审计准则发展探讨——基于制度经济学角度

从制度经济学的角度,分析了审计准则的制定、变迁,阐述了审计准则制定、变迁与交易费用、制度变迁、意识形态及路径依赖等有关,并获得相关启示,从而有助于推动我国审计准则发展.     

审计委员会的本质属性及制度创新——基于新制度经济学视角

较早设立审计委员会的西方国家陆续出现震惊世界的公司财务舞弊案件,这次金融危机又凸显出公司治理及审计委员会的制度性偏差.我国审计委员会制度尚处在起步阶段,制度依赖和路径依赖比较小.结合我国国情、基于审计委员会的本质属性制定的我国审计委员会参与公司治理的新架构体现了"类金字塔"委托一代理理论,在审计委员会参与公司治理,处理与内部审计、外部审计、董事会、经理层、监事会等诸多方面的关系时有许多明显的优势.     

中国金融制度变迁分析:基于制度变迁的路径依赖视角

诺思开创的制度变迁路径依赖理论对理解一国经济制度变迁提供了一个有效的分析视角。制度变迁选择何种方式,主要受制于一个社会的利益集团之间的权利结构和偏好结构。本文基于制度变迁路径依赖理论,以农村金融制度改革为例分析了中国金融制度经历的从计划向市场的改革变迁历程,指出了其中所存在的典型特征:政府主导型、强制变迁性、渐进转型性。这种政府供给主导型的强制性金融制度变迁具有强势路径依赖的特征,并锁定在低效率状态。未来,必须引入新的变量来实施动态的制度变迁,从而才能达到更为高效的路径替代。     

审计质量的制度安排

建立民事赔偿制度、加强诚信建设、进行监管的正确定位以及改变审计收费制度的路径依赖将是提高审计质量的必由之路。     

我国审计法律制度的缺陷与完善

政府审计制度是一个国家政治、经济制度的重要组成部分,它既是民主与法治发展的产物,又是民主法制建设、国家治理的工具。近年来,随着国际审计制度趋向完善,而社会主义市场经济的发展需要政府部门加大审计监督管理,更好地规范各项审计工作的正常运转和执行,确保国家经济发展的有效性和规范性,因此怎样完善国家审计制度成了需要解决的重要议题。     

我国国家审计文化建设的内涵和路径研究

国家审计文化建设是国家审计人员的价值观念、行为标准和道德规范的设计、实施、认同和完善的过程.国家审计文化建设的路径主要有:把儒家文化与西方文化的精髓吸收到国家审计文化建设中、把国家审计制度融入国家审计文化建设中、在绩效考评中落实并完善国家审计文化建设.     

绩效审计服务国家治理研究——基于制度变迁视角

绩效审计在促进国家治理水平提高方面发挥重要作用,文章基于制度变迁视角分析了我国的绩效审计发展情况.主体期望获得最大的外部收益是制度变迁的诱因,要想在现有制度环境下增加外部收益就必须要对现有制度进行改革.我国绩效审计现行审计管理体制及思想观念无法实现潜在收益的增加,因而应该为制度变迁创造潜在收益、提高审计机关独立性、树立科学的审计观等,进一步推进我国绩效审计发展.     

建立形象战略发展国家审计“软实力”

正一、"软实力"对于国家审计的意义"软实力"产生于价值观,核心要素是文化、意识形态和国际制度。审计"软实力"产生于审计机关和审计人员在审计活动中的政治信念和价值观念的升华,体现为审计文化影响力、审计思想意识影响力和审计制度影响力等方面,按照作用对象不同,审计"软实力"也可以分为不同层次。例如审计文化影响力就包括:审计关系中的审计文化影响力;国家治理活动中的审计文     

中国审计制度回顾与展望

本文将审计制度纳入国家政治架构的现实选择和发展中,简要回顾了中国审计制度的变革历程．总结把握了审计制度发展规律,展望未来改革路径,尝试性提出四条建议：逐步实现中国特色社会主义立法型审计制度,保证审计独立性;完善绩效审计制度,顺利转型现代审计;加强法治建设,规范国家审计行为;完善审计公告制度,增强审计透明度。     

组织治理状况、制度审计和审计效率效果:理论框架和例证分析

广义行为审计的最终目标是抑制缺陷行为,有两个审计路径,一是直接对具体行为进行审计,称为交易审计路径;二是对约束具体行为的制度进行审计,称为制度审计路径。不同审计路径下的审计效率效果受到被审计单位组织治理状况的影响,当组织治理有效性较低时,采用交易审计路径或制度审计路径的审计效率无显著差异;当组织治理有效性较高时,采用制度审计路径的审计效率高于交易审计路径的审计效率。在审计效率既定的前提下,当组织治理有效性较低时,交易审计的审计效果可能好于制度审计路径;而当组织治理有效性较高时,不同审计路径的审计效果可能无显著差异。被审计单位组织治理状况影响制度审计路径的效率和效果。     

国家监察委制度创新的动因、障碍与路径研究

基于国家审计视角,在概述中央政府推动国家监察委员会制度变革现实背景的基础上,分析我国推行监察委员会制度创新的多元动因,剖析影响制度施行的潜在障碍因素,结合新时代社会发展环境与国家治理目标要求,提出推动充分融入国家审计职能的监察委员会制度改革目标落实的实施路径与政策建议,在国家监察委制度创新进程中充分认识并发挥国家审计机构的独特专业监督功能与特长,优化配置国家审计监督资源,担当起反腐败利剑的重任,充分吸收与运用国家审计机关的监督效能,集中各层面社会监督力量的优势,分阶段、分步骤,平稳推进实施战略,保障建立高效反腐长效机制预定目标的顺利实现。     

增值税转型的制度变迁分析

本文讨论了增值税转型的制度变迁特点及变迁过程,讨论了转型对制度环境与制度安排的路径依赖。由于我国采用试点方式开始转型,文章对试点的影响也进行了分析,并结合税收中性理论,分析了其对转型路径的影响。     

国家审计促进乡村振兴:逻辑机理与路径构建

基于"制度背景——理论分析——路径构建"的逻辑,对乡村振兴审计的制度背景进行简要梳理,并从理论基础与作用机制两方面系统剖析国家审计促进乡村振兴的逻辑机理,即公共受托责任和国家治理理论是开展乡村振兴审计的理论基础,作用机制在于国家审计具有事前预防预警、事中揭示纠偏和事后反馈抵御的监督治理功能。在审计实践中,应从根本路径、基本路径和辅助路径三个层面构建乡村振兴审计的实施路径:根本路径为坚持党对乡村振兴审计的领导,充分发挥党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力;基本路径为全面开展与乡村振兴要求相适应的审计监督,助力乡村实现全面振兴;辅助路径为加强审计人才队伍建设和现代化信息技术应用,为乡村振兴审计提供人才和技术保障。     

和谐增值型内部审计构建要义——与企业文化、企业制度相辅相成

增值型内部审计是现代内部审计的发展趋势,但在推广的过程中,可能会威胁到自身独立性,并且与企业内外各利益相关者产生利益冲突。如何使得内部审计和谐增值则是当前内部审计研究需要考虑的问题。本文在对有关增值型内部审计研究进行综述的基础上,探索内部审计"和谐+增值"的有效途径,从企业制度与企业文化环境对内部审计的影响方面着眼,结合环境决定论和资源基础理论,构建内部审计、企业制度、企业文化共同增加企业价值的和谐稳定结构,形成有效的企业价值增值路径。     

我国舞弊审计准则制度变迁的经济学分析

制度变迁是指制度的替代、转换和交易过程。新制度经济学派的代表人道格拉斯·C·诺斯认为,制度变迁就是行为主体为了获取最大的潜在利润、实现更高的制度效率而寻求动态的制度均衡的过程。而舞弊审计准则是资本市场中审计师与公众股东之间就舞弊审计的责任划分的一种契约安排。因此,所谓舞弊审计准则的制度变迁,可以看作是一个更有效的舞弊审计准则的产生过程。笔者拟从广义角度探讨我国舞弊审计准则制度变迁的历程及其特点。     

政府绩效审计变迁 :制度变迁分析框架

本文以制度变迁理论构建政府绩效审计变迁框架。分析发现,制度变迁理论能较好地运用于绩效审计变迁,进一步拓宽了制度经济学的理论应用范围。     

中国审计市场制度安排与研究思考——兼评审计意见购买的内在机理

审计市场在发展中,逐渐形成一些主要制度安排,如会计师事务所体制形式变迁、上市公司可以同时发行A股、B股和H股等、责权利失衡的上市审批和监管以及设定配股和退市底线。这些安排导致国际所在审计市场的主导地位,并产生股权融资偏好、IPO包装上市、上市公司"保壳"和控股股东"圈钱"等奇怪的现象,同时也决定着审计服务的基本特征。结合这些特有的制度背景,才能深刻把握审计意见购买的内在机理,从而揭示审计意见购买的基本规律和主要特征,并推动审计理论的发展。本文对此进行了探讨。     

政府审计协同治理:审计制度创新发展的新格局

《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》与《关于实行审计全覆盖的实施意见》等文件相继发布,对政府审计制度的创新提出更高的要求。政府审计协同治理是审计制度创新发展的组成部分,两文件中多次提到资源协调、统筹推进、信息共享等事项。协同治理是政府审计提高公共经济权力监督质量与效率的制胜法宝,是政府审计高效服务于国家治理的重要手段。文章以"协同学"理论为基础,分析协同治理促进审计制度创新的内涵与意义,并进一步探索协同治理完善政府审计工作的措施与路径。     

基于反腐败的政府审计制度变迁及其优化研究

政府审计是惩治和预防腐败体系的重要组成部分。我国审计制度创新的一个重要驱动力正是不断提升其反腐败功能。通过案例研究考察基于反腐败的政府审计制度的现状,验证了政府审计在反腐败中作用发挥遇到的最大问题是问责不到位。接着从完善问责制的视角,借助国家监察委员会成立的改革契机,提出改革审计管理体制,完善相关法律,健全运行机制的建议,寻找政府审计治理腐败的有效路径,将审计监督与监察监督有效地结合起来,发挥好各自的作用。     

关于国家审计报告制度的问题探讨

针对目前我国国家审计结果披露因"审计风暴"而引发的在实践方面的缺失问题,文章从国家审计报告制度的特点、国家审计报告制度的前提、建立和完善国家审计报告制度的思考等方面进行研究,对当前国家审计报告披露的实际问题提出看法。