资产监管能力和水平提出的新要求,这就要求我们积极探索和完善与之相适应的收入分配监管方式方法,科学地实行工资总额预算的分类管理,进一步提高国资监管的科学化和精细化水平。     

县级政府国有资产监管模式缺陷及建议

地方国有资产管理体系是整个国有资产管理体系的重要组成部分,其成功与否关系到整个国有资产管理体制改革的成败。目前各地新的国有资产监管体制框架已经初步建立,但是地方国资监管机构职责定位不太明确,并且地方国有资本运作不够规范,从而不同程度地存在缺位、越位和错位问题。本文意对某县级市国有资产管理现状进行分析的基础上,指出其国资监管模式中存在的困难和问题,并借鉴国内外国资管理的实践经验,就进一步改进国资监管模式提出若干意见与建议。     

国有资产监管与经营形式刍议

国有资产是社会主义制度重要的物质基础。如何适应市场经济发展的要求，以科学发展观为指导，落实好国有资产的管理、监督和经营责任，提高国有资产的整体素质和在国民经济中的控制力，是国有资产监管和改革面临的重大课题。     

国有资产监管的博弈特征及其对策分析

国有资产监管就是按照公共资源特征与市场资本特性相结合的视角，对国有资产在国有企业经营、投资、筹资等领域的运转活动进行科学、合理、有效的监督和管理，在确保国有资产不流失的前提下，使有限的国有资本增强其控制力，能发挥其最大的经济效益和社会效益。本文通过建立监管博弈模型对国有资产监管进行分析，并提出相关政策建议。     

六项措施推进国有资产监管体制改革

国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融在最近召开的中央企业负责人会议上说,要牢牢把握出资人职责定位,确保国有资产保值增值,必须尽快建立起有效的国有资产监管体制。会议指出,当前要着重在六方面积极推进建立有效的国有资产监督管理体制:一是建立法律法规体系和各项规章制度。抓紧研究起草与《企业国有资产监督管理暂行条例》相配套的《企业国有资产授权经营管理办法》、《重要子企业重大事项管理办法》、《企业国有产权转让暂行办 法》、《企业国有资产产权纠纷调处办法》、《企业国有…     

高等院校国有资产审计监管路径探讨

高等院校是国家教育的重要阵地,关系到社会经济的发展,高等院校国有资产的使用效果评价以及监管机制的完善在当前是一个难题,本文就如何提高事业单位的管理水平,优化国有资产的使用效果,从事业单位国有资产的审计监管方面提出了一个基本思路。     

国资监管体制改革中的问题及建议

党的十六大之后．我国国有资产监管体制改革进入新的阶段。各级国有资产监管机构陆续成立，《企业国有资产监督管理暂行条例》公布施行，新的国有资产监管体制框架已初步建立起来。但也要清醒地认识到．国有资产监管体制改革是一项极具探索性、挑战性的工作．许多深层次的矛盾和问题仍然没有得到根本解决．新体制的运转还没有达预定的改革目标．继续深化国有资产监管体制改革，仍需不断进行探索。     

国有资产法的历史使命

2007年12月26日,十届全国人大常委会第三十一次会议首次审议了国有资产法草案。作为国有资产监管法规体系的母法、国有资产法经过了14年艰难的起草历程。进入2007年,尤其在物权法出台后,有专家呼吁应尽快细化对国有资产保护的立法,在涉及国有资产变动的问题上,应优先适用国有资产法。全国人大常委会审议国有资产法,标志着国家最高权力机关正在对国有资产管理体制和经营模式进行全面的法律总结。中南财经政法大学乔新生教授认为,应当把国有资产法定位为监管法,理顺国有资产监管体制,明确国有资产监管机构的职责。乔教授就与之相关的一系列问题进行了思考。现刊发于此,供读者参阅。     

国有资产会计监管问题研究

本文剖析了当前国有企业会计监管的现状以及我国国有资产管理中存在的问题,进而对现有的国有资产保值增值考评体系存在的弊端进行了分析。最后结合实际情况,从财务会计的角度提出了在新形势下进一步完善国有资产监管工作的具体措施。     

国有资产监管效率研究

在我国经济中，国有经济占有相当大的比重，在整个国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位。国有资产的营运效益如何，将直接关系到国民经济和社会发展。所以，加强对国有资产的监管研究，提高监管效率已是刻不容缓。     

新形势下加强企业国有资产监管应把握的问题

全面深化改革背景下,政府机构已经完成了改革调整,新一轮国资国企改革朝纵深推进。《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理条例》,赋予国资监管机构完善国有资产管理体制、加强国资监管法规制度建设、推进国资国企改革发展、优化调整国有资本布局结构和实施国有资产基础管理等职责。2019年以来,国务院国资委强调"大格局"“一盘棋”的监管理念,对地方国资监管机构全面履行监管职责,有效做好监管工作,确保国有资产保值增值,促进企业高质量发展提出了全新课题。地方国资监管机构要准确把握改革要求,坚持上下贯通、协调联动,切实把握好国资监管机构和政府部门、各级国资监管机构之间、国资监管机构与监管企业之间的关系,推动国有资产监督管理更加精准、到位、有效,更加符合国有企业改革发展需要。     

现行条件下高等学校国有资产管理财务效应性问题研究

国有资产是高校赖以生存与发展的重要物质基础。如何监管高校国有资产,实现其使用效益最大化引起了人们的重视。本文就当今高校国有资产显现财务效应性等方面的问题进行探讨。