谈《招标投标法》和《政府采购法》的关系以及招标投标的监管主体

本期的"观察与思考"栏目,我们安排刊出两篇关于《招标投标法》和《政府采购法》的论述文章。     

行政事业单位政府采购预算管理浅析

政府采购预算作为我国行政事业单位预算部分内容,既是政府支出领域的重要组成部分,也是强化政府宏观调控的需要,在加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,从源头抑制腐败等方面发挥重要作用。它集中反映了预算年度内各级政府用于政府采购的支出计划,在一定程度上反映了行政事业单位的资金收支规模、业务活动范围和方向。加强行政事业单位政府采购预算管理,对保证行政任务、事业计划的完成和财政预算的顺利执行,都有十分重要的意义。     

关于加强事业单位政府采购管理的思考

随着《政府采购法》在事业单位的深入贯彻，政府采购管理范畴、政府集中采购规模呈逐年扩大趋势。政府采购工作政策性、操作性很强，结合笔者所在单位工作实践，不断探索规律，进一步增强依法采购意识和风险防范意识，不断提高工作质量和效率，推动采购工作深入发展。     

加强招标管理 促进经济发展

一、在我国经济发展中，招标行业的重要性和必要性 在固定资产投资建设和采购领域实行招标制度，是我国经济体制改革的一项重要举措。自20世纪80年代初工程建设开始实行招标以来，招投标工作得到了广泛开展，特别是《招标投标法》、《政府采购法》的颁布实施，使我国的招投标工作步入了规范化和法制化的轨道。     

福建：发布工程施工招标投标管理新规定

近日,福建省建设厅下发了《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理的若干规定》（试行）的通知。该规定将从2月1日起执行。     

如何防范政府采购中的风险

随着《政府采购法》在各级别、各部门政府采购工作中的不断深入,如何真正实现"公开、公平、公正、诚实信用"的基本原则、防范政府采购的风险,正逐步成为各地政府采购工作的重中之重。本人总结十几年     

各地政府采购管理办法的不适用现象

《政府采购法》颁布实施后，各地相继制定并出台了一些实施细则或操作办法，以促进《政府采购法》的贯彻执行。这些细则或办法，有些是严格依照《政府采购法》的规定而制定的，或说是基本符合《政府采购法》的有关精神，但有些却不敢恭维。近日，本人在某省自办的一份《政府采购》期刊上看到其刊登的某市“为了体现政府采购公开、公平、公正和诚实信用原则，规范本市政府采购供应商的行为，根据《政府采购法》的有关规定”，而制定的《政府采购供应商资格认定管理暂行规定》似下简称《规定》），笔认为其中多处与《政府采购法》的规定和精神相悖，现录几条，谈一点体会，以与各地政府采购同仁们探讨。     

政府采购招投标文件应遵循两个时限

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定：招标采购单位对已发出的招标件进行必要的澄清或修改，应当在提交投标件截止时间15日前进行。另外，《政府采购法》、《招标投标法》都有一个关于“至少20日”的时间规定。前第四章第三十五条规定：货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标件开始发出之日起至投标人提交投标件截止之日止，不得少于20日；后第二章第二十四条规定：招标人应当确定投标人编制投标件所需要的合理时间，依法必须进行招标的项目，自招标件开始发出之日起至投标人提交投标件截止之日止，最短不得少于20日。乍看起来，“提前15日”与“至少20日”这两个时限关系似乎很简单，但细分析起来，其实不然：     

《招标投标法实施条例》更具操作性

虽然很多业内人士和专家都希望《政府采购法》《招标投标法》两部上位法先统一协调之后再分别制定出台实施条例，但权威人士透露，从目前情况看，基本上已无可能。     

从汽车采购案例看政府采购应如何更规范

本案例是由政府采购中心自行招标的采购活动，总的来看，该项采购活动的程序基本上是符合《中华人民共和国招标投标法》（简称《招标投标法》，下同）、《政府采购管理暂行办法》（简称《暂行办法》，下同）、《政府采购招标投标管理暂行办法》（简称《招标投标管理暂行办法》，下同）和《政府采购合同监督暂行办法》（简称《合同监督暂行办法》，下同）等法律、规章的有关要求的；     

招投标机制在政府采购行为中的运用：关于美国招标采购制度的考察报告

为了学习和借鉴美国地方政府的招标采购规制建设和具体实施程序,去年,我们以美国印第安纳州为重点,进行了调研和考察。这次考察使我们进一步认识到了对政府公共采购实行招标的必要性和重要性,同时,也了解到美国地方政府招标采购的规制建设和实际运作程序的基本情况,感到有许多值得我们学习和借鉴的地方。一、有关地方政府公共招标采购规制的主要特点     

行政事业单位编制政府采购预算的方法

随着《政府采购法》的出台，政府采购变得越来越规范，要求越来越严格，但是许多单位在编制政府采购预算时存在许多问题，主要是未能掌握正确的编制方法，不是填报的项目数量多、规格高、金额大，与单位发展和财力可能不相适应，就是随便填几个项目、型号、规格等与实际情况不相符合。因此，掌握正确的编制方法很有必要，可以事半功倍。具体讲，单位编制政府采购预算主要有以下三个方面。