我国粮食部门实行两线运行

我国粮食部门实行两线运行我国粮食部门将实行政策性业务和商业性经营分开两线运行。粮食部门政策性业务是指国家定购粮、中央和地方储备粮的收购、进出口、储存、批发、调动和城镇基本口粮及农村需救助人口口粮。军粮、救灾救济粮及水库移民口粮的供应、吞吐粮食平抑市场...     

抓住机遇 搞活垦区粮食流通

一、国家粮食流通体制改革的总体特征（一）从两线运行体制转变为国家主导下的市场化运作体制。我国粮食流通近几年一直实行将粮食部门承担的政策性业务与商业性经营分开的两线运行体制。政策性业务包括国家定购粮、中央和地方储备粮的收购、进出口、储存、批发、调运和军...     

销粮区粮食部门两线运行的实践与思考

销粮区粮食部门两线运行的实践与思考刘淑媛，李正莲一、操作方法和执行结果冷水江市是一个典型的工矿小城市，属纯销粮区。两线运行的具体操作方法是：１、管理和核算。国家定购粮的调、销、存、加工，专储粮、地方储备粮的轮换等涉及政策性的业务，由市粮食局统一管理，...     

粮食部门不能忽视农管工作

粮食部门不能忽视农管工作本刊通讯员马武云粮食部门实施“两条线运行”后，农村粮食管理工作如何发展，是政策性业务运作的关键之一。７０—８０％的粮源是否能够掌握到位，粮油库存能否保证总量平衡，都与农管工作密切相关。农管人员不仅要把国家定购粮计划分解落实到村...     

对政策性业务实行规范化管理的意见

对政策性业务实行规范化管理的意见王林贵粮食部门两线运行要向规范化迈进，即在统一思想认识的基础上，粮食部门的内部管理和粮食工作实行新体制的配套政策都要规范化。就内部管理的规范化来说，重点是要根据两线运行的要求，加强对政策性业务的管理。要做好两方面的工作...     

刊中报

粮食两线运行改革方案如期完成从国家粮食储备局获悉，作为我国粮食流通体制的一项重大改革，全国粮食部门政策性业务和商业性经营两线分开运行方案目前已9，期完成。全国粮食部门实行两线运行，是经国务院批准的一项粮食购销体制改革措施，目的是为加强国家对粮食的宏观调控，搞好粮食总量平衡。自国务院今年7月确定粮食部门实行两线运行以来，各地粮食部门在抓好粮油收购和稳定市场粮价的同时，积极制定两线运行实施方案，各省成立由体改、粮食、财政、银行等部门参加的领导小组，结合当地粮食生产情况，讨论修改方案，协调政策。各地财政…     

试论粮食部门“两线运行”中的“代理制”

试论粮食部门“两线运行”中的“代理制”李全根粮食部门对政策性业务实施＂代理制＂①，乃是国有粮食企业在符合社会主义市场经济原则的前提下，通过市场机制以有效实现政府的宏观调控目标。本文拟就＂代理制＂在实行政策性业务与商业性经营分开的所谓＂两线运行＂中的地...     

对两线运行财务分开核算的思考

粮食部门实行两线运行是粮食流通体制的重大改革，而搞好政策性业务和商业性经营财务分开、单独核算，是这项改革成败的关键，必须认真做好。本文结合钦州市粮食部门的实际，作初步探讨。一、明确财务分开核算的内涵和目的按钦州市目前粮食财务现状和问题，我们理解，两线运行的财务分开核算，包括这样四个方面的基本内容：一是政策性业务单位和商业性经营单位的财务分开，单独核算；二是政策性单位内的政策性业务与附营业务财务分开，单独核算；三是政策性业务中的中央政策性费用与地方政策性费用分开核算；四是商业性经营单位承担的政策性…     

“两条线运行”的财务核算及配套措施

金锦福撰文认为，实行粮食经营政策性业务和经营性业务两线运行后，要求粮食财务核算面对政策性业务公司和经营性公司两个系统，进行各有特色的财务和核算。政策性业务公司应着重抓好储备粮、军供粮、限价供应（类似以往的平价）粮食以及其他政策性业务的核算。商业性经营公司在财务核算方面应注意：抓企业的规模经营与规模效益；坚持批零分开核算；坚持独立运行、独立核算；加强企业内部核算和管理。实施两线运行，必须解决好五个方面的配套措施，一是要有健全的国家粮食财政补贴管理机制；二是金融体制改革要有利于促进粮食部门实行两条线…     

对粮食部门实行两条线运行的一些认识

浦北县粮食局结合近年实践，对自治区人民政府的《粮食部门实行两条线运行的实施方案》（以下简称方案）进行了学习和讨论，其认识如下：一、调动粮食生产者和经营者的积极’性是两条线运行的基础自1994年5月国务院提出粮食经营实行政策性业务和商业性经营以来，浦北县做F大量前期工作。但从一年多的实践看，现行的两条线运行存在两大问题：一是挫伤粮农生产和交售定购粮积极性。这主要表现在定购粮收购价低，农民种粮比较效益低，有的甚至i本。二是由于政策性业务补贴偏低，议价粮经营又有购销价格差率限制，搞得好才有微利，搞不好就要亏…     

农村粮管所在“两线运行”中大有可为

农村粮管所在“两线运行”中大有可为周苍农村粮管所是粮食部门最基层的一个报帐制单位，与农民直按打交道。在＂两线运行＂中虽然把它列为政策性业务单位，它的最重要的任务是搞好收购、掌握粮源；但政策性业务单位也没有一铁饭碗＂，只能接从事政策性业务的数量多少得到...     

对“两线运行”几个具体问题的思考

对“两线运行”几个具体问题的思考刘新民一、关于政策性与经营性的划分粮食企业如何划分政策性与经营性的界线，是搞好两线运行的前提。核心问题是能不能将国家粮油经营与企业的自主经营彻底分开。因为国家粮（中央专储粮，省储粮，定购粮等）的经营属政府行为。两条线划...     

浅谈粮食部门两条线运行的实施

根据国务院国发[1995]15号文件精神，我区《粮食部门实行两条线运行的实施方案》（以下简称《实施方案》），经过上下反复讨论和酝酿，已干1995年10月以佳政发[1995]71号文正式下发。至此，我区粮食部门的两线运行方案已经确定，今后的任务主要是如何贯彻和实施。为此，本文想就《实施方案》出台后的新形势下，对粮食部门两线运行的改革和实施办法谈谈自己的粗浅看法。一、粮食部门实施两线运行的前提。我区《实施方案》明确了两线运行的目的、基本原则及粮食工作事权和责任，划分了政策性业务和商业性经营的范围，对两线运行的财务体制做了…     

创造新成绩 迎接十五大

党的十四大以来，我国粮食经济迅猛发展，取得了明显成就。首先，最突出的成就是全面实行了“米袋子”省长负责制．为全国粮食供需总量平衡奠定了坚实基础。在国有粮食部门内部，实行了政策性业务与商业性经营分开的“两条线”运行新机制，为进一步深化国有粮食企业改革，使企业最终完全走向市场，作了思想上和物质上的准备。粮油购销政策作了重大调整，明确了国家定购粮的事权、收购规模、使用办法，在大范围内取消了城镇居民凭证凭票的定量供应制度，除国家定购粮外，粮油购销渠道和价格按市场经济体制要求基本放开。建立了国家和地方专项…     

“两线运行”成败的关键何在？

“两线运行”成败的关键何在？四川省雅安地区粮食局杨清达，张鸿祖粮食部门实行＂两线运行＂的重点和难点是落实政策性业务的各项费用和补贴，这是不言而喻的，但成败的关键是什么？有人认为是财政对粮食政策性亏损的承受能力，有人认为是粮食行业内部的调控机制理顺。诚...     

粮食企业在两条线运行中的战略选择

粮食企业在两条线运行中的战略选择谭孝明国务院决定从１９９６年起，粮食部门实行两条线运行。有人认为，实行两条线运行后粮食企业的政策性亏损有地方报帐了，包袱减轻了，往后的日子可以轻松了，因而盲目乐观；也有人认为，政策性业务与商业性经营虽然划开了，但政策性...     

粮食政策性业务运行中的矛盾和对策

李明生等认为，把政策性业务等同于统购统销是认识上的误区。它们之间有着本质上的区别，其差异主要体现在管理体制、经济核算形式、粮权管理、经营管理、业务操作、思想认识等方面。目前，至少还有四个方面不适应或仍然制约着粮食政策性业务的良性循环，表现在市场竞争环境不公平；财政补贴机制不完善；价格机制不灵活；粮食企业基础设施落后不完善。推动粮食政策性业务不断完善和发展的对策是：（1）加强企业的内部管理，保证粮食政策性业务内部运行健康发展。（2）稳定国家定购，收好、管好、用活国家定购粮，保证有限的定购粮使用良性循…     

粮食主产区“两线运行”的基本思路

粮食主产区“两线运行”的基本思路杨少华，张国平粮食部门的“两线运行”，主产区与主销区应该有别。主产区作为粮食生产的重要源头，国家商品粮的主要来源，政策性一线应该处在主导地位、领导地位；商业性一线应处在从属地位；政策性机构的级别原则上要高于商业性机构。...     

国务院对粮食部门实行两条线运行机制作出规定

国务院对粮食部门实行两条线运行机制作出规定为了加强国家对粮油市场的宏观调控，国务院于今年６月发出通知，决定加快对粮食部门现行体制的改革，将粮食部门政策性业务和商业性经营分开，建立两条线运行机制。通知明确提出粮食部门实行两条线运行的目的是：加强国家和地...     

国有粮食企业实行两线运行走向市场的思考

国有粮食企业实行两线运行走向市场的思考廖晓华国务院决定加快对粮食部门现行体制的改革，将政策性业务和商业性业务分开，建立两条线运行机制、我省国有粮食行业今年开始全面推行这一改革决策。国有粮食企业应抓住机遇，进一步转变观念，走向市场，以增强自身生存发展能...