浅析黑河市区刑事案件新特点、形成原因及对策

改革开放给黑河带来了前所未有的机遇与繁荣．但是，在经济日趋繁荣的同时，黑河市区近年来刑事案件上升的态势却给人们带来了许多忧虑．本文就黑河市区（爱辉区、经济合作区）近年来刑事案件发展变化的新特点，谈谈其形成的原因及应当采取的基本对策．近几年来，黑河市区发生的刑事案件呈现出不同的态势和特点．就发案情况看，1991年居河市区发生刑事案件432起，其中一般案件347起，重特大案件85起，占发案总殁的19．7％；外来人员作案18起，占刑案总数的4．2％．1992年发案454起，其中一江案件322起：重特大案件132起，占刑案总数的29K，…     

矿区旧貌变新颜——古冶区全面打响改变城区落后面貌攻坚战

古冶区是依托开滦煤矿而建的老工业区，是唐山市的次中心区，也是唐山市城市环境较差的区。截至2008年底，全区有震后危旧住房123．6万平方米，占城区住房总面积的24．4％，占唐山市改造任务的48％。城市集中供水率61％，集中供热率31％，集中供气率仅为7％，全区没有垃圾填埋场、污水处理厂，旱厕比例高达92．2％，     

誓把矿区旧貌变新颜——古冶区全面打响改变城区落后面貌攻坚战

古冶区是依托开滦煤矿而建的老工业区，是唐山市的次中心区，也是唐山市城市环境较差的区。截至2008年底，全区有震后危旧住房123．6万平方米，占城区住房总面积的24．4％，占唐山市改造任务的48％。城市集中供水率61％，集中供热率31‰集中供气率仅为7‰全区没有垃圾填埋场、污水处理厂，旱厕比例高达92．2％，道路破损、交通拥堵更是市内外闻名。     

关注呼包鄂地区城乡居民收入问题

近几年来，呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市凭借特有的区位优势和资源禀赋，解放思想，优化环境，大力推进新型工业化、城镇化和农牧业产业化进程，经济实现了跨越式发展。截至2006年底，呼包鄂三市生产总值占全区的53．2％，财政收入占全区的51．2％，工业企业利润占全区的56．9％，成为全区经济发展的“排头兵”。     

加强东丽区中小企业信用建设的思考

东丽区中小企业发展迅速，在全区经济中占有极其重要的地位。2005年，在册中小企业有3000多家，占全区企业总数的96．7％；GDP占全区的59．2％，纳税占全区的46．8％，出口额占全区的76．3％；吸纳就业人数占全区的72．9％。中小企业在活跃城乡经济、满足社会需求、吸收劳动力就业、构建和谐社会等方面发挥着不可替代的作用。     

民企扶贫形式多 效果好

近几年来，江苏省扬州市江都区民营企业发展较快．经济快速增长。据统计，2011年全区共有民企19880家，经济总量占全区工业经济总量的90％以上。民企扶贫成了中坚力量，全区上下形成了“一方有难，八方支援”的良好局面。2012年4月初，江苏省扶贫协会在扬州市召开会议，省市领导和与会人员到江都察看了民企帮扶现场，听取了民企老板的介绍，对民企帮扶工作起了很大的促进作用。     

提高自主创新能力 建设创新型城区

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。近年来，鲤城区坚持以科学发展观统揽全局，深入实施科教强区战略，以科技为抓手，以企业为主体，以市场为导向，以品牌为目标，以环境为支撑，加快技术创新体系建设，使全区科技综合实力不断增强。先后荣获全国科技进步先进城区、全国科普示范城区、全国科教进社区活动先进集体等称号。目前，全区共有省级高新技术企业20家，市级技术创新示范企业25家，2005年全区高新技术产业产值25亿元，占规模以上工业产值28．18％，位居全省先进行列。科技进步推动全区经济社会持续快速发展，2005年科技进步对区域经济增长的贡献率为55.2%，高于全国综合水平；全区实现生产总值106．4亿元，比增15%，人均生产总值达到4100美元以上；财政总收入7．61亿元，比增18．75％；市区居民人均可支配收入1．63万元，比增12．88％；新区居民人均纯收入8165元，比增8．46％。     

创新村庄建设和管理整体推进农村新社区建设

镇海区是宁波中心城区北部商贸商？务中心，是宁波市实施“中提升”战略的重要组成部分。为加快城乡一体化发展，镇海区委、区政府把“三农”工作作为重中之重来抓，建立以工促农、以城带乡长效机制，提升新农村建设水平，2007年全区农村经济总收入325．65亿元，农业总产值7．2亿元，分别比上年增长21％和9．8％，农民人均纯收入突破1万元，     

关于全区异地扶贫开发情况的调查

我区异地扶贫开发工作是从1998年开始的，到2002年，已在全区12个盟市80个旗县展开，安置搬迁移民16．6万人，加上2003年正在安置的12．6万人，合计达到29万人，占全区计划移民总数65万人的44．6％。从总体情况看，异地扶贫开发工作进展顺利，效果良好，基本上达到了搬得出、稳得住、能致富的要求。     

关于路北区住宅底商状况的调研报告

近年来，特别是2003年以来，路北区委、区政府立足中心区位优势，将服务业发展作为经济发展的主攻方向，深入实施“服务兴区”战略，不断调整优化经济结构，服务业占GDP的比重由2002年的55．9％上升到2004年的61．8％。全区基本形成了商贸物流、餐饮休闲、地产住宅、社区服务、城区市场五大服务业特色产业。通过对五大特色产业的分析研究，我们发现，住宅底商作为一个支点和衔接点，在路北的服务业发展中起着十分重要的作用，为此我们组织专人对路北区住宅底商进行了调查研究。     

大力构建法治社会 营造和谐发展环境——古冶区开展普法宣传教育的调查

近年来，古冶区委、区政府牢固树立和认真落实科学的发展观，针对长期以来社隋复杂、群众民主法制意识差、法治环境差，对全区经济发展和人民生产生活影响严重的特殊区情，以建设公平、公正的法治社会，营造和谐的发展环境为目标，以实施“四五”普法规划为主线，不断完善普法工作运行机制，探索普法工作的有效实现形式，展开强大的普法宣传教育攻势，取得了明显成效：一是维护了社会稳定。随着普法的深入，全区公民的法律意识不断增强，违法犯罪、违法信访问题明显减少。社会治安形势明显好转。今年以来，全区治安案件、刑事案件发案同比分别下降7％和10%。民间矛盾纠纷明显减少，逐年下降10％以上。群众依法维权的自觉性显著增强，全区信访秩序明显好转。2004年信访总量比上年下降36．7％，     

秦都把工业支柱做得更强

秦都是西安之外唯一的“五强区”.自2013年跻身前五、打破西安包揽格局以来,2016年第四次蝉联前五强. 工业:撑着半边天 工业是秦都的支柱.区内电子、纺织、医药等企业1000多家,规模工业增加值占全区生产总值的60.63％. 为进一步实现工业稳增长,秦都区重点出台“含金量”极高的工业稳增长促投资15条扶持激励措施,设立1200万元稳增长促投资专项资金.     

蓬勃发展的新柳北

柳州市柳北区位于柳州市北面，管辖4个镇、7个街道，城区面积320．89平方公里，常驻人口32万多人。是柳州市四个城区中面积最大、人口最多的城区。2005年，是柳北区加快发展进程中极不平凡的一年。2005年全区完成生产总值21．04亿元，同比增长28．3％，其中一产、二产、三产增加值分别为2．81亿元、7．21亿元、11．02亿元，同比增长6％、33．41％、32．05％，各项主要经济发展指标分别跃居或保持全市各城区前列。农民人均纯收入3320元，比上年增加407元。财政收入5．3亿元，同比增长21．6％。全年完成招商引资项目52个，     

“海曙模式”提升社会管理的科学化

近年，海曙区在探索中建立了社会管理的“海曙模式”，实现了管理服务全方位、全天候、全覆盖，取得了稳民心、聚民心、暖民心的良好效果。连续四年赴省进京“零上访”；社会治安的满意度在90％以上；群众信访总量、刑事案件发案总量、安全生产事故总量逐年下降；2001-2004年被评为全国社会治安综合治理先进集体，     

加强煤矿安全生产监督管理 完善安全生产长效机制——全区煤矿安全生产调研报告

煤炭工业是自治区国民经济发展的重要支柱产业，内蒙古煤炭资源储量、产销量均居全国第二位。我区煤炭资源丰富。煤炭远景储量为1．4万亿吨，煤炭保有储量2239亿吨，占全国保有储量的22．3％。全区亿吨级以上煤田28处，占全区煤炭资源储量的97．38％。从1949年建国初到2005年，全区共生产煤炭20．7亿吨。已开采动用资源量594．591亿吨，占26．5％，未动用资源量1644．481亿吨，占73．5％。     

强力推进项目建设 促进经济提质提速——古冶区项目建设的调查与启示

近几年来，古冶区委、区政府认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“一切围绕发展干，发展围绕项目干”的发展理念，大力实施项目带动战略。2003年至今，共实施了总投资230亿元的450余项重点项目，成为古冶历史上项目上马最多、投资规模最大的时期，有力地促进了资源型城区的快速转型。2007年，全区生产总值完成80．1亿元，是2002年的3．1倍，年均递增25．8％；     

打造特色科技产业推动园区创新发展

威海高新区是全国第一批国家级高新区和部、省、市三方共建的3个火炬高新区之一。建区16年来，威海高新区紧紧围绕国家战略目标，整合创新资源，加强创新创业环境建设，支持企业自主创新，着力提升科技产业的层次和规模，园区的核心竞争力不断增强、科技贡献率越来越强。目前，全区高新技术企业占全市的60％，高新技术产品占全市的67％，高新技术产品出口占全市的70％，专利拥有量占全市的30％。2007年完成研发投入15亿元，占销售收入的比重达到2．7％。威海高新区先后被认定为“国家高新技术产品出口基地”“国家电子信息产业园”“国家知识产权试点园区”和“山东省专利园区”。     

绵阳市通力汽车运输有限公司协力 畅通 创新

到智慧之城绵阳出行,常常会乘坐绵阳市通力汽车运输有限公司的客车,享受到高质量的服务。作为稳占城区市场51％以及全市范围内80％以上的市场份额,通力是名副其实的绵阳市道路运输业的排头兵和“领头羊”。早在2002年,通力即被评为绵阳市首家客运资质二级单位,近年来,各类荣誉接踵而至:“汽车客运示范站”、“安全生产工作先进单位”、“企业管理先进单位”、“完成     

发展风电，改善内蒙古电力能源结构

一、内蒙古自治区的风电引领全国 在迎接内蒙古自治区成立60周年大庆的日子里，回顾我区风电发展的光辉历程，感到无比振奋。在过去的32年中，我区的风电事业从无到有，从小到大，持续发展，保持先进，成为各省区的排头兵。从1975年开始，自治区离网型小风机累计推广应用了约16万台．解决了65万农牧民的生活用电问题：从1989年起．安装的并网型大中型风电机组近1200台．合计装机容量60．4万千瓦，约占全区电力总装机的2．4％，具备了14．28亿千瓦时的年发电能力。按照自治区“十一五”发展规划目标，离网的小型风机保有量要超过20万台：并网型的风电机组合计容量要超过500万千瓦，约占全区电力总装机的10％，届时，风力发电对于我区电力工业实现节水、节能、减排的约束目标将发挥巨大的作用。     

推动“四个转变”构建“四力晋安”

福州市晋安区位于市区东北部，总面积552平方公里，是一个城乡结合、山区平原结合的城区，闻名于世的寿山石独产于此。近年来，晋安区认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持重在持续、重在提升、重在运作、重在实效，积极主动融人海峡西岸经济区建设和福州城市“东扩南进、沿江向海”的发展大局，实施工业强区、商贸旺区、文化大区、旅游亮区战略，推动了全区经济社会又好又快发展。五年来地区生产总值年均增长14．2％，财政总收入年均增长19％，地方财政收入年均增长23．5％。