中华全国总工会办公厅：关于依法做好工会经费独立核算工作的通知

根据《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2004]16号),国家外汇管理局取消8项行政审批项目。对取消行政审批项目后有关事宜公告如下:一、取消“远洋渔业企业年度购汇限额核准”远洋渔业企业购汇按照《非贸易售付汇及境内居民个人外汇收支管理操作规程》(汇发[2002]29号)执行。二、取消“境外工程使用物资备案核准”、“对外支付超过规定比例和金额的预付货款核准”、“转口贸易项下外汇收支备案及对外支付核准”进口单位办理“境外工程使用物资”、“对外支付超过规定比例和金额的预付货款”、“转口贸易”项下的购付汇…     

政策法规

>>外汇局发布企业货物贸易项下对外债权实行登记管理有关问题的通知《通知》对企业货物贸易项下境外债权实行登记管理的有关问题进行了具体部署。《通知》要求,企业预付货款和     

企业评说保税区预付货款“急刹车”

近日，国家外汇管理局下发件重申，保税区企业向区外预付货款时，需要凭区外企业出口报关单办理；《保税区外汇管理办法》(简称《办法》)也禁止进口项下区内向区外预付。这对防范少数不法企业利用保税区进出口不需核销的政策，进行套汇和逃汇活动起到了积极的作用，并与目前国家宏观调控形势相匹配。但与此同时，这也使得许多有正常预付货款业务的企业，陷入了运作艰难的困境。因不能预付货款给区外厂家，原材料不能及时购入，     

服务贸易新政策尚需进一步完善

2006年5月1日开始实施的《关于调整经常项目外汇管理政策的通知》中规定：境内机构等值5万美元以下的服务贸易凭合同或发票即可办理购付汇；对法规未明确规定审核凭证的服务贸易项下的售付汇，等值10万美元以下（含10万美元）的由银行审核。此次服务贸易调整比较突出的特点：一是减化了手续，二是放宽了权限。但从政策运行的这段时间来看，由于服务贸易种类繁杂、真实性审核难度较大，导致新政策在便利客户的同时，引发了新的问题：一是手续简化加大了真实性审核的难度；二是权限放宽使监管出现漏洞。一些付汇主体出于规避监管的目的，将原本金额较大、手续相对繁琐的售付汇业务，化整为零，掩盖了业务真实面目。我们建议：     

政策法规

外汇局发布《国家外汇管理局关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》 11月21日,国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》。《通知》主要包括以下三方面内容：一是取消部分直接投资项下管理环节,如取消直接投资相关账户开立、入账、结汇以及购付汇核准：二是进一步简化现有管理程序,如简化直接投资项下外汇账户类型;三是进一步放松直接投资项下资金运用的限制．如放宽直接投资项下外汇账户开立个数及异地开户限制等。     

完善出口核销制度 简化进口付汇手续

为进一步完善自动核销管理，简化进出口售付汇及核销手续，减轻企业负担，支持外贸出口，推进贸易便利化，外汇局在2004年出台了一系列改革措施：9月实施《货到汇款项下贸易进口付汇自动核销管理规定》（汇发82号文），对结算方式为“货到汇款”项下的进口付汇业务实行自动核销，并简化货到汇款项下进口付汇业务银行审核单证；10月将出口收汇自动核销名单企业的资格审批权限授予各仇局（汇发91号文）。     

关于预付货款方式下资本金违规模式的案例分析及对策建议

本文通过剖析最新案例,揭示了外汇领域资本金违规的新动向,即通过将资本金转作经常项下贸易货款尤其是预付货款的支付,打通资本项目与经常项目两大外汇监管领域的通道,使异常跨境资金逃避资本金政策监管成为可能,因此具有较为鲜明的警示意义。要解决这一新难题,根本出路还在于推动资本金和预付货款管理政策的进一步完善,在于提高两大外汇管理项目领域的一体化监管和统筹应对水平。     

《非贸易售付汇及境内居民个人外汇收支管理操作规程》评析

为完善非贸易外汇管理，规范操作，简化手续，方便经营，适应我国加入WTO形势，总局制定了《非贸易售付汇及境内居民个人外汇收支管理操作规程》（试行）（以下简称《规程》），并于２００２年５月１日起施行。这对严格、规范、谨慎、高效开展非贸易外汇管理必将发挥重要作用。     

政策法规

外汇局发布《国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知》 2月7日．外汇局发布《国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知》。《通知》整合完善了境内企业境外上市项下的外汇管理政策,一是以登记管理为核心．大幅简化业务手续和审核材料;二是规范境外上市企业境内股东增持（或减持）其境外股份的资金汇兑等业务,为相关业务办理提供明确可循的依据：三是结合外汇局正在进行的资本项目信息系统整合工作,改进并完善境外上市项下数据采集及统计监测的制度和手段。     

突破三地限制 跨国公司政策松动

2003年7月京沪深三地试点跨国公司非贸易售付汇管理政策以来，其他地区的跨国公司反应强烈。在取得较好的政策效果基础上，国家外汇管理局自200年8月1日起施行《关于跨国公司非贸易售付汇管理的通知》(以下简称《通知》)，积极为跨国公司营造公平、便利、宽松的经营环境。     

对《关于非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的通知》有关问题的理解

1999年12月16日,国家外汇管理局与国家税务总局联合下发了《关于非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的通知》(以下简称《通知》)。《通知》涉及面较广,下发后受到了各方面的关注。现根据个人理解,将《通知》涉及的一些具体问题做一简要解释。     

简化直接投资外汇管理

为进一步深化直接投资外汇管理改革，简化行政审批程序，外汇局在全面梳理直接投资项下外汇管理法规的基础上，发布了《关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》，     

因私购汇更便捷

8月3日．国家外汇管理局发布《关于调整境内居民个人经常项目下因私购汇限额及简化相关手续的通知》．提高了居民个人的购汇指导性限额，大大简化相关购汇手续，尤其是自费留学购汇凭证。     

境外石油工程慨叹：为何难核销

根据现行的《出口收汇核销管理办法》和《出口收汇核销管理办法实施细则》，境外承包工程劳务输出带动的成套设备及零配件出口按照正常的出口业务实行核销制度。也就是说，对外承包工程贸易项下设备及零配件实际出口后的180天内，企业必须收汇并办理核销手续，但由于石油勘探承包工程的特殊性，这一规定在现实中难以操作。主要是因为；（1）境外承包工程劳务输出带动的成套设备和零配件出口是到境外自用而非销售，     

《关于改进个人支付结算服务的通知》出台的现实意义及后续影响

今年5月11日，中国人民银行发布了《关于改进个人支付结算服务的通知》（以下简称《通知》）。《通知》本着简化手续、便利操作、规范管理的原则，就改进个人支付结算服务、提升个人支付结算服务水平和加强支付结算业务管理等方面提出了以下几点明确要求。     

非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证中存在的问题与对策

随着我国加入WTO进程的加快,外国企业和个人与我国境内公司发生劳务、转让无形资产、销售不动产等经济往来日益增多.但由于这些经济业务的发生比较隐蔽,税务机关对外国企业和个人的经济行为又难以监控,使得所涉及税款(主要是预提所得税)流失比较严重.为了堵塞税收漏洞,维护国家税收主权,国家外汇管理局和国家税务总局于1999年底联合下发了<关于非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的通知>[汇发(1999)372号],通知规定:在我国境内的机构(公司、企业、团体)和企业在办理非贸易及部分资本项目项下售付汇手续时,个人对外支付500美元以上,境内机构支付1000美元以上,须提交税务机关开具的该项税收的完税证明.     

货物贸易项下 对外债权登记管理政策（之一）—关于预付货款登记管理有关问题解答

1．什么是货物贸易项下对外债权？答：企业货物贸易项下境外债权包括进口预付货款和出口延期收款。预付货款是指货物进口合同约定付汇日期早于合同约定进口日期或实际付汇日期早于实际进口报关日期的付汇。延期收款是指货物出口合同约定收汇日期晚于合同约定出口日期或实际收汇日期晚于实际出口报关日期90天以上（不含）的收汇。     

完善数据采集 摸清信贷家底——贸易信贷政策解析

为完善企业货物贸易项下对外债务与债权的管理,规范贸易信贷项下资金的流动,自2008年7月14日起,国家外汇管理局陆续对企业货物贸易项下预收货款、延期付款、预付货款和延期收款实行了登记管理制度,并开发了贸易信贷登记管理系统,通过电子化手段实时监控企业货物贸易项下债务与债权资金的流入和流出。此项贸易信贷登记管理政策出台后,     

货物贸易项下 外债登记管理政策（之三）—关于预收货款和延期付款比例调整及登记管理有关问题解答

1．目前,企业出口货款预收汇比例和企业进口货款延期付汇比例是多少？答：2008年12月23日《国家外汇管理局关于完善企业货物贸易项下外债登记管理有关问题的通知》（以下简称“《通知》”）发布。自发布之日起,贸易信贷登记管理系统（以下简称“系统”）将企业出口货款预收汇比例由原来的10％调高到25％,     

谈不设预付帐款和预收帐款一级科目的会计处理

谈不设预付帐款和预收帐款－级科目的会计处理解放日报社赵玉祥预付货款是企业按照购货合同规定预付给供应单位的货款，属于流动资产。预收货款是企业按照合同规定向购货单位预收的货款，属于流动负债。《企业会计准则》（以下简称《准则》）第二十四条和第三十六条分别对...