刍议完善集中采购内控制度

本文从介绍美国、加拿大、韩国、香港特别行政区的集中采购制度入手,分析我国人民银行的集中采购制度,剖析影响集中采购的各种因素,进而提出防范腐败、加强集中采购内部控制建设的措施。     

如何完善集中采购制度

一是最大限度拓宽采购范围,实现应集尽集。特别是对那些有明显潜力可挖的项目要尽快列入集中采购,如车辆保险、车辆维修、办公楼维修、办公用具、会议采购、招待用品、车辆定点加油、计算机耗材、日常办公用品等。二是加强采购队伍建设。认真组织经办人员系统学习《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》以及集中采购的有关规章制度,     

进一步完善管理机制深入做好集中采购工作

现行的《中国人民银行集中采购管理试行办法》规定：“集中采购，是指采购单位集中统一购买、租赁、委托或雇用等方式，获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。2004年人民银行为规范集中采购行为，加强采购支出管理，提高资金使用效益，促进廉政建设，根据《政府采购法》等国家有关法规制度，制定下发了《集中采购管理试行办法》。认真贯彻落实《集中采购管理试行办法》，对依法采购，提高采购资金的使用效益，实现科学合理的资源配置，有着积极重要的指导作用。笔者拟就如何进一步完善管理机制，把握关键环节，深入做好集中采购工作，作以下探讨。     

如何完善国库集中收付制度

国库集中收付制改革就是预算单位在中国人民银行建立国库单一账户体系,将各类财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库单一账户或预算外财政资金专户,相应取消执收执罚单位设立的各类收入过渡账户,预算单位原则上不再保留财政性资金支出账户.支出通过国库单一账户体系的有关账户直接支付到收款人或核算中心的用款单位账户,实...     

如何完善国库集中收付制度

国库集中收付制改革就是预算单位在中国人民银行建立国库单一账户体系,将各类财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库单一账户或预算外财政资金专户,相应取消执收执罚单位设立的各类收入过渡账户,预算单位原则上不再保留财政性资金支出账户。支出通过国库单一账户体系的有关账户直接支付到收款人或核算中心的用款单位账户,实行会计集中支付。本文主要探讨如何完善国库集中收付制度。     

探索阳光下的集中采购机制

集中采购是一种新的采购模式,是采购单位集中统一以购买、租赁、委托或雇用等方式,获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。因其公开采购、集体决策、可有效防止腐败,被誉为“阳光下的交易”。为规范集中采购     

总结实践经验 完善制度机制 中央国家机关政府集中采购成效显著

2012年是《政府采购法》颁布10周年,也是中央国家机关政府采购中心成立第10个年头。十年来,采购中心认真实施《政府采购法》,完善制度办法,规范采购程序和操作流程,创新采购方式,采购质量和效率不断提高。——健全规章制度,规范采购行为。十年来,注重制度建设,不断完善规章制度,规范采购行为。制定了《中央国家机关政府集     

浅谈我国政府集中采购机构的组织制度完善

当前，改革公共支出管理，推行政府采购制度，降低政府采购成本，消除政府采购过程中商业贿赂行为，是尽快建立我国公共财政框架体系的重要举措。作为政府采购主体的主要组成部分．集中采购机构自身组织制度的建设与完善是上述愿景实现的重要保障。     

规范集中采购行为提高资金利用率

自人民银行实行集中采购制度以来,人行西宁中心支行大胆探索,真抓实干,不断完善采购制度,使集中采购工作步入了制度化、规范化的轨道。一年来,我行紧密遵循财权与事权分离的原则,初步建立起以财权事权分离、职责明确、相互制约、集中管理为显著特点的集中采购管理模式,突出了采     

总结实践经验 完善制度机制 中央国家机关政府集中采购成效显著

2012年是《政府采购法》颁布10周年,也是中央国家机关政府采购中心成立第10个年头。十年来,采购中心认真实施《政府采购法》,完善制度办法,规范采购程序和操作流程,创新采购方式,采购质量和效率不断提高。——健全规章制度,规范采购行为。十年来,注重制度建设,不断完善规章制度,规范采购行为。制定了《中央国家机关政府集中采购...     

进一步完善集中采购监督机制的思考

人民银行自实行集中采购以来，对提高资金的使用效率，促进廉政建设起到了积极作用，但随着集中采购规模和业务量的不断增大，完善集中采购监督显得尤为重要。本文针对基层人行在集中采购监督中存在的问题，提出了进一步完善集中采购监督的建议和对策。     

集中采购 在发展中规范

1999年4月17日财政部发布《政府采购管理暂行办法》(下称《采购办法》)后，地方政府和中央单位也相应出台了地方、部门法规制度，政府采购在全国范围内迅速发展，取得了较好的社会经济效益，我国的政府采购工作正逐步走向制度化、规范化、科学化的轨道。政府采购主要有：集中采购，分散采购，集中和分散相结合三种方式，而集中采购已成为政府采购     

浅谈如何加强集中采购管理

一、成立机构，明确职责，实行集中采购统一管理.成立以行长或主管行长为主任，会计财务、后勤服务、科技科、内审科、监察、办公室等部门负责人为成员的集中采购委员会，集中采购委员会下设办公室，负责日常工作，办公室设在会计财务科。各部门职责是：会计财务科是集中采购的执行性管理部门，负责集中采购活动的日常管理工作。后勤服务中心根据批准的采购计划，具体实施集中采购项目的采购工作。     

谈药品集中招标采购制度对药品价格的影响

2000年开始试行的药品集中招标采购制度的一个重要目的是遏制虚高的药价,制度运行10年以来,确实使得药价有了大幅的降低。本文研究了该制度的运行机制,并在此基础上分析了该制度中5项对药品价格有影响的弊端。针对前述制度弊端,本文进一步提出了两项政策建议,并分析了其他几项制度弊端无法规避的原因,对于药品集中招标采购制度对药品价格的影响有了相对全面的分析和研究。     

浅谈基层央行集中采购存在的问题及对策

集中采购管理是人民银行财务支出管理的重要组成部分,近年来集中采购制度不断完善,集中采购工作机制在降低基层央行采购成本、规范管理、提高资金使用效益等方面收效明显。但伴随采购业务量的增大,基层人民银行地区经济环境悬殊、人员配置相对不足及素质参差不齐的实际情况,加之集中采购涉及面较广、操作程序相对复杂等问题,一定程度上制约了此项工作机制效能的充分发挥。     

谈政府集中采购对现行会计的影响

政府采购是指单位按照政府采购制度规定的范围、方式和程序，使用预算安排的财政性资金(预算资金和预算外资金)和与财政资金相配套的单位自筹资金采购货物、工程和服务的行为。政府采购制度是财政支出管理机制的一个重要方面，是国库集中支付制度的一项重要内容，也是今后一个时期财政改革的重点内容之一。     

采购人如何配合实施政府集中采购

政府采购计划下达后，由于采购人不清楚该如何配合政府采购中心实施集中采购，往往处于被动局面，影响政府采购工作的进展。笔者根据政府采购监管工作的实际情况，建议采购人在接到“政府采购计划下达函”开始，应从以下几个方面积极主动配合做好以下工作，以提高政府采购的效率和质量。