加强审计监督促进政府采购健康发展

政府采购制度是随着政府采购支出巨增,为强化预算管理与发挥经济直接干预作用所建立的政府公共支出管理制度。《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)已经颁布实施,从法律制度上确立了新的公共资金管理使用制度,对我国社会经济生活和财政管理、尤其是支出管理产生了重大影响。     

江西省政府采购的运行现状及改革思路

政府采购,也称公共采购,从广义上说,是采购政策、采购过程、采购管理的总称;从狭义上说,仅指一个国家各级政府有关部门及其他公用事业机构,为了开展日常政务活动的需要,或为公众提供公共服务,按照法定的方式、方法和程序,从国内、国外市场购买商品或劳务的行为。目前,我国财政体制改革的重点就是依据建立社会主义市场经济体制的要求,转变财政职能,建立政府公共预算体系。为切实加快这项制度的发展,我国于2002年6月29日制定通过了《中华人民共和国政府采购法》,并于2003年1月1日起施行。建立政府采购制度,加强对公共支出的管理,规范政府采购…     

我国政府采购制度之优劣谈

政府采购制度是在长期的政府采购实践中形成的旨在规范政府采购行为的一系列规则和惯例。目前，政府采购制度被世界许多国家广泛采用，已经成为这些国家公共支出管理中普遍采取的一种行之有效的手段。在我国，上海率先于1995年运用政府采购方式加强财政支出管理以来，其它省市也纷纷试行政府采购。我国的政府采购制度已经从无到有，开始进入探索和实践的新阶段。     

对深化政府采购制度管理的探讨

政府采购制度是西方国家公共支出管理的一项重要制度。近些年，随着我国《政府采购法》的出台以及政府采购的实施，中国已形成相应完善的政府采购法律体系，政府采购实践也取得了一定的成果。但由于观念上没有转变，配套措施尚不健全，我国政府采购制度在实践中还存在许多问题需要不断探讨和改进。     

健全政府采购的监督机制的策略分析

政府采购制度是当今各国政府加强公共支出管理的重要手段。由于我国政府采购制度刚刚起步,在制度设计上还存在着缺陷,尤其是监督机制的不完善,导致寻租腐败等违法行为不断出现于我国政府采购中。本文以此为背景,从建立政府采购监督机制的必要性入手,围绕法制保障、内部监督和外部监督三部分内容,设计了完善我国政府采购监督机制的实施途径。     

经济不发达地区政府采购的特点及对策

随着我国经济体制改革的不断深入和发展,政府采购制度作为建立社会主义市场经济体制和财政改革的一项重要内容登上了中国的经济舞台。政府采购是市场经济国家管理社会公共支出的基本手段,在国外已有两百多年的历史,在我国虽然起步晚,但是发展很快。我国从1996年开始试行政府采购,到现在已有30个地区在财政部门建立了政府采购专门机构,有23个地区颁发了政府采购地方性法规,1999年政府采购规模110亿元,资金平均节约率达到13％,政府采购工作在全国范围已经全面展开。     

建立和完善我国政府采购制度的构想

一、建立政府采购制度的必要性和迫切性 1.建立政府采购制度可以合理有效使用公共资金,提高财政支出的效益。长期以来,我国在财政资金管理上存在重收入轻支出的问题,我国实行的财政体制改革主要是规范中央与地方的收入分配关系,但在加强支出管理方面,还缺乏行之有效的办法。     

政府采购:难点及对策分析

政府采购是指政府机构或其他公共采购机构采购货物,工程或服务的行为,政府采购制度作为西方市场经济国家管理公共支出的一种基本手段,已有200多年的历史,随着经济全球化进程的另快以及作为加入WTO的一个重要贸易谈判项目,政府采逐温显示出其重要性,政府采市场已成为重要的全球化市场和各国竞相争取的目标,建立我国规范的政府采制度,形成具有国际性竞争力的政府采购市场已势在必行,但目前我国的政府采购制度还很多不规范,很不健全,存在诸多不利因素,影响这项制度的大力推广和有效运行。     

意大利公共采购制度及借鉴

本文系统地介绍了意大利的公共采购制度，并对比了我国在电子化采购、政府采购合同管理以及完善政府采购救济制度方面与意大利的不同之处，指出我国应借鉴意大利电子化采购以及意大利CONSIP对公共合同履约跟踪和纠纷调解制度的经验。     

浅谈政府采购审计

政府采购,也称公共采购,是指各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和服务及满足自身需要,在财政的监督下,以招标的方式从国内外市场上为政府部门或所属公共部门购买所需商品和服务的经营性活动。1996年我国开始试行政府采购,几年来,政府采购工作得到推广,采购品种从办公用品到工程类,从实物到服务行业,采购规模逐渐扩大,单就辽宁省而言,政府采购已经在市级广泛推开并扩大到县区。随着政府采购工作及各项制度的逐步确立和开展,审计工作应该探讨如何对政府采购进行监督,如何在新形势下搞好政府采购审计。[第一段]     

中国政府采购改革十年路的思索与展望——专访中央财经大学公共采购研究所教授曹富国

2002年6月29日,《政府采购法》正式颁布,2003年1月1号生效实施。政府采购法的实施,是我国公共采购法制建设的一座里程碑。＂中国公共采购法律制度的确立和发展在很大程度上是借鉴国外公共采购制度的结果,缺乏充分的本土化公共采购交易和规制经验。同时,中国公共采购法的确立,也未能充分考虑到地方政府采购的实际情况。     

政府采购风险分析

政府采购作为市场经济国家加强公共支出管理所普遍采用的一种有效方式，已有200多年的历史。然而，政府采购在我国还是新生事物。1995年上海市在借鉴国际经验的基础上率先开展了政府采购的尝试，为我国逐步推行政府采购制度起到了抛砖引玉的作用。随后，政府采购像雨后春笋般地在全国迅速蓬勃展开，呈方兴未艾之势。     

政府采购对我国自主创新的促进作用

政府采购制度是公共管理体系的一项重要内容，文章从国外政府采购促进自主创新的经验、我国政府采购的现状及存在的问题等方面分析政府采购对促进自主创新方面的作用，进一步提出相应的改进措施。     

改革政府采购制度强化财政管理

随着我国社会主义市场经济的建立和深入发展,特别是党的“十五大”之后的新形势,迫切要求我们从实际出发,改革政府采购制度。 本文重点谈谈改革政府采购制度,对促进经济发展,节省财政支出的一些想法。 政府采购是政府机构或其它公共机构用公共资金进行公共采购的行为。政府采购资金来源于国家财政预算经费,各预算单位使用财     

政府采购制度研究与实践综述

随着社会经济的发展,政府采购制度的改革势在必行。因此,这就需要对政府采购制度理论、政府采购法律制度的建立、政府采购制度功能以及中国政府采购制度的完善路径进行认真地总结和梳理。此做法,不仅能进一步推动政府采购制度理论的深入研究,也有利于我国逐步建立起符合公共管理要求和GPA规则的政府采购管理制度。     

关于我国实施政府采购制度有关问题的探讨

政府采购作为国家公共支出管理的有效手段,在我国已从部分地区试点转向全面实施。各级政府都相应地建立了政府采购管理机构,开展了政府采购活动。为规范采购行为,财政部也制定了《政府采购管理暂行办法》。应该说我国政府采购管理体制和运行机制已初步形成,但政府采购工作是复杂的系统工程,涉及面广,政策性强,目前仍存在不少问题,主要表现在:1、政府采购机构的设立不规范,管理权限不明确;2、采购计划编制和执行存在随意性;3、采购过程存在违规操作现象;4、采购质量缺乏监督。为建立政府采购制度,完善政府采购办法,规范政府采购行为,针对我国…     

我国政府采购公共服务的困境及对策

我国的政府采购公共服务制度与实践在从试点逐渐向全国范围推进的过程中暴露出制度不规范、服务评价与监督体制缺乏及权责不清等弊端。政府采购也称"公共采购",是指政府部门、机构、机关或其他单位或其任何下属机构以任何方式获取货物、工程或服务的行为。我国2003年1月1日实施的《中华人民共和国政府采购法》第2条将政府采购定义为:"各级政府机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限     

履行国际承诺 从监督的角度看完善政府采购法

一、政府采购含义及其特征 政府采购，英文名为Public Procurement，所以又称公共采购，指各级政府及其所属机构开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要。以法定的方式方法和程序，对货物、工程、或服务的采购。政府采购不仅指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购实施管理的制度。     

深化财政体制改革 全面推行政府采购制度

政府采购制度是实行市场经济、国家和地区加强财政公共支出管理的通行做法，是实施公共财政的重要组成部分。国际经验表明，实行政府采购制度，采购支出平均可节约10％，而通常政府采购资金占GDP的10％，我国自1997年1月深圳实行政府统一采购试点以来，大部分省市均试行政府统一采购的作法，实践证明，采购项目可实现采购费用节约率在10-50％之间。     

第三单元：公共采购体制创新与完善及诚信制度建设

中央财经大学财政学院院长马海涛先生：中国公共采购制度的回顾与展望 第一个问题，如何看待中国目前政府采购的现状。我国政府采购于1996年开始试点，从2003年《政府采购法》颁布实施到今年也不过五年的时间，但是我们取得了非常大的成效。