“城中村”土地改造法律问题分析——以郑州市“城中村”土地改造为例北大核心

城镇化建设的不断推进,导致城乡土地二元制结构下的"城中村"问题日益突出。"城中村"现象是我国经济社会转型期所出现的特有现象,因为其事关广大农民群体的切身利益,得到了政府和学者的共同关注。城中村现象日渐成为城市发展的症结,如何破解"城中村"土地使用权的流转难题,如何规范"城中村"土地征收补偿制度,如何使有限的土地要素得到最大化的利益,如何使农村集体经济组织成员获得最大的合法利益,成为当前我们迫切需要解决的问题。本文在考察郑州市"城中村"土地改造的基础上,拟对相关难题进行探究,具有一定的理论价值和现实意义。     

“城中村”改造中的土地困境与制度破解——以广州市为例

广州市城中村改造中土地问题产生的根源主要在于改造制度缺位、政府角色错位和改造目的迷失三方面。建议通过制度创新与优化来破解集体土地改革的难题,从顶层设计着手完善城中村改造的相关法律法规,创新城中村土地利用方式;从民主法治建设入手理顺政府权责,增强利益相关方的参与感;从细节关怀体现城市共享,树立正确的城市化观念,以民生社保为抓手促进人的城市化,最终实现城中村改造的终极目标。     

城乡结合部“三农”问题研究——以河南省郑州市郊区和城中村为例

我国的三农问题是个具有时空特殊性的中国式问题,既具有普遍性又具有特殊性。本文以河南省郑州市郊区和城中村为例,研究了具有特殊性的城乡结合部的三农问题。这类三农问题的特殊性表现在:1城乡既碰撞又融合。2经济问题、政治问题与社会问题相互交织。3外部性异常突出。而三农问题的突出表现是:1城乡矛盾最直接。2贫富悬殊现象突出。3爆炸式的短暂繁荣。三农问题产生的根源是:1城乡二元结构。2两种所有制性质的土地流转方式不同。3政府失灵与市场失灵并存。破解这类三农问题的途径是:1城乡一体化协调发展。2可持续发展的制度安排。3改进工作方法——征用土地与就业安排衔接、先安置后拆迁。     

城中村改造及运行机制分析——以浙江省绍兴市为例

城中村是在一定的背景下形成的,它既具有城市的部分特征又显现着农村风貌的二重性,决定了城中村改造的必然性。本文以浙江省绍兴市为例,分析城中村改造是在条件成熟的情况下,经过模式选择、遵循相关原则、目标,由专业部门有序推进且不断发现问题、解决问题的运行过程。各个环节相互影响、相互制约,共同构成城中村改造的运行机制。     

"城中村"土地流转模式研究——以武汉市为例

"城中村"是我国长期城乡二元管理体制、土地二元所有制结构下的特有产物,"城中村"土地产权结构复杂、流转极不规范,严重影响了国家对集体土地权属的管理.针对我国"城中村"土地产权流转结构与特征,以武汉市"城中村"改造为实例,提出了"集体土地国有化转制"、"保权让利"、"土地所有权、承包权、经营权三权分离"三种模式分别对武汉市A、B、C三类"城中村"土地流转进行实证研究,最后提出完善"城中村"土地流转配套法规的几点建议.     

城中村改造中不同市场化程度下的土地发展权配置模式——以广东省深圳市为例

研究城中村改造中的土地发展权配置模式,可以为城中村改造中农民权益的补偿制定相对公平合理的标准。运用案例分析法,以土地发展权作为理论基础对深圳市两个城中村的土地发展权配置进行分析和比较,并提出农民享有的合理发展权的计算方法。研究发现,"自由改造模式"中村集体与村民分享的土地发展权比例高于"征地模式"的比例,前一种模式村集体与村民获得了64%,后一种模式则获得了51.4%。现实中不同改造模式村民的利益没有达到均衡;城中村改造中政府干预越少、市场化程度越高,村民享有的发展权越多。     

基于事故树分析法的城中村改造中土地权属变更风险研究 ——以T市城中村改造为例

研究目的:分析比较T市城中村改造过程中,集体土地概括国有化模式和土地征收模式下的土地权属变更风险因素及风险大小,为规范城中村改造工作提供借鉴。研究方法:半结构化访谈法、事故树分析法。研究结果:(1)集体土地概括国有化模式下的风险概率远远高于土地征收模式;(2)集体土地概括国有化模式下的风险来源于有争议的土地权属变更机制,而土地征收模式下的风险主要来源于不合规范的实施程序;(3)部分地方政府基于快速改善城市面貌、提升人民生活品质、避免征地纠纷的考虑而采用集体土地概括国有化模式。研究结论:与土地征收制度相比,集体土地概括国有化模式存在制度机制风险,易导致失地村民利益受损,未来城中村改造应严格参照新《土地管理法》的相关要求,规范采用土地征收模式。     

城中村改造问题思考

城中村现状及改造的必要性城中村,简单地说就是城市中的农村,是在城市市区范围内,仍保留农村生活习惯和农村管理方式,使用集体土地,以村民委员会为组织形式的行政村落.城中村大体可分为三类:第一类是已完全没有农用地的村庄,且已经被城市包围;第二类是有少量农用地的村和处于城市近期重点建设区域的村庄;第三类是处在城市中但有较多农用地且近期不列入城市重点建设区域的村庄.从现状上看,城中村已经严重阻碍了城市化进程.     

以徐州地区为例探讨“城中村”的可持续发展

改革开放以来,我国经济快速发展,城市化进程加快,大量城中村涌现,带来了一系列的城市发展隐患。因此,在新时代、新矛盾面前,做好城中村的改造工作具有重大意义。城中村所占用的城市空间的改造,既要符合原住民生活模式又要能反哺城市发展,实现真正的城乡一体化。文章以徐州市城中村为样本,运用建筑和城市规划的理论来探索建立城中村改造的可持续城乡一体化模式,希望为城中村的改造做出贡献。     

城中村改造过程中村民子女教育问题探究——以晋城市开发区侯匠村为例

城中村改造过程中出现了一系列问题,其中在村民子女的教育问题方面,主要出现了城中村村民子女成绩普遍不理想,城中村父母教育方式不合理和城中村周边环境不乐观等问题。导致这些问题产生的原因主要是由城中村角色转变引起的,包括城中村子女由贫到富的转变,忽略了价值观、人生观的建设;城中村家长由忙到闲的转变,忽略了家庭榜样示范教育的重要性;城中村由破到新的转变,忽略了文化、精神的提高。针对这些问题要构建互动解决机制,需要全社会的努力包括政府、村委与非营利组织合作共建文化氛围;家庭与学校相互配合共建精神家园;榜样大学生与子女多方面交流共同塑造价值观。     

广州市城中村改造的土地经济学求解

城中村改造是城市发展面临的一个艰巨挑战。在政府、开发商、原住民三方主体的利益博弈和成本效益计算下，改造行为必须协调各方利益。城中村改造的最大难题是资金平衡难以满足，而土地既是各方关注的焦点又是破解难题的主要资源。制定好的城市规划和项目方案，在政府的主导和开发商、原住民的参与下，可以找到城中村改造的土地经济学答案。     

“新市民”心理归位延迟现象与对策分析——以广州市荔湾区城中村为例

“新市民”心理归位延迟现象,在城中村发展过程中具有一定的普遍性。在广州市荔湾区这种延迟现象有其特殊表现和成因。对以成人为主的“新市民”群体,可以从思想教育、知识技能培训、心理教育等方面进行教育引导。     

" 城中村 " 改造研究 -- 以广州市天河区珠村为例

“城中村”已经成为政府、学术界、媒体共同关注的问题。本以广州市天河区珠村为例，分析了“城中村”的形成原因、改造困难。根据珠海市和广州“城中村’’改造的模式及其特点，探讨了珠村的“城中村”改造设想。     

农村妇女土地承包权益保护问题分析——以河北省为例

<正>为了解当前农村妇女土地承包权益有关情况,进一步做好保护妇女土地承包权益工作,近期,河北省农村土地承包管理部门开展了妇女土地承包权益保护专题调研。总体上看:农村妇女土地承包权益得到较好保护,但侵犯妇女土地承包合法权益的现象时有发生,需要进一步加强农村妇女土地承包合法权益保护。     

浅谈『城中村』改造的土地制度

城中村改造问题是当前加快城市化发展的热点问题,而城中村的土地问题乃是制约城中村改造和推进城市化发展的重要障碍之一.解决城中村的土地问题,适应城市化要求仍是我们面临的最大挑战.搞好城中村改造,解决土地问题,是引领城市向城市化、国际化方向发展需要研究的一个重要课题.本文通过对广东省城中村改造的土地制度的利弊分析,试图探索建立一个有效的城中村改造的土地制度,并就如何做好新形势下城中村改造工作提出几点建议和意见,为我们实施城中村改造提供参考.     

合作社满意度对农户入社影响分析——以郑州市为例

课题组通过走访发现,影响农户加入合作社的因素,不是合作社的发展问题,而是提高经济利益和社会地位。从这个调研结果出发构建合作社农户利益链,其关键点是:发展壮大合作社,让农户尝规模效益的甜头;提高合作社人才层次,带动农户素质的提高;用合作社发展机遇留住年轻人;提高农民合作意识,塑造新型合作社文化。     

“海绵城市”建设项目土地利用探讨——以武汉市为例

<正>为改善城市生态环境,解决城市面临的水患问题,我国许多城市都开展了"海绵城市"试点建设。武汉市在试点过程中,对项目用地预审、上报审批等管理进行了探索,希望此探索能为其他城市提供借鉴。武汉"海绵城市"建设的基本情况2015年武汉被确立为全国首批"海绵城市"建设试点城市之一,通过两年的建设,其工作总体可以概括为:"一个规划,两片试点,一批     

分配型村庄贿选的博弈分析——以Y村城中村改造下的村委会选举为例

中国的村委会选举实施30年来,竞选激烈程度普遍提高,特别是有大量集体经济资源的村庄,甚至出现了大规模贿选的现象。为探究贿选的发生机制,本文以Y村城中村改造征地纠纷下的村委会选举为案例,从完美信息动态博弈和行为经济学前景理论的角度,对Y村政治域、共用资源域和社会交换域中村民、竞选者和基层政府的互动关系进行了分析。不同主体利益博弈是选举纠纷的本质,村民、竞选者和基层政府都追求自身利益最大化,(违法贿选,接受贿选,默认贿选)成为这三方利益博弈的均衡。即便放松理性经济人的假设,由于村民相信贿选者和基层政府在未来会合谋侵犯集体利益,他们还是会做出接受贿选的短视选择。     

生态价值视角下土地最优利用研究——以郑州市为实证

[目的]试图探索能够直接应用于土地规划的方法思路与分析工具,为土地管理者和决策者提供分析和优化土地资源的参考。[方法]以郑州市为研究对象,采用计量公式计算、引用参考文献法得到土壤功能价值数据矩阵,将完整土壤功能价值指标数据导入因子分析模型,计算因子载荷矩阵,观察特征值及贡献率表,利用回归法计算样本综合得分。[结果]样本的各项土壤功能价值主要由4个主因子共同来决定,第一主因子为环境介质因子;第二主因子为生态支持因子;第三主因子为营养循环因子;第四主因子为基础承载因子。[结论]综合得分排名靠前的大部分样本区域在4个主因子得分上均表现出较高的分数,实际规划中可以综合考虑使用目的、土质、地理区位、周边环境等因素权衡发展;土壤的众多功能价值均比较高,但在第二主因子生态支持功能组上的优势最为明显的可规划为生态保护区;在环境介质功能组上最有优势的,可优先发展农业和植被覆盖;综合得分最低的区域大部分功能价值均较弱,规划中可适当考虑为建设承载区。