守住风沙之源--京津风沙源治理建议

一、京津风沙源治理工程进展为了贯彻落实党中央、国务院部署,加强生态建设,2000年,我国启动了京津风沙源治理工程。此项工程是改善京津及周边地区生态环境、减轻风沙危害的重大举措。几年来,国家共安排国债投资57.8亿元,财政资金27.34亿元,用于京津风沙源治理工程建设。相应安排退耕还林942万亩,配套荒山荒地造林900万亩,人工造林、农田林网、飞播造林、封山育林1912万亩,小流域综合治理4072平方公里,水源工程1.44万处,节水灌溉1.02万处,人工种草、飞播牧草、围栏封育、基本草场建设、草种基地建设1984万亩,生态移民4.65万人,对内蒙古、河…     

切实搞好退耕还林还草审计工作

实施以退耕还林还草为主的生态环境建设，是党中央、国务院针对我国西部生态环境状况，站在国家和民族长远发展的高度，着眼于经济与社会可持续发展全局作出的重大决策，是贯彻落实党中央、国务院西部大开发战略的关键环节。今年是退耕还林由试点转入全面实施的一年，国家初步下达我省退耕还林还草任务６９０万亩，其中退耕还林３４０万亩，荒山造林３５０万亩；２０００年至２００１年下达我省生态环境建设、天然林保护、水土保持和种苗基地设施等建设计划，共计安排投资１５．６亿元，这些资金的投入，充分体现了党和国家对我省生态环境建…     

对“退耕还林、还草”工程中有关问题的几点思考

2002年乌鲁木齐市认真落实国家西部大开发政策，对生态环境建设高度重视，全面启动了退耕还林工程。2002年，自治区下达乌鲁木齐市退耕还林工程总计3．18万亩，其中：退耕地造林5000亩，宜林荒山荒地造林2．68万亩。由于我们资金管理到位、措施得力，退耕还林工作在我市顺利展开并取得较好成效。但从全疆情况看．退耕还林工作还存在着不少问题。针对问题提出对策，对下一步退耕还林工作的深入开展具有积极意义。     

西部地区生态环境建设的资金支持与审计监督问题

一、生态环境问题的严重性 实施西部大开发5年以来,生态建设得到明显加强。截至2004年底．退耕还林工程累计完成陡坡耕地退耕还林1．18亿亩．荒山荒地造林1．7亿亩。从2003年开始实施的退牧还草工程,累计治理严重退化草原1．9亿亩。天然林保护、京津风沙源治理工程中心城市污染治理等项目进展比较顺利。但是上述成绩仅仅是西部地区生态建设的良好开端。“局部好转．全面恶化的趋势未被遏制”．目前西部地区生态环境仍然呈现出的是普遍脆弱、局部改善、短期改善、长期恶化的特征。     

林业局：今年全国安排退耕还林任务6000万亩

3月30日,国家林业局在北京与各有关省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团签订了今年退耕还林责任书。2004年,全国共安排退耕地造林1000万亩,宜林荒山荒地造林5000万亩。国家林业局副局长李育材说,退耕还林是中国历史上涉及面最广、政策性最强、工序最复杂、群众参与度最高的生态建设工程,主要解决重点地区的水土流失问题,是调整国土利用结构、增加森林植被、治理风沙危害的根本性措施。通过5年的实施,退耕还林工程重点地区生态状况明显改善,农民群众收入普遍提高。针对当前全国耕地面积减少的新形势,为确保粮食安全,退耕还林必须在…     

西部开发

国家再投资３０００亿加大西部开发力度 今年,国家将进一步推进西部大开发战略,加大西部地区投资力度,加强重点工程建设,在继续搞好去年开工的１０大建设项目的同时,计划再开工１２个重点工程项目,总投资约３０００亿元。计划新开工的重点工程包括青藏铁路、西气东输的新疆至长江三角洲主管道工程、广西龙滩水电站、广西百色水利枢纽、内蒙古尼尔基水利枢纽、电解铝等有色金属基地建设、运七２００Ａ飞机产业化、退耕还林还草及天然林保护等生态建设、西部地区广播电视覆盖工程和教育工程。同时,将加快云南小湾水电站、塔里木河综合…     

审计动态

省市之声 福 建 2001年,福建省基建审计取得显著成绩,共审计项目132个,总金额121亿元,核减金额579万元,核减率为4.78％。 湖 南 湖南省顺利实施退耕还林试点工程,2000年国家下达的退耕还林计划完成率、面积合格率及质量合格率均为100％。     

“十一五”林业发展的目标和方向

中国政府高度重视林业工作,“十五”期间颁发了《关于加快林业发展的决定》,召开了全国林业工作会议,实施了以生态建设为主的林业发展战略,国家投资2120亿元加强林业建设,取得了六项成果。一是造林绿化事业快速发展。年均造林666多万公顷,人工林面积增加到5300万公顷,全国森林覆盖率由16．55%提高到18．21%。     

以科学发展观为指导推进京津风沙源治理工程建设

党的十六届三中全会提出的坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是指导社会主义现代化建设事业和一切工作的基本原则和方针,是解决经济社会面临各种矛盾和问题的强大思想理论武器。2000年开始实施的京津风沙源治理工程,就是以人为本,建设绿色生态屏障,促进与自然和谐,实现经济社会和资源、环境协调发展的战略工程,功在当代,利在千秋。一、京津风沙源治理工程取得了阶段性的成就京津风沙源治理工程已开展近5年。到今年6月底,累计完成退耕还林及配套荒山造林2382万亩,营造林2300万亩,草地治理1.06亿亩,小流域综合治理4206平方公里,生态移…     

西部开发

国家今年将进一步加大西部大开发的建设力度从国家发展计划委员会获悉：国家今年将进一步加大西部大开发的建设力度,对西部的投资主要用于基础设施、生态环境和科技教育等方面的建设,并力争用5～10年的时间,使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性发展。在今年西部大开发的建设中,新开工一批重大项目。这些项目主要是：青藏铁路,西气东输工程,西电东送工程,新增500万亩退耕还林还草试点工程,广西百色、内蒙古尼尔基水利枢纽工程,“五纵七横”国道主干线西部地区重要路段,兰州—重庆输油管道工程,农业和特色经济,中心城市基…     

我国政府农村扶贫资金投向评价与建议

一、农村扶贫资金投放评价 (一)扶贫资金总量增加,投资方向调整 据592个国家扶贫重点县上报的统计数据,2005年,国家扶贫重点县得到的与扶贫有关的资金266亿元.随着国家财力的增强,扶贫资金的投放力度逐年加大.从增量水平看,中央财政扶贫资金、以工代赈资金、专项退耕还林还草工程补助、外资和社会资金持续增加,中央扶贫贴息贷款受政策调控影响持续减少."十五"期间,扶贫资金的投放规模累计达到1315亿元.     

莱州市审计局对国家重点建设项目实施全过程跟踪审计成效显著

为促进提高投资效益,探索新形势下的基建审计路子,莱州市审计局对国家投资2.2亿元的重点建设项目莱州百万吨盐田工程实施投资、建设、竣工全过程审计,取得显著效果。跟踪审计三年来,共促进增收节支1300多万元,受到当地党委、政府和上级有关部门的高度评价。一、实地勘察,把好前期费用审计关。百万吨盐田工程投资数额大,涉及范围广,公路、农田、果园、民房征用等前期费用比较多。审计人员抓住易出问题的征地环节,实地考察,顶住一些单位和个人多报冒领、索取高额补偿的歪风,促使减少征地500亩,节约征地征房等费用400万元。如在对35公里长的输卤管征地审计中,发现管道埋入地下1—2米深,不影响农作物生长,便提出"包补一季农作物损失,不需征地"的建议,被采纳。审计人员还步行35公里,对管道沿线所经的庄稼、树木等进行测量评估,以质论价定赔偿,使原报10万元的征地款只用2000元便解决了问题。二、帮助测算标底,把好工程招标审计关。在工程招标环节,审计人员通过对建筑材料和施工队     

退耕还林(草)工程管理亟需加强

退耕还林(草)工程是党中央、国务院针对我国西部生态环境状况,站在国家和民族长远发展的高度上作出的重大决策,是能否全面实现西部大开发战略的关键。但随着此项工程的不断深入和国家投入的逐年增加,部分县乡在对工程管理上显得滞后,漏洞较多,既不利于工程的正常进行,又损害了国家和退耕户的合法权益。2003年7月,我们对某县退耕还林还草资金的管理、使用及效益情况进行了交叉审计,并揭露出诸多问题。主要表现在:一是资金拔付不及时,滞留现象比较严重。该县苗木实行集中采购,统一供应,但截止审计时,财政局仍滞留2002年度种苗补助费166万余元;…     

在建设现代化综合生态岛中充分发挥崇明工业经济的支撑作用

2005年，崇明工业在国家宏观经济调控、三岛行政区划调整、长江隧桥工程启动的大背景下，工业经济取得了稳步发展。2006年，计划工业总产值l28亿元，同比增长10％，力争12％；出口交货值26．3亿元，同比增长10％；固定资产投资7亿元，同比增长40％；招商引资实现税金20亿元，同比增长11．1％：引进实体型工业企业实际投资额2．5亿元；合同外资2300万美元，到位1300万美元，增长10％。     

生态环境建设必须坚持综合治理

新世纪之初,国家将生态环境建设列入重要议事日程,并纳入国民经济和社会发展计划.天然林保护工程、退耕还林还草工程、水土保持工程、防沙治沙工程、生态环境建设重点地区综合治理工程等生态环境建设工程相继起动.国家大幅度增加生态环境建设投资,1998年至今已投入几百亿元,是历史上前所未有的.如何保证这一跨世纪宏伟工程顺利实施,并达到预期效果(尤其是经济效益与生态效益关系、单项治理与综合治理的关系、科学实施与粗放实施等问题),已成为人们关注的重要课题.     

农业 林业

【1995年林业发展概况】　1995年,全省实现造林607.8万亩,其中飞机播种造林108.4万亩,封山育林178.9万亩,零星植树2.14亿株,义务植树0.81亿株,新建和完善农田林网385万亩。汾阳等25县(市)基本完成绿化达标任务。其中应县、大同县、大同市南郊区、高平市、陵川县、太原市南郊和北郊区7个县(区、市),被省政府命名为“基本绿化达标县”。在省委确定的“八五”期间建设的林业“五个百万亩”重点工程规划区域内,完成造林104万亩,5年累计完成造林529.3万亩,超额5.3%。在国家确定的重点林业生态建设工程中,“三北”防护林二期工程山西地段提前一年…     

浅谈退耕还林工程在生态建设中的意义和作用

退耕还林工程建设是有效改善国家西部地区自然环境的重要方法,更是遏制生态环境恶化的关键所在.对退耕还林工程在生态建设中的意义和作用进行探讨.     

明确目标 突出重点 搞好固定资产投资审计

去年是我省改革开放和经济发展取得重大成就的一年。全省各级审计机关和广大投资审计人员在各级党委、政府和上级审计机关的正确领导下，贴紧党委政府中心工作，突出重点，加大对重大违法违纪 问题和经济案件的查处力度。去年全省 投资审计系统共审计各类建设项目 ３８７个，审计项目资金总额２９７．６９ 亿元．查出各类问题金额２８．９６亿 元，核减工程结算价款１．２３亿 元，归还原资金渠道２．６１亿 元，应交财政 ３５７９万 元，已缴２８７０万 元。通过审计，发 现并向纪检、监 察和司法机关移 送经济违法犯罪 案件线索１２件。 …     

浅谈生态林业建设的意义

林业从生态方面看，拥有防风固沙，涵养水源，保持水土，调节气候，净化空气等作用。从经济方面看，林业不仅是我国国民经济的重要基础行业。也是农业部门的一个重要分支，对农村发展，农业增效，农民增收起：着重要的作用。随着江总书记提出“再造秀美山川”的口号后，国家先后投资实施了十大生态林业工程，退耕还林工程和六大重点林业工程，上千亿的国家投资为林业的发展提供了千载难逢的机遇。根据森林具有强大的蓄水作用，阐述了林业生态建设的意义。     

漳州鑫盛钢结构 亿元打造生产基地

近日，由漳州民营企业家方志升先生投资创办的漳州鑫盛钢结构有限公司加工生产基地正式投入运营．该项目坐落于漳州龙海角美工业综合开发区内丁工业园．工程占地面积70亩，总投资1．2亿元。具备年生产加工各类钢结构建筑超5万吨的能力，可创产值2亿元、纳税800万元是目前我省最具规模、最具实力的重点钢结构生产加工基地。