行政事业单位政府采购预算管理浅析

政府采购预算作为我国行政事业单位预算部分内容,既是政府支出领域的重要组成部分,也是强化政府宏观调控的需要,在加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,从源头抑制腐败等方面发挥重要作用.它集中反映了预算年度内各级政府用于政府采购的支出计划,在一定程度上反映了行政事业单位的资金收支规模、业务活动范围和方向.加强行政事业单位政府采购预算管理,对保证行政任务、事业计划的完成和财政预算的顺利执行,都有十分重要的意义.     

浅谈加强事业单位预算资金的使用管理

随着新的《预算法》公布实施,预算管理制度改革进一步深化,优化财政支出结构,推进事业单位部门预算实行精细化管理,提高预算资金使用效率已是大势所趋。文章对事业单位预算资金使用管理方面存在的问题进行了分析,提出了一些加强事业单位预算资金使用管理的具体建议,供同行们相互借鉴。     

财政支出分权如何影响政府支出预算偏离*

政府支出决算与预算的差异可称之为支出预算偏离，其大小直接关系到现代预算制度的建设和积极财政政策提质增效的效果。预算最大化理论指出地方政府追求自由裁量预算的最大化，这会导致预算支出大于决算支出，而财政支出分权则便利了地方政府追求自由裁量预算最大化的条件，因此，财政支出分权是导致支出预算偏离的一个重要因素。利用1994—2017年全省层面和市县加总层面的财政预决算数据，本文发现，财政支出分权程度越高，政府支出预算偏离的程度也越大。不同形式的稳健性检验较好地支持了上述结论。此外，经济发展水平和财政透明度能够降低财政支出分权对预算偏离影响的程度。合理调整不同层级政府之间的事权，建立事权与支出责任相匹配的财政体制，适度加强中央事权和支出责任，将有效降低政府支出预算偏离的程度。     

政府预算绩效管理对策

政府实行绩效管理的核心环节是绩效预算。从实际情况来看,我国政府预算不符合理财要求,财政支出效率亟待提高,预算办法不符合建立绩效预算要求,绩效评价机制有待于进一步完善,对政府评价资源整合力度有待于加强。进一步做好预算资金编制环节的绩效管理工作,对财政支出进行流程再造,建立预算绩效管理总体框架,全面规划财政资金的绩效管理,以重点项目预算为突破口,建立规范的项目绩效预算,切实整合政府资源,提高评价结果的公信力,改革和完善与公共财政建设相配套的其他制度。     

工程项目预算控制存在的问题及完善措施

工程项目预算是工程价值的货币表现,是以货币形式反映的工程项目施工活动中耗用的费用总和.工程项目资金管理一般采用预算控制模式,其运作方式是:以预算控制为主,建立严密的预算监控体系,按预算限额对立项、承诺和资金支付进行管理,以实际投资金额与预算差异衡量项目管理成绩与效果,对超预算部分进行纠正和改进,以实现预算控制目标.这种管理模式能通过预算执行情况发现资金使用中存在的问题,及时将信息反馈到有关资金控制部门,以便尽快采取措施予以纠正,并根据预算范围有效控制工程总投资.采用预算控制模式进行资金控制,需科学制定项目预算,建立信息管理系统和配套的预算责任中心制度、考核制度.本文拟考察工程项目预算控制中存在的问题,探讨改善工程项目预算控制的措施.     

如何加强企业资金预算管理

资金是企业的血液,是企业进行生产经营活动最重要的要素.资金预算管理活动将预算管理的基本方法、原则应用于资金管理过程,对提高资金的利用率.促进企业的健康发展具有重要意义.本文首先介绍了资金预算的含义和意义,然后分析了我国企业资金预算管理中存在的不足,最后针对这些问题提出了相应的措施.     

经济发达地区镇级财政管理经验

在经济发达地区,存在着预算外收入控制不强、财政支出低效率、预算管理无力等财政管理问题.本文通过总结改进镇级财政管理的具体实践,提出了在规范预算外收入、提高财政支出效率、加强预算管理改革方面的多条对策.     

深化政府预算绩效管理改革:问题、思路与对策

政府实行绩效管理的核心环节是绩效预算。从实际情况来看,我国政府预算不符合理财要求,财政悖论现象十分突出,财政支出效率亟待提高,预算办法不符合建立绩效预算要求,绩效评价机制有待于进一步完善,对政府评价资源整合力度有待于加强。从实际情况看,政府预算绩效管理改革宜采取流程再造,整体设计,积极试点,分步实施的推进思路,进一步做好预算资金编制环节的绩效管理工作,对财政支出进行流程再造,建立预算绩效管理总体框架,全面规划财政资金的绩效管理,以重点项目预算为突破口,建立规范的项目绩效预算,切实整合政府资源,提高评价结果的公信力,改革和完善与公共财政建设相配套的其他制度。     

关于高校绩效预算管理模式的评价和思考

随着高等教育管理体制改革的深化,财政资金紧张与高校办学规模迅速扩大之间的矛盾日益突显。而建立起结果导向型或产出型预算的绩效预算管理模式及其相应的财政支出绩效评价体系,通过分解与综合总体战略目标及各部门目标的绩效预算、部门间合作与竞争结合的目标管理,并把目标管理、部门预算和绩效评价有机结合在一起,能够有效地解决高校教育经费紧缺、资金利用效率低等难题。     

完善保障公民财政支出监督权相关制度的建议

正1.完善财政支出决策过程中听证制度。完善听证制度在我国财政支出监督领域的实践,应该通过制定和修改相关法律的方式,明确听证制度在财政支出及其监督的各个环节的应用。将听证制度引入到财政支出项目确定等财政支出决策环节,并将其作为人大决策前的固定程序,将相关听证笔录作为向人大提供决定预算审批的必备材料;将听证制度引入到如政府采购制度     

如何加强科研事业单位预算管理

对科研事业单位来说,预算管理工作符合国家对事业单位财政支出法制化、规范化管理的要求.加强预算管理是国内众多科研单位建立、健全内部约束机制,规范单位预算行为的需要.本文探讨了科研事业单位预算管理目前存在的问题应采取的改进策略.     

事业单位预算管理的编制与执行

在我国改革开放的进程中,财政部为了支持市场经济的全面发展,推出了各类相匹配的改革措施,主要涉及的方面有政府采购、财政支出、国库资金集中支付、实行部门预算管理等,目的是构建合理的公共财政收支框架,从根本上提高财政资金使用效率。为了实现这一目的,必须要将资金的高效使用落实到具体的行政事业单位中去,而事业单位高效的前提是科学的管理模式与规范的运作模式,其中一个重要环节就是加强预算管理。随着事业单位预算管理制度正在进行不断深入的改革,对预算的编制与执行要求也在变得越来越严格。     

浅议企业资金预算管理

资金可谓是企业的“血液”,而资金循环是企业的“血液循环系统”.“血液循环”的畅通与否关系着企业的生存与发展.资金预算管理作为“血液循环”的中枢控制系统,在企业中具有举足轻重的地位.只有牢牢抓紧资金预算这一中心环节,加强管理和监督,才能提高企业的经济和社会效益,实现可持续发展.本文结合工作实际,从科学的资金预算管理角度出发,探讨如何加强企业资金的预算管理.     

推进国库集中支付制度改革的思考

财政国库集中支付制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容,是我国建立公共财政框架的重要组成部分,是强化预算执行,提高资金使用效率,从源头预防和治理腐败的一项有效举措。从这几年的改革历程     

加快广西财政支出进度问题研究

近年来,广西财政支出规模逐年加大,但财政支出进度偏慢的问题一直没能得到很好地解决,这一问题已经严重影响到了财政资金的使用效率和运行质量,成为财政工作中亟待解决的难题。本课题拟通过研究2006~2009年广西财政支出(指一般预算支出,     

财政预算的“公地悲剧”:财政支出规模增长的一种解释

财政支出增长的经典理论忽视了对财政预算的公共资源属性及其对预算行为主体影响的研究。财政预算资金具有公共资源的经济属性，在预算决策的政治过程中，会导致财政预算的“公地悲剧”。这是预算资金配置使用效率低下、财政支出规模恶性膨胀的经济性根源。财政预算过程的政治逻辑则规定了财政支出规模相对扩张的途径和限度约束。     

激活财政存量资金的主要措施

正1.加快预算执行进度,减少资金的暂时性闲置。对因预算支出没有严格按照进度执行造成的收入和支出暂时性不匹配所形成的"闲置"资金,应重视预算执行管理。对年初预算已经确定的项目和预计当年能够执行完毕的结余结转项目,应及时跟踪后续执行进展,督促加快项目审核,加快预算执行进度,人民银行可配合地方财政部门加快资金支付,减少资金滞留;对执行     

浅谈资金预算管理信息系统在铁路运输企业的应用

随着铁路运输企业全面预算管理的深入推进,资金预算作为全面预算的重要组成部分,在统筹配置企业财务资源、实现资金收支的统筹管理、加强资金的日常控制、防范资金风险等方面的作用日益凸现。如何利用信息化手段加强资金预算管理,本文作者结合在资金预算管理工作中的实践,从资金预算系统工作流程、系统设计需解决的问题、系统开发实施过程及取得成效等方面详细阐述了有关资金预算管理信息系统的开发与应用。     

美国联邦政府预算的编制方法及特点

美国联邦政府推行的新绩效预算作为一种先进的预算管理方法在提高联邦财政支出效率方面已显示出了明显的成效.本文通过详细讨论美国联邦政府新绩效预算编制的过程和方法,分析了该预算编制方法的科学性和有效性,从而为我国公共预算体制改革提供有益的借鉴.     

加强部门预算管理,保证预算资金安全使用

本文从部门预算管理的基本原则、部门预算编制、部门预算执行等方面入手强调加强部门预算管理,保证预算资金安全使用的重要性和必要性.