证券从业人员失职行为管理研究

我国应以系统化思维完成证券从业人员失职行为管理体系的设计落地。借鉴境内外失职行为规制经验,本文构建证券从业人员失职行为的管理架构,推动失职行为的分级分类管理,并重点建立并完善信息治理共享机制、任前审查与离任审计机制、容错纠错与问责机制、行业统一责任追究机制、道德风险防范机制。这将加快推动失职行为管理工作走向常态化与闭环化,以从业人员的规范管理推动证券行业的长期稳定健康发展。     

环境损害赔偿无过错责任原则利弊分析

目前,世界上许多国家都确立了环境损害赔偿的无过错责任原则。我国的大多数学者也肯定了这一原则在环境侵权事件中的运用,有关的法律法规也做了明确的规定。为了更好的运用这一原则,法律规定了一系列的免责事由,但未将行政机关的失职行为包括在内。本文即是通过对环境损害赔偿无过错责任原则的利弊分析,得出将行政失职行为作为环境侵权案件又一个免责事由的合理性。     

发挥人民银行内审的再监督职能

1.加强内审工作的规范化建设.防范、控制、化解金融风险是当前乃至以后较长时间内人民银行的一项重要工作.加强内审工作规范化建设可以更好地规范人民银行的监管行为,监督人民银行职能部门履行职责情况,是防范化解金融风险,避免和纠正人民银行履行监管职责中的失职和渎职行为的需要.保证中央银行新机制的高效运行.     

整肃行规政纪的几点思考

央行颁布的《中国人民银行重大经济案件和重大责任事故负有领导责任人员处分暂行规定》、《中国人民银行工作人员违反规章制度行为处理暂行规定》，恰逢其时，完全必要。这两个暂行规定是惩治渎职失职和违规违制行为的利剑；是揭露阴霾，清除浊污的明镜；是惩恶扬善，褒美抑丑的警灯。     

国际金融危机的人力资源管理诱因

自从美国金融危机爆发以来，各界人士一直没有停止对其原因的探究。目前，国内外大多将原因集中在美国金融机构过度创新、华尔街的贪婪、监管饥构失职等方面。但是，这种分析无法解释美国金融机构为什么会过度创新、华尔街为什么会贪婪、监管机构为什么会失职。其实，更为深层的原因是美国金融机构的人力资源管理没有跟上经济发展的步伐。     

明朝税收官吏违法的法律责任

明朝税收管理法律的重要特点在于严密规范税收官吏行使税收行政权力的行为,严厉追究税收官吏违法的法律责任。明朝税收官吏违法的法律责任体现在对税收官吏违例科税的处罚、对其他失职及滥用权力行为的处罚等几个方面。关于明朝税收官吏违法的法律责任之规定体现了立法者在"裕国课"与"恤商贾"之间寻求适度平衡的立法理念。     

出纳工作发生差错的常见原因及防范对策

出纳工作是财务管理工作中的一项基础工作。在现实工作中，不少出纳员常出现这样或那样的差错，不仅使单位财务工作受到影响，而且使出纳员本人的身心和荣誉受损，同时，还可能因失职给单位和个人造成经济损失，如处理不当，还会引发纠纷，形成遗案。那么，发生差错的原因有哪些呢？主要有以下几方面：     

路桥投资不必全由政府承担

改革开放以来，我国的路桥建设有了极为迅速的发展，但这一成就并不是仅仅依靠政府的投资，而是依靠包括政府在内的多种投资来源取得的。对此人们提出了疑问：公路和桥梁等属于公共产品，公共产品不是应当由政府提供吗？政府没有全部包下路桥投资，是否是政府及财政失职的表现？答案是否定的。     

基层人民银行执法监察工作中存在的问题及建议

执法监察是纪检监察机关依法对党组织、党员、国家行政机关及其工作人员以及行政机关任命的其他人员贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规、法令、决定、命令等情况的监督检查及失职渎职等行为的查处。近年来，人民银行基层纪检监察部门紧密结合加强金融监管，创建金融安全区这个中心工作，积极探索开展执法监察的新途径、新方法，在参与中服务，在服务中监督，     

勾画金融系统领导干部廉政流程图

领导干部特别是金融系统领导干部廉洁自律，在反腐败斗争中及单位的党风廉政建设中的地位举足轻重，如果将领导干部行为绘成一幅流程图的话，主要有两种方面，一是工作行为，二是生活行为。工作行为主要包括：法律法规意识、政策观念、权力与职务等。生活行为包括：吃、住、行、穿、玩五个方面。从自律的角度，这里重点论述流程图中的生活行为。因为在生活行为流程中的每个细小环节上，领导干部都以有权谋私的机会，都有导致不廉洁行为发生的可能。那么领导干部廉政流程图究竟应该如何勾画呢？笔认为，应该从导致腐败之风的实质内容入手，抓住薄弱环节，把握好关键性因素，实施有效制约，潜心节制“五欲”，切实过好“四关”。努力做到“四慎”、坚持“四个结合”。     

解决审计独立性矛盾的新设想:财务报表保险制度

纽约大学教授乔斯华·罗恩通过研究发现,现行财务报表审计制度中存在的固有缺陷在公司假账和注册会计师渎职中扮演了极其重要的角色,即使是在美国,只要仍然保留目前的审计制度,就不可能从根本上杜绝假账和审计失职的问题。为此,他提出建立财务报表保险制度以从源头上消除产生审计失职的机制,有效遏制公司的造假行为。本文在分析现行审计制度设计存在问题的基础上,介绍了这一新见解,并探讨在我国推行财务报表保险制度的意义和步骤。     

河南省出台经济责任审计办法

6月13日，河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发了《河南省县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》和《河南省国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确了领导干部在其任职期间应当负有的责任，包括直接责任和主管责任。直接责任：一是直接违反国家财经法规的行为；二是授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反国家财经法规的行为；三是失职、渎职的行为；四是其他违反国家财经纪律的行为。主管责任是指领导干部对其所在的单位、部门或地区的财政收支、财务收支的真实性…     

从"铁本"事件看商业银行审慎经营

2004年4月，国务院严肃查处了江苏铁本钢铁有限公司违规建设钢铁项目。这个项目是一起典型的地方政府及有关部门严重失职违规、企业涉嫌违法犯罪的案件。但就是这样一个注册资本只有3亿元的小型钢铁企业，却运作一个远远超出其承载能力的总投资106亿元的大项目，常州有多家金融机构深陷其中。这是一次罕见的银行集体“失足”事件，虽然有关贷款银行的决策、管理及有关责任人受到了查处，但是，巨额信贷资产损失已无法挽回。     

出纳工作发生差错的原因及防范措施

出纳工作是财务管理工作中的一项基础工作。出纳工作如发生差错，不仅会使单位的财务管理受到影响，还可能因失职给单位和个人造成经济损失，一旦处理不当，还会引发纠纷。笔者认为，发生差错的主要原因有：     

居住登记和参保登记终将整合

笔者曾在比利时皇家社会法庭旁听养老金案，诧异有公诉人出庭。而在中国，只有涉及刑事案件才有公诉人出庭。原来，他们认为，基础养老金是宪法赋予国民的基本权利，如果国民符合条件却领不到养老金，一定有公职人员失职。在社会法庭设立公诉人，意在监督公职人员履职，保障公民实现权利。     

教师课堂教学行为转变研究

观察教师的课堂教学行为,探索教师发展的轨迹,总结教师课堂教学行为转变的规律,具有十分重要的现实意义和理论指导意义。在研究过程中发现,教师的课堂教学行为转变及课堂教学质量的提高是一个长期性的螺旋上升过程。借鉴国外教师课堂教学行为理论的研究成果及其教师课堂教学行为的研究方法,观察分析我国教师的课堂教学行为,研究发现教师有7种课堂教学行为的转变过程。通过对教师研究备教行为向研究学生学习行为转变、教师灌输教学行为向引导教学行为转变等内容的研究,为教育理论和教育研究方法提供有价值的参考。     

当前金融机构工作人员职务犯罪的特点及防范

1．贪污。这类案件主要发生在基层金融机构的储蓄所、营业所、分理处、办事处及一些业务代办机构，利用上级管理不严、监督不力或责任心不强，工作失职，违法违纪造成事实?有多种表现形式：其一是吸存不入账，私开存单或给客户     

保监会：全面推进廉政风险防控工作

5月12日下午，中国保监会党委召开党委会，专题传达学习中央纪委书记王岐山同志与部分中央国家机关中央企业国有金融机构负责同志座谈会上的重要讲话，保监会党委书记、主席项俊波就抓好贯彻落实提出了具体要求。保监会党委将坚决贯彻王岐山书记讲话精神，落实好党风廉政建设主体责任，切实担负起党风廉政建设的政治使命，做到守土有责、守土尽责。一是强化责任意识。要组织保监会系统各级党委和纪委深入学习王岐山书记讲话精神，紧密联系保险监管和干部队伍实际，深化对党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂形势的认识，强化党委主体责任意识和纪委监督责任意识，时刻牢记“不抓党风廉政建设就是严重失职，抓不好党风廉政建设就是不称职”，把“党要管党、从严治党”落到实处。     

殳价操纵与反操纵监管

监管应该有能力发现操纵行为，并建立多样性的操纵行为监测手段，实施有效的反操纵监管(anti-manipulation regulation)。对操纵行为泛滥的中国股市而言，打击股价操纵行为更具有特嗣的迫切性和制度建设意义。     

只“拒”不“究”是失职

只“拒”不“究”是失职刘振声在《民主与法制》第７期撰文说，最近，一家报纸头版头条报道了一位县委书记的廉政事迹，文章引用了这位书记的一段话：“我当县委书记一年零几天了，时常为一些人送礼发愁。有送烟的，有送酒的，说实话，有的我也收了，这不算，单送钱的就有...