我国产业政策与竞争政策协调机制

产业政策与竞争政策都是国家干预经济的基本方式,但由于二者干预经济的理念、目标和手段等不同,在引导市场竞争过程中,反垄断法与产业政策的冲突是难以避免的,如何建立协调我国产业政策与竞争政策的机制就成为亟需解决的问题。     

产业政策和竞争政策的联系与冲突

产业政策与竞争政策的最终目标都是为了实现资源的合理配置,竞争政策是产业政策的基础和起点,产业政策是竞争政策的辅助和补充。在竞争政策优先的基础上,注意两者的冲突避免和协调。     

国际金融危机与中国反垄断法实施——以竞争政策与产业政策和贸易政策的关系为视角

我国现在的反垄断政策以新制度经济学派为主导思想,以提高经济效率为主要目标。通过提高经济效率推动社会福利和维护公共利益。中国的竞争政策应当支持垄断竞争和寡头结构,实现规模经济与自由竞争相平衡。中国反垄断法实施的基本原则是以提高经济效率为导向和反垄断法实施与产业政策、贸易政策相协调。把银行业作为适用例外领域有助于加强金融监管和宏观调控。金融危机期间,产业政策应当优先适用,根据反垄断法做出的裁决还应当进行产业政策审查,反垄断法的实施应当为产业政策服务。金融危机过后,反垄断法应当与产业政策法平行适用。反垄断法的两个基本原则（社会整体效率原则和机会均等原则）可以为中国反垄断法的实施提供指导。     

浅析竞争政策与贸易政策的关系

竞争政策与贸易政策是影响一国经济发展的两项重要政策,两者在各自领域内发挥着作用,同时又在经济生活中有所交叉。本文从不同角度对两者进行分析,探索竞争政策与贸易政策之间的关系,以此理解两者对国家经济发展的作用。     

西方产业竞争政策的体系和目标

本文讨论美国、欧共体和日本的竞争政策的方法和体系的差异问题。美国的竞争政策侧重于追求消费者剩余和生产者剩余最大化 ,强调通过竞争的作用来达到这一经济效率目标。欧共体的竞争政策则强调在消费者福利的基础地位 ,通过协调竞争规则来促进欧共体经济一体化的进程。日本的反垄断法原本从西方吸收过来的 ,经过半个世纪的发展和演变 ,已经具有明显的日本特色 ,其基本功特征是对价格机制的运作缺乏信任 ,对规模经济神话的盲目崇拜和信任 ,结果是经常提倡和鼓励那种必然会导致寡占市场结构的兼并活动。     

财税政策激励自主创新

“走中国特色自主创新道路，建设创新型国家”是我国未来经济和社会发展的基点，也是我国全部科技工作的核心。国家中长期科学技术发展规划（2006—2020）纲要以及“纲要配套政策”明确把激励企业成为技术创新的主体放到增强我国自主创新能力、建设创新型国家的首要位置。国家财税政策强调激励、引导和协调，在宏观调控和协调社会资源流向、体现政府战略意图上具有难以替代的作用，深入理解纲要配套政策中有关激励企业自主创新的财税政策，是确保国家自主创新战略深入实施的基础。[编者按]     

我国战略性贸易政策实践

本文对改革开放以来我国的战略性贸易政策实践进行了分析。虽然我国政府从未明确提出要实行战略性贸易政策,但是通过和日本经济高速增长时期的战略性贸易政策相比较,可以发现,在我国广泛推行的产业政策中,战略性贸易政策早就存在。只是由于产业组织政策失效所导致的市场竞争程度低下,使得我国战略性贸易政策的实施效果很不理想。因此,协调产业政策和竞争政策,打破地方保护,建立国内统一大市场就成为我国今后战略性贸易政策成功的关键。     

国家利益观:我国FDI政策的核心思想

外商直接投资政策中国家利益至上的思想集中体现在经济发展战略、经济发展规划、产业政策、国际收支平衡等经济目标及非经济目标 (意识形态、外交、文化、环境等 )方面。外商直接投资政策的国家利益决定论思想将有利于我国经济目标的实现。     

论我国文化城市发展的经济政策

文化城市建设具有必要性,它是一个城市软实力的重要体现,必须大力发展。我国文化城市建设须探索其发展模式,形成科学的政策体系。文化城市发展的经济政策包含财政政策、金融政策和产业政策,国家应当为文化城市发展提供相应的经济政策支持。     

中国城镇社会养老保险政策目标群体的历史演变

虽然“工人”一直以来都是社会养老保险政策的主体，但随着党和政府在国家管理中的角色重新定位，社会成员身份和权利的不断变化，劳动者逐渐成为社会保险的参保主体。由“工人’’演变为“劳动者”体现的不仅有经济实力的变化，还有全体社会成员的“政治身份”的变化，整个社会的社会权利和平等意识的增强。     

政策营销、政策执行与精准扶贫政策满意度

基于全国九大连片贫困地区的农户微观调研数据，运用有序Probit模型，分别考察了多元化精准扶贫的政策营销与政策执行对贫困地区农户政策满意度的影响。研究发现：（1）精准扶贫的政策营销能够有效帮助贫困地区农户深入理解相关扶贫政策并提升其政策满意度；（2）精准扶贫政策的精准执行亦是农户政策满意度的另一个重要促增因素，具体体现在精准识别、"五个一批"等多元化扶贫政策的实施以及贫困退出机制等三方面；（3）总的看来，贫困地区农户对精准扶贫政策基本满意，而精准扶贫的政策营销与政策执行对不同群体的政策满意度影响具有异质性。     

利率政策与宏观调控的思考

适度通胀、经济增长、充分就业是各国央行利率政策的操作目标,多重目标要求利率调整慎之又慎.利率是中国央行调控宏观经济的主要工具之一,从改革开放以来二十多年的实践看,尽管时代不尽相同,但利率在遏制通胀或通缩方面发挥了很大作用.当前投资的高增长受多方面因素影响,利率、利差只是其中一方面,从经济规律来看,当前高涨的投资也蕴涵了一些理性因素,提高利率作为抑制过热的手段,即使采用,也宜循序渐进.中长期贷款增长迅速,而且期限有拉长趋势,这确实需要密切关注,有必要增加中长期贷款利率档次,并加强对银行资产质量的稽核,防止逆向选择.     

政策

1营改增试点扩至10省市日前,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议决定,自2012年8月1日起至年底,将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围,从上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省市。以往我国对货物和劳务分别征收增值税和营业税,在这种结构下增值税纳税人外购劳务所负担的营业税,以及营业税纳税     

政策

1"进场费"整顿延至9月从商务部传出消息,清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作结束时间将由2012年6月底调整至9月底。据悉,商务部等部委近日联合下发通知,要求进一步加大力度,做好"进场费"清理整顿工作。大型零售企业向供应商违规收费一直是近年来难以杜绝的一个问题,该项整顿从去年12月开始实施,但今年1月商务部曾表示,受各种因素影响,工作效果并不理想。     

政策

1财政票据申领设限日前,财政部发布《财政票据管理办法》并表示,为了避免乱开罚单,或罚单金额随意增减,明年起需要提供相关证明方可领取罚没收入的财政票据。业内人士分析,由于监管不严格,包含行政性收费以及罚款收入在内的各项非税收入征管弹性非常大,规范财政票据使用能让各级部门对非税收入的征收得到有效地监管。《办法》规定,如果申请非税收入票据,需要按照规定提供依据;如果违反规定印制票据,伪造、变造、擅自销毁财政票据都要遭受相应的处罚。     

政策

1内贸规划进入倒计时商务部部长助理房爱卿在日前举行的商务部市场体系建设工作会议上透露,《国内贸易发展规划(2011-2015年)》即将出台。据了解,《规划》内容主要涵盖五个重要方面:一是统筹城乡区域国内贸易发展;二是注重商品流通体系建设,涉及农产品、生产资料、消费品、再生资源等商     

政策

1十二五打造"中国服务"商务部等34个部门、历时2年制订的《服务贸易发展"十二五"规划纲要》(简称《规划》)日前正式发布。《规划》提出,到2015年我国服务进出口总额将达到6000亿美元,年均增速超过11%,其中通信、计算机和信息服务、金融、文化、咨询等智力密集、技术密集和高附加值服务贸易占服务出口总额的比重超过45%,在国际上培育一批拥有自主知识产权和知名品牌的重点企业,打造"中国服务"。     

政策

1 PE募资难度加大在全民PE(私募股权投资基金)泛滥的背景下,监管层或提高PE出资人的门槛。国家发改委开展已升级版备案制度的实施,把全国股权投资基金PE/VC基金(基金规模在5亿元以上)的出资人(LP)要求强制性提高,要求单个投资人最低出资1 000万元,这是首次规定PE出资人的下限。根据国家发改委在官方网站披露     

政策

1"十二五"将完善农产品质量检验为进一步提高农产品质量安全监管水平,强化检验检测能力,农业部日前发布《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》,该规划已经国家发展改革委审批,批复规划总投资72.02亿元。根据规划,"十二五"期间,我国将新建1个部级水产品质量安全研究中心、16个部级专业质检中心、329个地     

政策

1财税新政扶持小微型企业国务院日前出台了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》,财政部有关负责人表示,意见明确了进一步扶持小微企业的多项财税举措,财政部将抓好政策落实,支持小微企业健康发展。在此次国务院发布的诸多扶持小微企业发展举措中,减税被放在首位,多项减税措施并举。针对当前小微企业存在的突出困难和问题,国务院意见提出,在2011年中央财政安排中小企业专项资金128.7亿元基础上,2012年专项资金总规模扩大至141.7亿元,以后逐年增加。