国家支持西部开发的新政策

思维的盛宴 交流的平台 “２０００·中国西部论坛”于１０月２０～２２日在成都隆重举行。论坛由国务院西部开发办公室、对外贸易经济合作部、国务院新闻办公室、中共四川省委及省政府主办，成都市委、市政府承办，这是成都首次完全按照国际惯例举办的大型会议。中国西部论坛引起了国内外广泛关注。江泽民总书记为论坛题写了会名。朱镕基总理在北京会见了部分嘉宾。１２０多家世界知名企业、８９家内地著名企业和１００多家港澳台企业的经济巨头，５０多个国家使节，３２位著名经济理论家，中央２０多个部委的有关领导，部分东部省、区、市和１２个西部省、区、市的领导，会聚一堂，共商中国西部开发大计。为用３天的论坛秉承交流信息、聚合智慧、推进合作、共谋发展的宗旨，采取全会、专题会、圆桌会、午餐会、晚餐会、“一对一”会谈、商贸洽谈会等形式，围绕“西部大开发──政府与市场”这一主题展开深入讨论，架起了一座让世界了解西部、让西部走向世界的桥梁。论坛的举办，是实施西部大开发的一个重要举措，是四川具有国际水准的对外开放的大动作，它必将促进四川的加速发展和成都的战略高地的建立。 １０月２１日国务院西部开发领导小组办公室在中国西部论坛举行新闻发布会，国家发展计划委员会     

对实施西部大开发战略的再认识——兼论西部大开发与审计监督的关系

一、加深对西部大开发战略的认识，是搞好西部大开发的重要前提　　(一)西部大开发的背景与理论依据　　西部大开发是我国新世纪一项具有伟大战略意义的事业。长期以来，在我国西部由于自然条件恶劣、经济基础差、科学文化相对落后等诸多因素与我国东部及沿海地区相比，经济发展缓慢，贫困人口和贫困现象长期存在。马克思说过，经济形式的演变是一个自然过程。邓小平也反复告诫我们：“贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。”这就是邓小平创立的新理论体系所要解决的基本问题，就是把中国由普遍贫穷引导到富裕。西部大开发的战略意义也就…     

西部大开发硕果累累

国务院西部开发办公室副主任王金祥27日透露，西部大开发战略实施6年多以来，累计新开工70项重大工程，投资总规模约1万亿元。其中，青藏铁路、西气东输、交通干线等西部大开发标志性重大项目已建成投入使用。王金祥在北京举行的“2006中国交通发展论坛”上说，西部大开发以来的几年，是西部地区经济增长最快、城乡面貌变化最大、发展效益最好的时期。其中，成效最明显、百姓得到实惠最多的，是西部地区的交通建设。     

论审计服务西部大开发

一、引言广袤、博大而神秘的中国西部，涵盖着十二个省、市、自治区，土地面积占全国的57％。党中央决定实施西部大开发战略的号角，使这片富饶的土地犹如沉睡的雄狮，神奇般地在世纪之交被唤醒，并以其得天独厚的资源优势和前所未有的建设速度，乘势而上，最终实现本地区的经济腾飞。审计如何服务西部大开发，抓住机遇，积极迎接挑战，创新和发展审计事业，本文就此谈一些粗浅的认识。二、审计为西部大开发服务审计作为经济管理和监督的重要组成部份，是保证宏观经济和微观经济协调发展的重要手段之一。因此，审计在服务西部大开发中，必将…     

借助外资开发西部地区

在党中央、国务院关于西部大开发的战略指引下，经过全国人民特别是西部人民的共同努力，西部大开发己正式启动。当前面临的突出任务是如何增强西部对资金的吸引力，使更多的外资投向西部地区，推动西部大开发走上持续、高效、快速发展的道路。     

中国西部大开发中的人口问题

西部大开发是21世纪中国发展布局调整的一个新特点。西部大开发，既是经济问题，又是社会问题，更是政治问题。因为西部大开发涉及到缩小发展差距和促进社会稳定与民族团结等大的主题。     

智慧的风暴——西部论坛圆桌对话录：中国西部与世界

让世界了解四川，让四川走向世界。在中国加入WTO在即的背景下，西部大开发实际上是西部大开放，西部企业要敢于参加世界竞争，善于利用国内和国际两种资源，外商到四川来投资是来开发不是来扶贫，是有所作为不是无所作为，是有利可图不是无利可图。我们将以最优惠的政策、最优质的服务、最优越的环境为外来企业低成本扩张创造条件，真正做到你发财，我发展。     

设立西部证券交易中心促进西部大开发

一、建立西部证券交易中心的必要性实施西部大开发战略，必须解决西部经济结构调整问题，还必须解决资金问题。这两个问题的解决都离不开资本市场。西部大开发客观上要求对本地区的产业结构进行调整，产业组织进行优化，产业进行升级，民营企业和国有企业加快建立现代企业制度。这些转变工作主要通过资本市场来完成，在我国，证券币场的一个重要作用就是促进产业的升级和结构调整。资金是启动西部大开发的血液，要使资金愿意进入西部，能够留在西部，必须首先通过政策倾斜，在西部造成一个地区性的资金凹地，形成良性循环。这个问题的解决也…     

西部开发体制创新是关键

值此中国西部论坛开幕之际，我代表国务院体改办对会议的召扦表示热烈祝贺。自从中国政府西部大开发做出决定以来，国内的理论和政策研究部门都就西部大开发有关重大问题进行了积投的检讨，在资金、项目、交通、资源、环保、开发模式研究等方面，提出了一些有见地的意见。     

西部大开发乡企怎么办?

２０００年是实施西部大开发战略的开局之年。作为国民经济重要组成部分的乡镇企业，应以西部大开发为契机，积极实施“开放带动、结构调整、科技兴企”三大战略，抢占资金、市场、资源、产业、人才、技术六大空间。一、实施开发带动战略，占领资金空间和技术空间开发带动战略是最基本的战略，起龙头作用。西部乡镇企业要抢抓这一历史机遇，充分加强“五个合作”，吸引更多的资金和力量，占领市场。１．加强企业合作。过去，西部乡镇企业的发展基本上是散兵作战，形不成实力和规模，失去了许多发展机会。这一教训要吸取，就要在参与西部大开…     

再造西部秀美山川：西部开发中加快生态建设的对策思路

西部大开发的蓝图是宏伟的、西部的未来也充满魅力，但开发西部的过程将是复杂而艰巨的系统工程。确切地说，西部大开发就是以补偿危及民族未来生存的巨额生存赤字为首选目标的生态建设运动。为此，我们必须正确把握西部开发的思路和对策，再造西部秀美山川。     

西部开发与电线电缆发展机遇

在跨入新世纪的历史时期，党中央提出的西部大开发战略，无疑为西部地区的经济起飞提供了巨大的推动力。中国即将入世，又为西部地区进一步扩大开发，发展对外经贸，引进外资和技术提供了契机，这是西部地区千载难逢的历史机遇。在西部开发过程中将产生的巨大市场需求，又为相关行业开辟了广阔的市场，更为我国电线电缆行业的发展提供了难得的发展机遇。仅从信息通信、能源开发、能源输送、交通运输等作为先行的基础设施建设对通信电缆和电力电缆的需求，就不难看出西部开发对我国整个电线电缆行业带来的巨大发展潜力。一、西部开发孕育了无…     

西部大开发融资的若干对策

实施西部大开发战略,面临的首要的也是最重要的问题,就是资金投入问题。资金短缺成为阻碍西部大开发的一个重要环节。认清新形势,抓住机遇,大胆改革,勇于开拓,做好资本市场这篇文章,是解决当前西部大开发中资金短缺的重要途径。 一、资本市场在西部大开发融资中具有极其重要的地位和作用 1.资本大投入是西部大开发极其重要的最基本的条件。没有大量的投入,西部无法大开发。换言之,西部大开发,必须要大投入。     

西部大开发要走创新之路

西部开发没有现成的经验可以借鉴，只能在开发中找出其客观规律，创新思维，摒弃因循守旧、墨守陈规的教条主义，才能走出一条适合中国西部发展的道路。西部大开发是在面对经济全球化、新科技革命和相应的经济结构调整这三大趋势的条件下进行的。全球经济一体化一方面给西部大开发提供了新的发展机遇，使西部有可能以更加开放的姿态，充分利用国际、国内的市场，多种资源、资金和西南出海大通道等便捷通道，积极参与国际合作，为西部地区经济发展增添新的动力；另一方面，经济全球化又意味着西方经济强国在经济、科技等方面的强势压力也进一…     

西部开发须法制化

中国社科院经济专家近日向中央建议,组织有关力量着手制定《西部大开发法》,以便将各部门、各地区的西部大开发行动纳入法制化和规范化的轨道,使西部大开发有法可依、立法先行。 中国社科院西部发展研究中心秘书长魏后凯研究员近日表示,实施西部大开发是一项长期的艰巨任务,西部地区要实施经济社会的全面发展和繁荣,逐步缩小与东部沿海地区之间的差距,至少需要３０－５０年的时间。在这样一个大跨度的时间范围内,为了使西部大开发战略能得到有效地贯彻实施,有计划分阶段地稳步推进,保持国家政策的稳定性和连续性,增加政策的透明…     

三年西部大开发情况

1999年，以江泽民同志为核心的党中央做出了实施西部大开发战略的重大决策。三年来，西部大开发的方针正确，措施得力，进展顺利，效果显著。西部地区投资和经济快速增值增长，2000年西部地区国内生产总值增长8.5%，2001年增长8.7%，2002年1至9月份增长9.6%。中央对西部地区的投资力度加大，关系西部地区发展全局的基础设施重大项目已经全面展开，退耕还林工程全面启动，生态环境保护和建设力度显著加大，农村基础设施建设明显加强，科技、教育、人才开发和社会事业加快发展，改革开放的步伐加快，经济结构调整不断推进。实施西部大开发战略…     

浅谈西部大开发中的投资审计监督

如何抓住西部大开发这一历史机遇，加快西部基础设施和生态环境建设，是各级党政领导思考的中心问题。而怎样既充分履行审计监督职能，又服从和服务于西部大开发是西部地区审计人员应着重研讨的新课题。本拟就西部大开发中审计监督与服务的关系，以及如何在大开发中实施审计监督谈点儿粗浅的看法，与同行共同探讨。     

营造与西部大开发相适应的审计环境

西部大开发是党中央面向新世纪作出的重大战略决策，是缩小东西部发展差距的必由之路。为了营造与西部大开发的相适应的审计环境，地处中国西部大巴山区的南江县审计局于不久前以“审计监督如何服务于西部大开发”为主题，组织职工进行了反复探讨，大家认为审计工作在实施西部大开发战略中，应重点实现以下三个转移。     

发展西部资本市场 促进西部大开发

实施西部大开发战略,是党中央面向中新世纪做出的重大战略举措,在确保这一宏传工程顺利实施的诸多经济条件中,,由于西部资本市场薄弱等原因造成的资本短缺是当前存在的最主要问题之一。因此大力促进西部资本市场的发展,充分发挥其应有的功能,是解决西部大开发中资本短缺问题的主要措施,也是优化经济环境、促进改革发展的重要条件之一。本文拟对发展西部资本市场进行一些探讨。     

脑力的激荡——西部论坛专题演讲录：资本市场与西部开发

西部大开发要构建符合市场条件、遵循国际规则、适应西部特点的投资机制。其核心是以市场为导向，发挥市场配置资源的基础性作用，强化风险约束，注重投资质量。其框架是以积极的财政支持为基础，有效的市场信用结构为保障，加强金融与财政的配合联动，运用资本市场和现代金融工具，政策金融和商业金融优势互补，扩大利用外资的质量，促进西部的可持续性发展。