集中办理大要案件工作机制探索

随着“两费”停征和新“三定方案”的施行．基层工商行政管理部门正处于监管方式转型阶段．尤其是传统的执法办案模式面临变革。因此建立大要案件集中办理工作机制．能够有效克服传统模式下暴露出的问题．有利于提升基层工商部门对社会主义市场经济的监管能力。     

运用物流管理理念提升工商监管效能

自新“三定”方案颁布后，工商行政管理职能得到进一步的明确。尤其是“两费”停征，促进了工商监管重心转移。浙江省全面实施以责任区监管为主的基层工商所综合监管模式，有力推进了系统的信息化建设，极大地促进了工商行政管理方式的转型升级。     

转变工商监管执法理念 全力推进基层职能转型

在停征“两费”、落实新“三定”方案的大背景下．重庆工商局万州分局始终以科学发展观为指导，围绕推进工商行政管理由“传统管理型”向“监管执法服务型”转变这条主线，按照监管与发展、服务、维权、执法相统一的要求，紧扣重庆市局“1356”工作思路，以建设“库区领跑、全市领先”为奋斗目标，以基层职能转型为工作重心，     

开展电子巡查推进基层工商职能转型

推进监管服务方式改革创新是工商行政管理部门适应形势要求，创新监管方式的必然选择。“两费”停征后．如何围绕基层工商部门人力、物力的主要投向和工作重点开展工作，是当前需要探索的重要课题。滨州市工商局在深入调研的基础上．开展了以巡查内容菜单化、巡查任务科学化、     

树立现代领导观引领工商事业创新发展

随着“两费”停征．新“三定”方案的出台．使工商行政管理机关内部环境发生了重大变化。社会主义市场经济体制的不断完善．新型经济业态的不断出现．使传统的工商行政管理工作领导观念、模式、方法及手段难以适应新形势和新任务的需要。培育现代管理理念．适应现代市场监管和行政执法的要求．推进工商行政管理职能到位．     

自治区财政全力保障工商停征“两费”改革

2008年9月1日开始,将在全国范围内全面停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费,新疆受益个体工商户47．77万户,2008年减负5515．7万元,自2009年起每年新疆个体工商户减负3亿元左右。由于“两费”收入已经纳入自治区财政预算管理,因此停征“两费”,将直接影响财政的收入和支出水平,同时,停征“两费”会给自治区财政带来较大的收支平衡压力。为全面贯彻落实财政部、国家发改委、国家工商总局停征“两费”改革工作,造福新疆各族人民,自治区财政充分认识停征“两费”工作的重要意义,将全力做好工商管理部门经费保障工作。     

县级工商部门职能转型特点与途径研究

两费停征、职能转型,是工商部门当前面临的现实而紧迫的任务,事关未来工商行政改革与发展．决定着工商系统的价值取向和发展路径。县级工商部门首先要积极探索、实现职能转型,这是落实新“三定”和“两费”停征后面临改革发展的迫切需要：是经济转型、社会转型、消费转型的现实需要：是服务市场主体又好又快发展的履职需要。     

坚持科学发展 实现科学监管

党中央部署开展深入学习实践科学发展观活动．对于工商部门来说．具有深刻而重大的现实意义。工商部门在停征“两费”的工作转型期．要以深入学习实践科学发展观活动为契机．把“科学监管”提上各级工商部门的重要议事日程．切实解决影响和制约科学监管的思想观念和体制机制问题．在坚持科学发展中推进科学监管．在推进科学监管中促进科学发展．在新的起点上不断把工商行政管理事业推向前进．     

“两费”停征后基层工作体制机制转轨的调查与思考

停征“两费”是贯彻落实科学发展观，促进个体私营经济又好又快发展的重要举措。也是工商行政管理发展史上继集贸市场办管脱钩、省以下实行垂直管理体制后的又一件大事。对基层工商机关而言，停征“两费”既是一次严峻的考验，更是一次蜕变的机遇。近期，南通工商局结合年终基层调研活动，重点围绕停征“两费”后基层体制机制转轨问题进行了广泛的调研，为应对新形势、解决新问题打好基础。     

践行科学发展观 探索科学监管路

市场监管一直是工商行政管理部门的核心职责。特别在停征“两费”、实施新“三定”方案后．工商部门负责市场监管和行政执法的职能定位更加明确和强化。为适应工商职能的调整变化，国家工商总局周伯华局长陆续提出了“五个四”和“五个更加”理论．     

工商行政指导错用问题分析及其规范

“两费”停征和新“三定”方案实行以来,工商行政管理工作的服务职能Et益凸显。顺应这一时代要求,工商行政管理工作的理念和方式方法不断创新和优化,为促进经济发展作出了积极贡献。国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确提出：“改革行政管理方式要充分发挥行政规则、行政指导、行政合同等方式的作用。”行政指导作为一种柔性监管方式,不仅符合职能转型需要,同时也是国家工商总局“四个统一”要求的具体体现。前不久国家工商总局出台的《关于工商行政管理机关全面推行行政指导工作的意见》（以下简称《意见》）,     

“两费”停征后工商所职能转变初探

基层工商所是工商行政管理工作的前沿阵地。是维护市场秩序、服务经济发展、促进社会和谐的重要力量。“两费”停征，对工商所职能转变既是一次严峻的挑战，又是一次难得的机遇，从思想观念到人员素质、从机构设置到职能定位、从监管方式到监管领域、从人员管理到保障机制都面临转移和变革。     

关于加强工商行政管理系统经费保障机制建设的思考——以扬州市工商行政管理系统经费保障机制建设为例

工商行政管理部门行政职能的发挥受制于必要经费的保障。“两费”停征后，虽然存在财政供给，但工商行政管理部门的经费保障依然受到一定挑战，工商行政管理部门面临着经费保障机制建设的课题。     

顺应“两费”停征新形势 着力打造规范化、效能型工商所

＂两费＂停征是近年来工商系统发生的一次影响重大、意义深远的深刻变革。尤其是对基层工商所的监管模式、机构设置、运行机制,以及基层工商人员的素质等都提出了新的要求。去年以来．为推进基层工商所丁作的顺利转型．我们积极探索加强基层工商所规范化建设的有效方法和途径，进一步创新了工作理念．健全了监管、服务方式．有效提升了工商所工作的效能和水平。     

基层监管模式改革后局所工作衔接问题的思考

近两年来,工商行政管理机关基层工商所均进行了以“辖区户口管理、主动市场巡查、动态监督管理、综合执法查办”为内容的监管体制和监管模式改革。改革后,一是建立了辖区“经济户口”;二是改变了内设机构、实行初审登记、监管巡查、两费收缴三权分离;三是局向所下放了一定的监管执法权限。实践证明,这种以“经济户口管理”为中心的动态监管模式取得了     

以“两费”停征为契机 全面推进工商所制度化建设

“两费”停征后．工商所面临着由“收费管理型”向“监管执法服务型”的重大转变。在工商所转型的关键时期．摆在其领导机关面前的重要任务是正确引导工商所人员转变观念．按照国家工商总局制度化,规范化、程序化、法治化要求。加强对工商所管理．以适应新形势发展需要。     

关于工商所建设的几点思考

工商所是工商行政管理工作的基础。在“两费”停征、重心转移的情况下,工商所如何适应形势,履职尽责,以最小的行政成本实现最大工作效能,圆满完成肩负的任务,是当前基层工商所建设面临的首要问题之一,本文拟就此做一探讨。     

保障高效能监管的积极探索——南通市通州工商局试行监管官制度的调查

监管是工商行政管理机关的主要职能,但由于受诸多因素的制约,监管效能较为低下一直是困扰基层工商分局的现实问题。在“两费”停征和工商职能转型的大背景下,如何提升监管效能已成为摆在各级工商行政管理机关面前较为紧迫的现实课题。对此,南通市通州工商局立足当前经济形势,紧扣效能监管主题,在建立基层监管官制度上进行了积极有效的探索,取得了明显成效。     

认清新形势 把握新机遇 全面推动工商行政管理科学发展

根据工商部门“两费”停征、编制机构重新“三定”，以及应对全球性金融危机、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》贯彻实施等一系列重大事件对工商行政管理的影响，广东省工商局党组审时度势，用发展眼光谋划丁商建设与发展，适时作出了“深入学习实践科学发展观，着力创新体制机制，全面推进广东工商转型升级”的重要决策。为了贯彻落实省工商局党组的重要部署，     

推行基层监管“两联制”进一步提升监管效能

“两费”停征后，工商部门工作重心向监管转移，面对职能转型的新形势与新挑战，基层监管更需要制度和管理流程的创新，实施过程控制与结果导向并重的绩效管理。对此，江苏省宿迁工商局通过基层调研、试点运行、整改循环，积极推行基层监管“两联制”，实行片区监管和巡查组监管两种监管方式并存，在再造监管流程、提升监管效能上迈出了实质性的一步。