对培育和发展工业行业协会的几点认识

编者按改革开放以来,伴随着社会主义市场经济体制的初步建立和政府机构的深化改革,我国工业行业协会有了较大发展,在推进行业自律,促进企业发展和协助政府实施宏观管理等方面,发挥着日益明显的作用。但是,行业协会总体上仍处于初建阶段,由于外部环境和自身建设等原因,还面临不少问题和困难,相当多的协会做了一些工作,但成效不大,不少协会处境艰难。我国加入WTO后,一方面新的形势要求加快行业协会的改革和发展,在国内外经济贸易方面进一步发挥作用;另一方面,由于对行业协会的法制建设滞后,社会各界对我国行业协会的地位、性质、作用、功能等问题,认识不尽一致,客观上也影响对协会的扶持、培育和健康发展。在建立社会主义市场经济体制进程中,中央多次指出,要转变政府职能,实行政企分开,发挥商会、行业协会等中介组织作用,规范社会中介机构的行为。正确理解中央关于培育发展行业协会等中介组织的指示精神,涉及到几个重要问题。本文结合企业改革、政府改革和市场体系建设的实际,谈了几点认识,与读者共同探讨。     

声音

工业与信息化部要建立和完善工业行业管理体系，加强与有关部门的协商，特别是要发挥行业协会的中介组织作用。我部与行业协会的关系是互相依靠、互相依存的关系，而不是取代的关系；我们要在新时期更好的发挥行业协会的作用，而不是把行业协会挤到一边；我们要建立健全相关的工作制度和机制，重要的一条就是要建立与行业协会的联系及工作机制，总体上是要更好的发挥行业协会的作用。     

加快行业协会的规范发展

一、规范发展工业行业协会的新机遇和新阶段目前,我国有全国性工商领域行业协会将近400个,其中工业行业协会200多个,还有一大批省、区、市工业行业协会,大部分省、区和部分市还建立了工经联,基本覆盖了各行业和省、区、市。工业行业协会已经成为工业化一支重要的社会力量,越来越充分地发挥着政府和企业间的桥梁、纽带作用。但是,目前行业协会也面临一些问题,一是随着我国社会主义市场经济体制的进一步完善,政府撒消各工业管理部门和更彻底地转变职能,以行业协会为主实行行业管理越来越显得重要和迫切;二是中国加入世贸组织,只有政企分开,以…     

行协的全面预算管理

一、行协需要实施全面预算管理我国行业协会组织的发展是社会主义市场经济的必然,作为介于政府、企业之间的中介组织,行业协会起着桥梁和纽带作用,发挥着其他组织不可替代的行业自律管理职能。而市场经济条件下,行业协会落实职能及各项管理活动,都离不开财务管理这项最基础的工作,财务管理在协会管理中有着举足轻重的作用。目前,财务管理在许多协会尚未引起足够的重视。多数协会一方面由于经费短缺,影响正常业务的开展,另一方面对有限的资金管理不力,不同程度地存在着不规范、不科学、不透明等问题。经费使用的计划性差,随意性大,造成了一些…     

苏州市表彰先进工业行业协会

为树立典型,推广先进经验,发挥示范引导作用,春节前夕,苏州市隆重表彰了苏州市摸具工业协会、苏州市电子信息协会等10个先进工业行业协会。据介绍,2006年全市工业行业协会在协助政府推进新型工业化转变经济增长方式,     

加快行业协会的培育与发展——苏州市工业经济联合会副会长、秘书长吕美中访谈录

苏州市工业行业协会经过20多年的发展,特别是近年来政府的积极培育与推动,目前已发展到60多家,涉及电子信息、电力、电器、模具、电镀等多个行业,分布于全市国民经济的各个领域,已经成为推动全市经济和社会发展的一支不可忽视的重要力量。日前,记者走访了苏州市工业经济联合会副会长、秘书长吕美中,请他结合苏州市的具体实践情况,谈谈工业行业协会的培育与发展等问题。培育与发展行业协会的主要做法记者:据我们所知,苏州市工业行业协会的培育与发展坚持以行业协会服务经济社会发展为核心,以提高协会能力建设为重点,以加快协会改革与整顿为契…     

国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 改革开放以来，我国行业协会、商会（以下统称行业协会）发展较快，在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。但是，由于相关法律法规不健全，政策措施不配套，管理体制不完善，行业协会还存在着结构不合理、作用不突出、行为不规范等问题。党的十六届三中全会指出，要按市场化原则规范和发展各类行业协会等自律性组织；     

工业行业协会在国有企业改革中的作用

现在，国有企业改革处于攻坚阶段，也到了关系到经济体制改革能否成功的关键时期。企业群体是市场主体意志的反映，工业行业协会正是这个群体的代言人。它与发展生产力有着直接的关系。一、发挥工业行业协会行业性的特点，为调整国有经济布局、调整产业结构、改组国有企业...     

沪苏加强行业协会交流

6月12日，上海和苏州两地工经联促进行业协会合作第一次联席会议在苏州召开，沪苏两市的工经联还签署了促进行业协会合作交流协议。据介绍，苏州市工经联和工业行业协会与上海工经联和工业行业协会之间的交流合作由来已久，有的已结成友好协会；昆山、太仓等地工经联与上海市工经联每年都开展友好交流活动，学习成功经验。目前，苏州市已有16家工业行业协会与上海26个对口行业协会建立合作交流关系。     

天津市电力行协承担和参与部分行政管理工作

背景　　随着我国社会主义市场经济体制不断完善和政府职能的转变，工商领域协会将会发挥越来越重要的作用。为更好地发挥天津市电力行业协会在全市电力工作中的作用，根据国家经贸委《关于加快培育和发展工商领域协会的若干意见》（国经贸产业［1999］1016号）的文件精神，参照其他省、区、市经贸委对电力行业协会委托的工作内容，结合天津市实际，天津市经济委员会以津经电［2001］4号文件形式，委托天津市电力行业协会承担和参与部分电力行政管理工作。内容　　一、参与研究拟定电力行业地方法规、规章和有关技术政策及标准；制定天津市…     

加快我国行业协会的发展

我国社会主义市场经济体制已经基本建立，行业协会是市场经济体系中极为重要的环节。完善市场体系，消除阻碍生产力发展的体制性障碍，按照市场经济要求，发展行业协会，是需要认真研究与对待的一件大事。一、行业协会的产生与发展是社会化大生产和市场经济的必然分析市场经济国家社会中介组织，大体上有三类，一类是行业协会，实质上是行业的业主协会；一类是职业协会，如会计师协会、工程师协会、律师协会、医师协会等；一类是鉴证、咨询、评估等中介服务组织，如会计事务所、律师事务所、各种咨询公司、评估机构等。１．行业协会是社会大…     

充分发挥轻工业行业协会的作用

自1980年以来,为了加强行业管理以适应有计划商品经济的发展和改革经济体制的需要,在中央领导同志的倡导和支持下,我国工业行业协会已从无到有、由少到多地逐步发展起来。目前经过整顿和正式批准成立的全国性工业行业协会已有76个,其中轻工业系统有中国家用电器协会,中国印刷及设备器材工业协会等全国性协会和不少地方性工业行业协会,如上海市玩具协会等。它们不受部门、地区和所有制的限制,从多方面开展了工作,积极地     

各路精英欢聚一堂 共谋煤炭发展大计 抓住机遇 迎接挑战 促进煤炭工业改革与发展

在加快发展市场过程中，进一步重视发挥行业协会的作用，是当前我国经济体制改革 与发展的必然要求，是适应社会主义市场经济发展的需要，对此，中国煤炭工业协会应与时俱进，深化改革，搞好协会的自身建设和行业自律，更好地为煤炭企业服好务，为煤炭行业服好务，为政府服好务，以优质的服务，确立行业协会的地位和作用。     

生存与提速

日前，中国针织工业协会四届三次理事扩大会议在浙江省象山县召开，同期还举行了中国针织行业发展论坛。会议由象山县人民政府、象山县针织行业协会和浙江巨鹰集团股份有限公司共同协办。     

开拓进取充实完善加强自律：中国汽车工业协会在改革中发展

中国汽车工业协会（简称“中 汽协会”）是在中国汽车工业联合会基础上成立的全国性一级工业行业协会，已经有近十年的历史。协会秘书处下设一室八部、六个专业分会，二十七个专业委员会。现有１１００余家会员单位，遍及汽车、摩托车、零部件及汽车相关行业。中汽协会秘书处专职工作人员 ２０名。 这些年来，中汽车协会的信息沟通、组织协调、自律监督、咨询服务、提出建议等职能不断加强，在为行业企事业单位服务、为政府部门服务、维护行业整体利益、促进汽车工业发展的诸方面做出了应有的贡献。目前阶会已经开展的工作主要有以下几个方…     

日本化工行业协会的功能

日本化工行业协会的功能刘汉君本化工协会和日本石油化工协会是日本化学工业两个重要行业组织，它们有比较完备的组织机构和功能，在研究日本化学工业的发展时策、沟通企业与政府关系等人面发挥着重要作用。因此，探讨这两个协会的地位、作用、运作程序，学习、借鉴其合理...     

市场中介:促进煤炭工业健康发展的重要力量——张宝明谈加强中国煤炭工业协会工作

在经济体制改革和政府职能发生根本性变化的新形势下，如何建立健全行业协会组织，发挥行业协会的市场中介作用，通过协会搞好行业内部协调，实现行业自律和行业持续健康发展，是当前亟待解决的问题，也是深化煤炭工业管理体制改革的一个重要环节。一、煤炭行业市场中介的...     

苏州行业协会 助推工业转型发展

记者从11月16日苏州市政府召开的全市工业行业协会助推转型发展会上了解到,自1985年苏州市第一家市级行业协会建立以来,全市行业协会蓬勃发展,目前已有市级协会48家,各级协会近百家,基本实现对工业行业各领域全     

加强信息服务工作推动"十五"规划实施

轴承行业是为机械工业各主机行业提供配套服务的行业。中国轴承工业协会自１９８８年成立后，也随着行业的发展取得了长足的发展。虽然我国的轴承工业已经进入世界轴承生产大国，但还不是强国。十多年来，轴承协会始终坚持行业协会的宗旨和特色，发挥桥梁、纽带作用，结合轴承行业的实际，努力做好为政府、为行业、为企业的服务工作，全力推动轴承工业快速、稳步的发展。因此我们始终把信息服务工作放在重要位置。１．从１９９０即在行业内开展了《骨干重点企业生产经营的快报》的统计工作，坚持１３年不间断，现在统计指标经过多次调整已达…     

中部工业崛起的制约因素与对策

中部工业是我国工业的重要组成部分，曾对我国工业的发展做出过巨大的贡献。但由于诸多因素的影响，目前的中部工业已经落后了，影响着我国工业的全面及均衡发展。重新崛起的意义重大。本文在分析中部工业崛起制约因素的基础上，提出了明确定位、发挥区位优势，建立以中心城市为中心的跨区域经济增长极等对策，旨在加快中部工业的迅速崛起。