如何完善农村义务教育经费保障机制

随着义务教育经费保障机制政策的落实,义务教育取得了快速发展,经费保障标准基本得到执行,学校教学条件有了一定改善。义务教育经费保障机制的启动与实施,对推动基础教育事业的持续健康发展起到积极促进作用。一、农村义务教育经费保障存在的突出问题1.农村义务教育经费紧张,难以适应现实需要。义务教育经费保障机制实施以后,义务教育经费由中央和地方财政按比例负担。由于采取按生均划拨的方式,     

农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法

第一章总则第一条为了加强农村义务教育中央专项资金管理监督,提高资金支付效率,确保农村义务教育经费保障机制改革顺利实施,根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》和《财政国库管理制度改革方案》等制度规定,制定本办法。第二条本办法所称农村义务教育中央专项资金,是指农村义务教育经费保障机制改革中,中央财政负担的农村义务教育中央专项资金(以下简称中央专项资金)。包括免费教科书资金、免杂费补助资金、公用经费补助资金、校舍维修改造资金等。     

巩固完善农村义务教育经费保障机制研究

义务教育经费是开展义务教育的物质基础。然而,现如今,我国农村义务教育经费保证机制依然存在很多的问题,需要我们正视这些问题,并且找到合理、科学的完善农村义务教育经费保障机制的措施。本文主要对农村义务教育经费保障机制所取得的成效以及存在的诸多问题进行了深入的探讨和分析,并且又提出了一些较为合理的完善农村义务教育经费保障机制的措施。     

巩固完善农村义务教育经费保障机制研究

义务教育经费是开展义务教育的物质基础。然而,现如今,我国农村义务教育经费保证机制依然存在很多的问题,需要我们正视这些问题,并且找到合理、科学的完善农村义务教育经费保障机制的措施。本文主要对农村义务教育经费保障机制所取得的成效以及存在的诸多问题进行了深入的探讨和分析,并且又提出了一些较为合理的完善农村义务教育经费保障机制的措施。     

对农村义务教育经费管理的财务思考

农村义务教育经费是我国党和政府为保障我国农村义务教育顺利进行的物质保障,是党中央和政府一项系统性以及具有长远目标的重要决策。但是在我国开始实施农村义务教育经费几年的时间来,出现了一系列问题,严重影响了农村义务教育经费发挥其应有的作用,削弱了我国农村教育经费的保障机制。只有切实解决农村义务教育经费存在的一系列问题,擦能使得国家的普及教育的惠民政策更好的深入民众之心,才能真正的促进我国社会主义教育事业的发展。     

财政部 教育部关于进一步加强农村义务教育经费保障机制改革资金管理的若干意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教育厅（局、教委）： 农村义务教育经费保障机制改革实施以来,农村义务教育投入大量增加,经费管理制度框架不断完善。但是,由于长期以来农村中小学预算财务管理基础较为薄弱等原因,经费管理仍然存在一些不可忽视的问题。2007年,审计署对16个省、54个县农村义务教育经费保障的专题审计调查,发现了一些地方政府部门和学校在农村义务教育经费预算安排、     

推进农村义务教育发展的财政政策

一、农村义务教育投入的现存问题 改革开放以来，我国的教育事业得到长足发展，特别是在“十五”期间，国家在义务教育事业上投入有了明显增加，义务教育也取得了巨大成绩。但现实表明，义务教育的发展在总体上仍然滞后，农村义务教育更是整个教育领域最为薄弱的环节。随着农村税费改革的深入，全国逐步建立了“分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制，农村义务教育经费也实现了历史性变革，由农民为主转变为主要由政府负担。但是，制约农村义务教育发展的根本原因是投入机制不合理，中央和省级政府对农村义务教育的投入力度不够，责任也不明确，基层政府财力不足而投入责任过重。     

我国农村义务教育经费保障机制的建立与发展

新中国成立以来,我国农村义务教育取得了举世瞩目的成就。与经济发展和财政管理体制变革相适应,农村义务经费保障机制几经变迁,有力地推动了农村义务教育的发展。2005年12月24日,国务院印发《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(国发[2005]43号),标志农村义务教育经费保障机制掀开了新的篇章。一、农村义务教育经费保障机制的历史沿革(一)统收统支背景下以国家投入为主的低水平保障机制(1949-1979)。新中国成立之后,随着社会主     

强化农村义务教育资金监管的探讨

按照加强教育资金规范管理的要求,为进一步推进农村义务教育经费保障机制改革,加强教育资金的监控和管理,河北省对农村义务教育资金管理使用情况进行了重点调研。一、市县财政部门对农村义务教育资金监管情况(一)强化政府和各部门责任河北省市县政府均成立了农村义务教育经费保障机制改革领导小组,市级政府制定下发了《关于农村义务教育经费保障机制改革的通知》,对保     

浅谈深化农村义务教育经费保障机制改革中存在的问题及对策

在我国农村义务教育的发展中,长期以来,实行的是“分级办学、分级管理、以乡为主”的义务教育管理体制,其经费投入主要由乡镇政府和农民承担。为了减轻农民负担,从2000年开始,我国以安徽省为试点并逐步在全国实行了农村税费改革。税费改革取消了农村教育费附加和教育集资的政策,卸下了农民身上的重担,打破了义务教育农民办的格局,带来了农村教育经费筹措机制的重大变革,明确了农村义务教育实行“在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主”的政府办学体制。但是,由于相当一部分县级政府缺乏足够的财力,管理体制的调整不能解决义务教育经费总量不足的问题。农村义务教育资金缺口很大,而转移支付所能提供的支持力度有限,加上转移支付中没有明确义务教育经费的比例,难以化解投入总量不足的问题,不利于农村义务教育事业健康发展,必须深化改革。2005年12月24日,国务院下发了《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,明确了此次深化改革的主要内容:按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则,逐步将农村教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。...     

财政部教育部关于进-步加强农村义务教育经费保障机制改革资金管理的若干意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、教育厅(局、教委): 农村义务教育经费保障机制改革实施以来,农村义务教育投入大量增加,经费管理制度框架不断完善.但是,由于长期以来农村中小学预算财务管理基础较为薄弱等原因,经费管理仍然存在一些不可忽视的问题.     

湟源县农村义务教育经费落实情况调查

从2004年农村义务教育经费保障机制和“两免一补”政策在湟源县部分学区试点建设以来,我县农村义务教育经费保障新机制经历了“由点到面”的建设过程。通过几年的运作,在促进农村义务教育持续健康发展,进一步规范农村义务教育阶段收费行为和治理学校乱收费等方面起到了积极作用。为进一步摸清新机制的执行情况,探究其中存在的问题和不足,国家金库湟源县支库于近期进行了实地调查研究,基本情况如下：     

关于农村义务教育财政制度改革的思考

《新义务教育法》的出台,是实现义务教育,尤其是农村义务教育的一个新的里程碑。在义务教育财政制度改革中,国家将义务教育全面纳入财政保障范围,确立义务教育经费保障机制。在《新义务教育法》中,从法律的角度,明确了重点建立农村义务教育经费分担机制,实行单列的义务教育经费预算、逐步规范义务教育专项转移支付等。本文旨在分析《新义务教育法》颁布后的农村     

我省调整农村义务教育经费保障机制改革有关政策

为了进一步完善我省的农村义务教育经费保障机制,根据《财政部教育部关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知》(财教犤2007犦337号)精神,我省调整和完善了农村义务教育经费保障机制改革有关政策。一、进一步落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活费补助政策从2008年春季学期起,我省执行中央出台的农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活费基本补助标准,     

义务教育经费的绩效管理研究

文章基于对当前我国农村义务教育经费管理中存在的问题探讨,在此基础上对问题进行原因分析,并寻找解决问题的措施.一方面就是要完善“校财区管”经费管理方式;另一方面要加强对农村义务教育经费使用的监督力度,建立多方参与的监督机构和机制.     

财政部部长谢旭人强调要确保调整完善农村义务教育经费保障机制政策落实到位

财政部部长谢旭人在2007年11月29日召开的全国完善农村义务教育经费保障机制工作会议上强调,要切实加大财政投入,进一步完善农村义务教育经费保障机制,把调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策落到实处。     

西部农村义务教育学杂费今年起全免

2005年12月23日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究加强农村义务教育和深化农村义务教育经费保障机制改革问题。     

农村中小学财务管理创新机制研究

中央决定从2009年1月1日开始对义务教育学校实施绩效工资,这标志着我国政府从2006年开始实施的农村义务教育经费保障机制改革(简称新机制改革)框架基本建立,农村义务教育基本纳入公共财政保障范围。但随着新机制改革工作的进一步推进,也陆续暴露出一些农村中小学财务管理中不容忽视的问题,需要引起高度重视、认真研究解决。笔者认为,必须考虑创新农村义务教育管理机制,要通过建立以县为主教育财务管理体制,完善农村中小学会计核算、财务管理和资产管理制度,创新农村义务教育经费保障的监管机制,保障农村义务教育的健康发展。     

当前农村义务教育经费保障机制改革中存在的问题及对策建议

近年来,各级党委政府按照以人为本、关注民生的要求,不断加大农村义务教育投入,通过实施农村义务教育经费保障机制改革,农民得到实惠,学校公用经费得到保障,学生流失得到控制,学校乱收费得到制止,取得了一定成效。但从目前机制运行的情况来看,还存在不少问题,亟待解决。     

构建农村义务教育经费保障体制的政策探讨

自改革开发特别是农村税费改革以来,从中央到地方切实把教育摆在优先发展的战略地位,先后出台了一系列事关农村义务教育发展的大政方针,实施了一系列德政工程,湖北省农村义务教育管理体制尤其是经费保障体制改革更是系统设计、整体推进、环环相扣、步步深入,为农村义务教育的持续、健康、均衡发展提供了强有力的财政支持和政策保障。该省的实践表明,巩固农村义务教育改革成果,实现农村义务教育大发展,必须从根本上不断调整和完善农村义务教育经费投入保障体制。