论中国社会保障基金治理结构与管理模式

治理结构和管理模式是确保基金运行安全的基本保障,也是基金运营监管的前提和基础。结合当前国际上社会保障基金管理的主导模式,我们认为我国的个人账户养老基金和全国社会保障基金应采取委托投资管理模式,两者的区别是受托人的定位不同,前者是省级社会保险经办机构,后者是全国社会保障基金理事会;企业年金基金应采取完全市场化管理模式,并在当前我国金融分业经营的框架下细分为八种不同的基金管理模式。     

我国社会保障基金的管理探析

我国人口老年化步伐的加快,使得对社会保障基金的需求也会越来越强烈。随着我国社会保障事业的发展,社会保障基金的规模也在不断的增长,在此情况下,对基金的管理尤其重要。文章就社会保障基金的管理和运营过程中出现的问题,如基金的挪用、监管的弱化、统筹层次低、缺乏有效的监督、信息披露不健全等等,并从人员的培训、立法的完善、提高统筹层次、加大日常管理等方面提出建议和对策。     

社会保障基金监管问题与对策研究

社会保障基金是国家为实施各项社会保障项目而预先建构起来的专款专用资金,是社会保障制度予以实施的现实性经济基础。本文结合我国社会保障基金运营的现状及国际上社会保障基金监管的优秀经验,就如何提高我国基金监管质量提出解决的建议与措施。     

关于我国社会保障基金征缴方式的探讨

充足的社会保障资金是社会保障制度存在、发展和不断完善的基础,因此,确立合理的社会保障基金征缴方式是一国社会保障体系构建中的核心问题。当前,我国社会保障事业的发展虽然已初具规模,但在运营和管理方面还很不完善,其中,因征缴方式不当而导致的问题尤为突出。因此,开征社会保障税,完善社会保障基金征缴方式,应成为当前我国社会保障制度改革与完善的突破口。     

我国社会保障基金投资现状分析

社会保障基金是实施社会保障制度的物质基础,社保基金不仅关系到民众的基本利益,也关系到国家的稳定与发展。现阶段,我国社会保障基金仍然存在许多问题,基金缺口严重,投资收益率低,管理体制、监督制度不完善等,这严重制约我国社会保障基金的运营和管理。因此,我们需要找出相应的解决措施,以保证其有效运作,完善我国社会保障体系。     

完善我国社会保障基金投资运营机制对策研究

社会保障基金是社会保障制度实施的核心条件和物质基础,社会保障基金投资运营机制的完善关系到社会保障基金的安全和有效运行。完善我国社会保障基金投资运营机制必须以福利经济学与投资组合理论为科学依据,关注社会保障机制与社会保障制度的协调发展。尤其在我国经济转型期,合理解决社会保障基金投资运营机制的关键在于社会保障基金应实行资本化经营,资金投向应逐渐向低风险、长收益的项目上实现多元化战略投资转移。     

我国社会保障基金投资资本市场分析

我国社会保障基金投资资本市场具有深远的影响,然而目前我国资本市场的现状制约了社会保障基金的大规模投资,面对资本市场本身存在的一些问题,提出社保基金投资资本市场的相关建议.     

我国社会保障基金投资资本市场分析

我国社会保障基金投资资本市场具有深远的影响,然而目前我国资本市场的现状制约了社会保障基金的大规模投资,面对资本市场本身存在的一些问题,提出社保基金投资资本市场的相关建议。     

我国社保基金投资监管的博弈分析

社保基金投资运营各方之间的博弈行为变异，导致了我国社保基金投资监管的低效，根本原因在于监管体系组织结构失衡和相关法律法规缺失。监管组织模式的调整符合我国社保基金投资监管模式的实际。     

社会保障基金最优持股比例研究

在不考虑信息不对称和外部性的条件下,在无穷期生命期限模型中,中央计划经济和竞争性均衡经济的结果是完全等价的;但是在有限生命期限模型中(如代际交叠模型等),中央计划经济和竞争性均衡经济的等价关系就不一定成立,而且在"动态无效率"的情况下,竞争性均衡是帕累托无效的,这时就有必要引入政府来调节经济效率。本文在代际交叠模型中引入国有股形式的社会保障来研究最优社会保障基金持有国有股的比例。研究发现:通过调节社会保障基金的持股比例可以实现中央计划经济和竞争性均衡经济的等价,实现最大的社会福利,从这个角度出发就可以确定最优的社会保障基金的持股比例。本文的结论对全国社会保障基金在未来的实际运作有指导意义。     

全国社会保障基金股票投资组合绩效评价研究

股票投资作为社保投资中风险最大的投资产品,收益的高低直接影响社保基金整体的安全性。通过对社保基金股票投资组合总体绩效的研究发现,各投资组合在投资中均获得了超额收益。对社保基金股票投资组合的整体持续性检验结果表明,我国社保基金各投资组合的业绩并不具有持续性,反而具有反转型的特点;而分阶段持续性检验结果表明,在市场波动性较大的情况下,社保基金业绩没有表现出持续性,在市场相对稳定的情况下,社保基金业绩呈现出持续性的特点。     

我国社保资金管理层次优化设想

对社会保障资金管理绩效和安全性的追求，必然会引发对其管理层次问题的关注。分析我国当前面临的困境和挑战及国外现有管理模式之利弊，我国社保资金的管理层次模式可从以下方面进行创新：法治分权架构；科学的职权划分；资金运行的NGO与政府组织的混合竞争；复合监控。     

我国财政性科研经费柔性化管理研究

财政性科研经费的有效管理与使用是一国竞争力提升和创新驱动发展战略实现的重要保障。目前我国科研经费管理体现出较强的刚性特征,因而产生了较多问题,如科研人员积极性不高、人力资本价值未能得到充分体现、科研经费使用效率不高等。针对目前我国科研经费管理的刚性特征及各种现实问题,提出了科研经费柔性化管理理念,并构建了我国财政性科研经费柔性化管理概念模型,可为财政性科研经费有效管理提供决策参考。     

社会保障税与社会保障制度优化

社会保障税是指定用于社会保障的工薪税。本文分析了工薪税的税收归宿和劳动供给弹性的影响。当劳动供给弹性较小时 ,税收主要由劳动力负担 ,而且可能会增加就业压力 ;工薪税在劳动同质程度较高时可以取得较好的再分配效应。本文还描述了社会保障制度优化的理论过程。社会保障制度优化是指现收现付计划和强制储蓄计划的最优搭配 ,它以“黄金律”条件下的隔代帕累托改进为标准。就同代收入再分配而言 ,将收入再分配计划的目标定为提高受益人的受教育水平 ,而不是直接为其提供免费的社会福利 ,将有助于缓解收入再分配的代价。     

基于委托代理的创业投资引导基金管理模式研究

政府创业投资引导基金在运作中存在着三重委托代理关系,政府与引导基金管理机构之间委托代理问题的解决是成功实现政策引导目标的首要环节。在不对称信息下,引导基金管理机构的努力与付出受其专业水平、收益函数及投资政策的影响。因此,自设事业单位或国有企业管理,难以实现对引导基金管理机构的有效激励与约束。而在委托管理模式下,可以通过合约设计,吸引专业素质高的管理机构,激励管理机构努力工作,并降低管理成本。     

社保基金监管的现状、问题与建议

目前,我国已经初步确立社保基金监管体制,取得了明显的成效.但依然存在着局部地区违规操作、管理体制不顺畅和相关法制、监管建设滞后等问题.从世界范围社会保障基金监管实践看,依托完备法律法规体制实施社保基金监管,确立社保基金监管部门、监管结构,赋予执法权威,社保基金监管向专业化、市场化发展成为社保基金监管的共同点.借鉴国际先进管理经验,我国应提高立法层次、建立完善的法律体制;强化监管力量,适当集中,构建主辅分明、多重监管的社保基金监管结构;推进社会保险基金监管的市场化.     

美国国家科学基金会(NSF)资助管理的重大变化趋势及启示

通过对美国国家科学基金会资助管理相关数据的分析,展示了其再次延续资助比例高于首次延续资助比例、老资助率高于新人资助率、同行评议结果等级与资助可能性不具线性关系、同行评议中会评成为主要评议方法、项目官和评议人组成规范化、保护与支持创新的非常规措施等重大变化趋势,进而对NSF资助管理日益科学化展开了分析和论证。     

我国养老保险个人账户基金管理体制研究

通过比较分析中国养老保险个人账户基金省级集中管理、省级联合管理和中央集中管理三个层次的管理体制方案的优缺点,认为中央集中管理比较符合中国实际,同时对养老保险个人账户基金中央集中管理体制方案进行设计。