跟踪中国汽车零部件进口争端

2005年4月1日，海关总署、国家发改委、财政部和商务部联合下发的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》（以下简称《办法》），规定进口汽车零部件在国内组装整车进行销售的汽车生产企业，所进口的汽车零部件凡构成整车特征的，必须按整车适用税率征税，由之前的10％调整为25％。     

解决汽车贸易争端中国缘何几近失利

2008年7月18日，一份关于中国与美国、欧盟和加拿大三方汽车零部件争端的裁决结果在世界贸易组织争端解决机构专家组的报告中正式出炉。报告认为，中国的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》（以下简称《管理办法》违反了国际贸易规则，禁止中国对进口汽车零部件追加进口关税。尽管这一裁决与今年2月份的初裁结果内容一致，即支持美国、欧盟、加拿大的观点，认定“超过整车60％以上的进口零部件按整车征税”的做法对进口汽车零部件构成歧视，在数日沉默后，中国商务部于7月22日发布声明：中方并不完全认同专家组报告的内容及结论。     

零部件进口刹车求变

整车厂利用进口零部件组装整车愈演愈烈，《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》出台无异于一次紧急刹车，政策方希望籍此加速本土汽车产业的发展。     

汽车零部件进口管理办法即将出台

记者日前获悉。几易其稿的《汽车整车特征认定管理办法》已基本形成最后定稿，并最终定名为《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》(以下简称“办法”)。据一知情人士透露，“办法”将于10月份正式出台。8月18日，国家发改委、商务部、海关总署将在重庆召开联席会议，听取有关方面的意见。如果不出大的意外，这可能是“办法”出台前的最后一次会议。从目前的进度看，     

汽车零部件贸易争端的思考

2008年7月18日,一份关于中国与美国、欧盟和加拿大三方汽车零部件争端的裁决结果在世界贸易组织争端解决机构专家组的报告中正式出炉。报告认为,中国的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》违反了国际贸易规则,禁止中国对进口汽车零部件追加进口关税。尽管这一裁决与今年2月份的初裁结果内容一致,即支持美国、欧盟、加拿大的观点,     

汽车零部件业需逆风前行

经过两年的磋商、调查、初裁、上诉,我国与欧盟、美国、加拿大就我国《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》的争端于2008年12月15日得到世贸组织上诉机构的终审裁决。根据这项终裁,世贸组织上诉机构在汽车成套、半成套散件（CKD／SKD）进口关税待遇等方面支持了中方的上诉请求,纠正了专家组此前的错误裁决。但维持了世贸专家组此前认为的中国（《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》（下称（（办法》）构成歧视,违反国民待遇。     

新零部件进口管理办法让组装车征整车税

汽车组装配件从4月起将有新法可依，这将影响一大批“装上四个轮子就在中国市场上跑”的合资企业。海关总署、国家发改委、财政部、商务部近日联合发布了(《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》，该《办法》自2005年4月1日起执行。《办法》对违反规定的行为处罚比较严厉，不仅将追缴税款和罚款，而且还追究刑事责任。     

汽车零部件争端：不输的“首败”

帕累托之法 2008年12月15日,世界贸易组织（WTO）上诉机构公布关于中国与美国、欧盟和加拿大就中国《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》争端的终裁结果,上诉机构在汽车成套／半成套散件（CKD／SKD）进口关税待遇等方面支持了中方的上诉请求,但维持了世贸专家组此前认为《办法》构成歧视、违反国民待遇的裁决。     

“汽车零部件争端案”的启示——本土化是长远之计

目前来看,中国汽车零部件争端案影响的范围仅局限于类似奔驰和宝马这类高端豪华车型。从长远的角度看,随着国内汽车制造商纷纷加大本地生产的国产化力度,汽车零部件本土化是必然趋势——2008年9月15日,就在60天上诉期限到来之际,中国决定就世界贸易组织专家小组关于欧盟、美国、加拿大起诉中国汽车零部件进口管理措施     

国内外财经媒体速览

英国《金融时报》2006年3月29日欧美可能联手申诉中国汽车零部件关税多数欧盟成员国要求欧盟考虑就中国的进口汽车零部件关税问题,向世贸组织(WTO)提起申诉。一名欧盟官员2月28日表示,欧盟可能与美国联手向世贸组织提起申诉。     

汽车产业发展政策的新构成——《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》解读

2005年4月1日，《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》(以下简称《管理办法》)开始正式实施。国内外汽车产业界对该项政策的出台高度关注，本刊记者就大家关心的问题走访了海关总署关税征管司司长高融昆。     

擅用WTO国民待遇原则的"一般例外"综合考虑决定我国应对策略

2006年3月30日，美欧联手将中国进口汽车零部件关税措施告到了WTO／DSB。美国和欧盟在“汽车案”的申诉中称，中国现行的汽车产业政策，对进口汽车零部件生产商存在歧视，中国的关税壁垒致使美欧产品不能自由进入中国市场。而美欧所说的歧视性是否存在呢？汽车案的爆发是否是由于中国和欧美对于《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》理解上的不同造成的呢？ 2004年3月18日美国起诉中国半导体集成电路增值税出口退税制度，4月27日中美进行磋商，欧盟日本墨西哥作为第三方，经过三轮磋商，7月14日中美正式达成“中美关于集成电路增值税出口退税制度问题谅解备忘录”。美中首次在WTO争端解决机制下的摩擦得到圆满的解决，那么此次汽车案的走向又会是如何呢？ 从武汉大学法学院院长，中国入选WTO／DSB专家组成员候选人名单的三位专家之一曾令良与武汉大学张华的文章中我们可以得到启发。[编者按]     

中国：全球下一个零部件制造中心

趋势：2010年中国的零部件生产规模将达到8000亿元左右。政策背景：《汽车产业发展政策》、以及即将出台的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》将成为引导跨国公司实施零部件产品本地化生产的“经济杠杆”，同时也将成为本土零部件企业的重大发展契机。     

世界贸易组织对我国汽车贸易案裁定的思考

世界贸易组织裁定,中国《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》,违反了国际贸易规则,禁止中国对进口汽车零部件追加进口关税。分析世界贸易组织裁定可能对我国产生的影响,了解世界贸易组织裁定的原因,探索的相应对策,这对我国汽车业乃至其他行业在国际经济一体化的大潮中健康、持续发展具有一定的意义。     

世贸裁定下中国汽车业如何救度

三年争端,画上遗撼的句号 对于陷入重重危机的欧美和加拿大的汽车业来说,2008年12月15日是一个好日子,但对中国汽车业来说却有说不出的无奈和失落。这天,世贸组织上诉机构终于裁决中国政府《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》违反国民待遇原则,至此,这起长达三年的争端以中国政府的败诉画上了个句号。     

中国汽车零部件产业对外贸易发展研究

随着中国消费者收入水平的提高，汽车产业获得了迅速发展，但在汽车零部件产业上与发达国家相比还有很大差距，竞争能力仍然相对较弱，大量依赖进口。本文分析了中国汽车零部件产品进口和出口状况，并提出了提升中国汽车零部件产业竞争力的对策和建议。     

第五届中国国际汽车零部件博览会在京开幕

9月8日,第五届中国国际汽车零部件博览会在北京开幕,来自国内外1431家汽车及零部件企业参展,全球130多个国家和地区的专业客商参观。中国国际汽车零部件博览会作为我国唯一国家级汽车零部件展览平台,已成功举办4届,现已成为国际知名展会,全面展示了中国汽车零部件产业整体水平,国际汽车零部件最新产品和技术。同时,随     

一波三折的中欧美汽车贸易摩擦

近一年来，中国与欧美加就“中国出口汽车存在安全性隐患”、“中国对进口零部件征收关税过高”等问题摩擦不断，引起了国际社会的关注，为此，中国商务部与欧盟贸易委员会高层曾举行过数次会谈未果。9月15日，美国、欧盟和加拿大向WTO提出正式诉讼，要求成立专家组调查中国零部件关税政策。中国的汽车进口制度将经受一场严峻的考验。     

我国产业发展政策的潜在贸易争端风险

一、2005年中欧汽车零部件贸易政策之争的起源 中国和欧盟之间的汽车贸易政策之争出现了升级迹象.这场争端起源于我国国家发展改革委员会2004年6月1日正式颁布实施的新<汽车工业产业政策>(下文简称<政策>),该<政策>第十一章"进口管理"明文规定,"国家支持汽车生产企业努力提高汽车产品本地化生产能力,带动汽车零部件企业技术进步,发展汽车制造业"(第五十二条),并提出了汽车生产企业用进口零部件生产汽车构成"整车特征"的概念(第五十三条至第五十七条).     

中国没有违反GATT对国民待遇的要求

欧盟和美国分别提出中国对汽车零部件进口实行的措施，不符合中国在WTO相关协定下承担的义务。 欧美对我国汽车零部件进口措施的指控不完全相同，综合起来主要有以下几点中国对汽车零部件征收的关税超过了中国入世承诺的约束水平，违反了GATT第2条；中国对进口汽车零部件的征税是在完成整车组装之后征收的，因其在国内征收，而且只针对进口汽车零部件，违反了GATT第3条第2款关于国民待遇的规定；对进口零部件规定了在整车中所占的比重，对国产同类产品无此要求，违反了GATT第3条第4款国民待遇的原则；此外，中国的措施还违反了TRIMS协定第2条和反补贴措施协定第3条。