纳税服务的理论思考

新的《税收征收管理法》及其细则已经将纳税服务由道德范畴上升为法律范畴，我国正在逐步构建新时期纳税服务体系，纳税服务成为各级税务机关的工作重心。纳税服务不仅是我国税收征管改革实践的内在要求，而且是各项理论发展的结晶。     

对新形势下纳税服务的再认识

《征管法》及其《实施细则》对纳税服务赋予了新的内涵。它不再仅仅是微笑服务、明用语等礼仪上的表示，而是以满足纳税人的合法需求为目的、覆盖税收征管全过程的服务，它也不再是精神明建设和思想道德的范畴，而是税务机关的法定义务和责任。要适应这一重大转变，不断提升服务层次，必须尽快转变管理理念，请整思维方式，重点在公平税负、提高办税效率、尊重纳税人合法权益上下功夫，见成效。     

纳税服务创新的三个基本要求

首先，要处理好依法治税与纳税服务的关系。在税收实践中，存在着征税权力过度膨胀，纳税人权利相对萎缩的状况。不少税务机关在管理过程中要求纳税人履行义务多，而保护纳税人权利少；行使权力多，而承担责任少；硬性管理多，主动服务少。一定程度上还存在“权力部门化、部门利益化、利益法制化”的现象。这些对权力的不正确运用与对纳税人权利的不正确对待都必须在依法治税进程中加以重点克服与防范。在税收立法与执法过程中，要将纳税人权利放     

优化纳税服务环境的几点思考

照章纳税是每个纳税人必须的法律义务，但毕竟纳税不是自愿捐款，它是对那些纳税的自然人、法人既得利益的一种割让。这种利益的割让或说是分配，如果没有税务部门的依法行政，对纳税秩序进行合法维护和有效管理：是不可能实现的。但同时按照法制社会的基本准则来说，任何义务与权利都是对称的。纳税既是—种义务，也是一种权利，纳税人应该能够用认真履行纳税义务换取政府对自己的良好服务。接受这种服务，就是纳税人的一     

纳税服务要有“个性”

个性化纳税服务应当避开几个误区。首先，不能把纳税服务等同于商业服务。税务机关是代表国家行使征税权力的执法部门，税收服务是执法过程中的服务，是寓管理、监督于其中的服务，绝不是以营利为目的的功利行为。其次，不能只重视硬件建设而忽视软件建设。优质的服务过程也是传播先进化的过程。税务机关应     

卷首语：纳税服务的全新概念

新《征管法》明确把为纳税人服务作为税务机关行政行为的组成部分，最近国家税务总局征管司成立了纳税服务处，并将纳税服务作为今年全国征管工作会议的重点进行讨论研究。这表明我国的税收理念正在发生重大变化，税收管理将从“纯管理时代”、“微笑服务时代”向与国际接轨的“管理与服务体化”的更高层次迈进。纳税服务作为税务行政行为的重要组成部分正在以全新的概念呈现在人们的面前。     

优化纳税服务的研究概述

随着税收理念的重大变化,我国税收管理将从纯管理时代、微笑服务时代向管理与服务一体化的现代纳税服务体系格局迈进。尤其是国家税务总局确     

聚集“纳税服务”——纳税服务使征纳牵手

作为纳税人，在自我约束、诚信纳税的同时，也希望能有一种良好的税收环境，能得到一种优质的税收服务，使得纳税成为一种愉快的、轻松的、自觉的行为。这种服务的基本特征是：     

论税务机关的首要任务是提供纳税服务

本文从宪法对纳税人的基本要求、公共行政理论与建立服务型政府的目标、西方的税收理论和实践、为纳税人服务体系的基础地位、中国税收征管的实际情况等角度进行分析和论证,认为纳税服务应该是税务机关的首要任务。     

规范税务代理 促进纳税服务社会化

税务代理的完善与提高对降低纳税成本、提高税务管理水平、维护纳税人权益等方面具有十分重要的作用。它不仅在税务机关和纳税人之间形成一个“缓冲带”,也为充分挖掘和有效利用社会资源,探寻多元化的纳税服务实体发挥了积极的作用,形成了纳税服务的社会化效益。     

做好新时期的纳税服务

新时期的纳税服务，应理解为税务机关在依法治税前提下，通过科技加管理，不断推进信息化支持下的税收专业化管理进程，优化和扩大纳税服务领域，提高纳税服务水平，积极探索为纳税务人服务的新形式、新机制，使纳税人办理涉税事宜时达到便捷、高效，并且努力使纳税人纳税成本最小化，保护纳税人的合法权益，进而增加纳税人对税务机关的满意度，提升纳税人的税收遵从度，从而建立良性循环的税收管理机制，构筑和谐规范的新型征纳关系。     

电子化纳税服务的发展方向

2005年11月1日试行的《纳税服务工作规范（试行）》提出加强税务网站和12366纳税服务热线建设，使电子纳税服务成为提高和深化纳秽胡艮务水平的一项重要举措。3年多来，我国电子纳税服务取得了长足进步，积累了很多经验，也遇到了一些问题。今天，在信息化背景下如何提高纳税服务水平是税务机关和广大纳税人关心的问题，也是税收征管改革面临的挑战。     

凝聚共识 开拓创新 扎实推进纳税服务工作深入开展——全国税务系统纳税服务工作视频会议在京召开

2012年5月25日,国家税务总局召开全国税务系统纳税服务工作视频会议。会议总结了2011年以来纳税服务工作情况,分析了当前纳税服务工作面临的形势,提出了2012年纳税服务工作的总体要求,部署了今后一个时期的纳税服务工作。国家税务总局党组成员、副局长宋兰出席会议并作重要讲话。宋兰在讲话中充分肯定了各级税务机关在纳税服务工作中取得的成绩。2011年以来,各级税务机关按照纳税服务三年规划和"十二五"规划的总体部署,以推进纳税服务体系建设为主线,以解决制约纳税服务发展的突出问题为重点,大力加强纳税服务     

优化纳税服务 和谐征纳关系

2009年11月28日,中国税务杂志社优化纳税服务、和谐征纳关系研讨会在广西南宁召开,来自全国十余个省、市、自治区的税务部门领导同志参加了会议,会议的举办得到了广西壮族自治区地方税务局和国家税务局的大力支持。会议期间,参会代表围绕纳税服务的基本原则与目的、纳税服务与行政执法的关系、纳税服务的组织保障体系、尊重与保护纳税人权益、纳税服务的方式、内容及拓展空间等议题,结合纳税服务工作实践畅所欲言。通过热烈讨论,交流了经验,提高了认识,深化了共识。现将会议发言摘要刊发。