夏粮略减无碍粮食安全大局

正国家统计局刚发布的数据显示,今年夏粮总产比去年略减1.2%,但仍处于历史第二高位,属于丰收年。夏粮未如往年一样增产,这自然引起了多年来已习惯"粮食连增"的人们的关注。笔者认为,粮食没有实现增产并不可怕,只要能实现丰收就是好的。今后不应追求粮食连续增产,但一定要巩固和提升粮食产能。粮食多一点、少一点是技术性问题,粮食安全则是战略性问题,不能让发展中的技术性问题影响战略性决策。确保粮食安全的重点是要在练     

打造优质适销放心的粮油供应链要把好“六关”

<正>笔者认为,在打造优质、安全、适销对路、放心的粮油供应链中,要力求把好"六关"。把好生产关这是打造优质适销放心的粮油供应链的根本。"五谷者,万民之命,国之重宝。"粮食多一点、少一点是技术性问题,但粮食安全却是战略性问题。推进粮食供给侧结构性改革,决不能简单等同于压缩粮食生产,更不能搞运动式调整。粮食生产要尊重市场规律,顺应供     

农业风险视域下确保国家粮食安全：问题甄别与应对之策

我国连年增长的粮食生产总量起到压舱石作用,然而国内仍存在自然、市场、技术、政策风险,对国家粮食数量、质量、生态、能力安全构成挑战。为此,必须从政策、制度、技术、市场四个方面来切实保障未来国家粮食安全。这对于顺利实现国家粮食安全治理体系和治理能力现代化意义重大。     

基于VAR模型谈四川省粮食播种面积和产量预测

粮食是国家战略性物资,粮食安全不仅关系到社会稳定和国家的安全,而且是经济发展、政治建设、精神建设的基础保障.研究我国粮食产量和粮食播种面积变化趋势,对制定粮食生产战略规划,确保粮食安全,维护社会稳定,促进"三农"发展和农民增收致富,现实共同富裕,全面建成小康社会等具有重要意义.运用VAR模型对四川粮食播种面积和粮食产量...     

提升市级粮食安全保障能力的思考——以江苏省镇江市为例

<正>粮食安全是维护国家安全的重要基石，任何时候都不能放松。《习近平关于国家粮食安全论述摘编》中指出，要大力提升粮食、能源资源安全保障能力，特别是要把粮食饭碗牢牢端在自己手中。为构建更高层次、更高质量、更高效率、更可持续的粮食流通和物资储备安全保障体系，本文通过梳理近几年来江苏省镇江市粮食安全保障工作现状，剖析存在问题的原因，对照高质量发展要求提出提升粮食安全保障能力的对策。     

中国粮食安全面临的中长期挑战及应对策略

粮食安全是“国之大者”,保障粮食安全是保持社会长期稳定和实现国家安全的重要基础。近年来我国粮食安全治理工作取得了巨大成就,到2021年,全国粮食产量连续7年保持在1.3万亿斤以上。但是,我国粮食安全仍面临播种面积难以得到保障、供应链完整性不足、粮食规模经营主体发展能力有待提高以及粮食供需结构性矛盾凸显、财政收支困难导致粮食产业投入增长受限等中长期挑战。针对保障全国粮食安全面临的中长期挑战,本文从增加粮食播种面积、增强产业链稳定性、提升粮食经营主体发展能力、加强区域间粮食合作和低收入群体救助以及优化粮食储备机制、生产结构、财政支持政策等方面提出应对策略,以期提高我国粮食安全保障能力。     

我国粮食安全战略研究

古语云:"仓廪实,天下安。"粮食安全,关乎社会稳定、经济发展乃至国家安全,对于一个拥有14亿人口的发展中国家来说,更是至关重要。粮食安全战略研究,是学术研究、经济发展、政治稳定、军事安全的客观需要。对我国而言,解决好粮食安全问题,有利于解决诸多现实矛盾,有利于政策措施制定施行,有利于稳步推进乡村振兴,有利于促进粮食贸易合作。文章客观反映了我国粮食安全的基本现状,总结了当前我国粮食安全面临的错综复杂的五大挑战:一是自然资源的客观束缚;二是市场需求的刚性增长;三是农业政策与流通体制;四是"三低症状"引发的恶性循环;五是国际环境的"耳濡目染"。在此基础上,有针对性的提出我国粮食安全的六大战略选择:一是提高粮食生产能力;二是完善粮食发展政策;三是健全流通储备体系;四是根本扭转三低局面;五是建立安全预警系统;六是保障粮食贸易安全。     

中国农垦对国家粮食安全的贡献分析

粮食安全问题既是一个经济问题,也是一个社会问题和政治问题。保障粮食安全是实现国家安全的基础和保证。而农垦是中国重要农业经营形式,是中国农业和农村的重要组成部分,一直分担着中国粮食安全的重任,并为此做出了很大的贡献,其贡献体现在生产安全、消费安全、流通安全和粮食政策实现等方面。为了推进农垦在国家粮食安全方面做出更大贡献,需要振兴垦区经济,抓好粮食生产。国家需通过体制机制创新,调动农垦系统进行改革的积极性,特别在支持政策、粮食流通体制和质量安全保障制度上要加快改革。     

必须消除中国粮食的不安全因素

在去年的"两会"期间,"杂交水稻之父"袁隆平呼吁重视我国粮食安全问题,粮食连续几年减产、国家储备库存和农民手中存粮减少,加上粮食消费需求的过量扩大,粮食将从结构性短缺转为战略性短缺,这再次为我国的粮食安全问题敲响了警钟.     

基于粮食安全的国家粮库建设布局研究

粮食是国民经济基础的基础 ,是社会和政治稳定的保证。粮食一旦出现大的波动 ,必将引起国民经济大的起伏 ,新中国 5 1年的历史实践已经验证了这一点。粮食问题还事关国家安全与民族独立 ,多少年来 ,西方一些国家一直把粮食资源作为其对外推行强权政治的战略武器。我国人口众多 ,靠吃别人的粮食过日子显然是行不通的 ,如若出现不测事件 ,必将危及国家安全。因此 ,确保我国的粮食安全不仅是重大的经济问题 ,而且也是重大的政治问题。国家粮库建设为确保国家粮食安全提供重要的基础设施保障。一、国家粮库建设的现状及存在问题　　 (一 )基本情…     

完善我国粮食扶持政策及对策建议

粮食安全问题是关系到国家安全、国民经济,以及社会发展全局的重大战略问题。本文深入系统论述了保障国家粮食安全和完善粮食扶持政策的重要性,并从完善顶层设计、保护农民种粮积极性、调动地方政府抓粮积极性、保护耕地和加强农田基础条件建设、增强科技支撑能力和提高社会化服务水平、提高粮食风险保障水平以及加强粮食扶持政策的法制化建设等方面提出对策建议。     

新时代下的中国粮食安全：意义、挑战和对策

[目的]粮食安全始终是治国理政的头等大事。加深认识新时代下粮食安全的新意义,高度重视现阶段我国粮食安全面临的新挑战,并采取有效的应对之策,对于确保新形势下国家粮食安全极为必要。[方法]文章在总结我国粮食安全取得的成就的基础上,基于对新时代下我国粮食安全新意义及新挑战的全面分析,提出确保国家粮食安全的对策建议。[结果]新时代下,粮食安全对支撑国民经济发展,有效解决社会主要矛盾,保障涉粮产业安全乃至国家安全的意义愈加凸显。同时,我国粮食安全也面临资源环境承载力不堪重负、供需区域格局明显失衡、种粮效益整体下滑、"两个市场"粮食供给体系建设存在明显不足等新挑战。[结论]建议做到"六个统筹",即统筹口粮安全与食物总体安全、统筹粮食安全与涉粮产业发展安全、统筹国内国外两种资源与两个市场、统筹主产区与非主产区粮食发展、统筹国内农业保护与国内农产品市场的对外开放、统筹供给与储备调节能力建设。     

保障国家粮食安全要开源节流并重

<正>2014年中央一号文件提出"实施以我为主,立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑"的新型国家粮食安全战略和"确保谷物基本自给、口粮绝对安全"的基本要求,这是新形势下我国粮食安全政策的战略定位和基本遵循。过去10年,我国粮食生产实现"十连增",这是一个了不起的成就。但由于需求刚性增长,且相对于供给增长增速更快,粮食供求紧平衡已成为常态。贯彻中央一号文件精神,把饭碗牢牢端在自己手上,一方面必须毫不松懈地抓好粮食生产,千方百计增加产量,另一方面要想方设法减损节粮。从我国国情出发,坚持开源与节流并重,增产与节粮并举,是保障国家粮食安全的现实选择。     

用好粮食安全省长责任制考核这根“指挥棒”

正粮食安全是国家安全的重要基础。我国是个人口众多的大国,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。端牢中国人自己的饭碗,"责任"二字重千钧。粮食安全省长责任制是党中央、国务院为保障国家粮食安全而作出的一项重要制度安排,开展考核是推进粮食安全治理体系和治理能力现代化的有力举措。今年全国两会期间,习近平总书记再次强调,要保障粮食等主要农产品生产供给,强化"米袋子"省长负责制考核。     

新中国成立70年来的粮食安全战略：演变路径和内在逻辑

粮食安全始终是关乎人类生存发展和国家稳定富强的战略性问题。新中国成立至今,国家粮食安全战略经过多次调整,逐步建立起了相对稳固的国家粮食安全保障体系。在这个过程中,中国的粮食安全战略保障目标和范围、实施方式和路径以及保障主体均发生了适应性变化,并形成了相应的演变路径。而正是"不变"的国家粮食安全战略思想和"变"的粮食供求形势及生产约束性条件之间的矛盾性,持续推动着中国70年粮食安全战略的步步演变。基于当前的粮食安全战略部署和预期的粮食供需形势,只有极力提升粮食综合产能,持续深化粮食流通体制改革,引导全民节粮爱粮,并积极实施农业"走出去"战略,与时俱进地推动国家粮食安全战略的实施,才能充分保障中国的粮食安全。     

全球粮食供求现状及我国粮食产能建设应对

粮食是关系国家安危的战略性和基础性物品，粮食安全是关乎国计民生的重大战略问题。美欧等发达同家对粮食生产和农民的补贴政策以及日本的粮食反哺政策，都反映了其国家利益和对粮食发展与安全的高度重视。     

粮食安全框架下国际农业资源利用的路径、模式与政策选择

在经济全球化和我国经济实力不断增强的条件下,为保障我国粮食安全,需要充分利用国际农业资源以突破现实条件的制约,提高粮食安全的综合保障能力。在开放经济条件下,合理利用国际农业资源,有利于实现粮食供求紧平衡,规避粮食安全风险,促进粮食品种多元化和提高粮食产品质量。因此,应采取政策支持我国粮食企业实施"走出去"战略,针对不同国家和不同粮食品种分别采取订单种植、海外屯田和扶持发展等模式,提高我国粮食安全保障的效率。     

“立足自给”还是“倚重贸易”——农业强国进程中的饲用粮食安全困境

保障粮食和重要农产品有效供给是农业强国的基础和首要任务，当前摆在农业强国建设面前最亟待解决的一个问题就是饲用粮食供给问题。对全球农业要素禀赋、产出和贸易结构、国家生产能力、作物生产比较优势、国民粮食安全和营养状况等多维数据的分析表明，受资源环境承载力的刚性约束和粮食生产、贸易的技术性软约束，我国饲用粮食安全问题既是粮食贸易的安全性和稳定性问题，也是饲用粮食供给与食物需求结构不匹配问题，利用国际市场和外部农业资源来保障国内饲用粮食供给势在必行。未来，我国饲用粮食国际供应链要面对贸易渠道多元化难度大、现有渠道的不确定性难以回避、域内周边国家农业资源利用门槛高、粮食贸易容易沦为他国外交政策工具等四大困境。彻底解决饲用粮食安全问题需要稳固现有贸易渠道、调整农产品进口结构、优化国内膳食营养结构、管控饲用粮食需求、提高饲用粮种植比较优势、开拓域内国家农业资源、加强农业国际合作等一揽子政策组合。     

新形势下构建浙江粮食安全保障体系对策研究

<正>2014年中央一号文件明确提出要实施"以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑"的国家粮食安全战略。我国是人口大国,粮食是关系国计民生的重要商品,粮食安全直接关系到社会的稳定和国家安全。浙江省作为我国第二大粮食主销区,保障粮食安全的生产基础较为薄弱,任务十分繁重。当前,我国已进入经济发展新常态和农业全面转变发展方式的新阶段,实现粮食安全的内外部条件发生了深刻变化,这对在新形势下     

中外粮食政策的比较与启示

“国以民为本，民以食为天”。粮食是关系人类生存和国家经济安全的战略性商品。发展粮食生产、确保粮食安全是世界各国追求的共同目标和确保国家安全和社会稳定的永恒主题。以美国、欧盟、加拿大和日本为代表的发达国家，在粮食生产、流通和国际贸易等方面采取了一系列行之有效的宏观调控和保护政策，有力地促进了本国的粮食生产、粮食流通和粮食安全，提高了本国粮食产品在国际市场上的竞争力。