简评新旧版“收费公路PPP操作指南”

<正>2015年底,交通运输部办公厅印发了《收费公路政府和社会资本合作操作指南(试行)》(交办财审[2015]192号,以下简称"《指南(试行)》"),经过近两年的实施及完善,《收费公路政府和社会资本合作操作指南》(交办财审[2017]173号)(以下简称"《指南》")正式发布,为收费公路领域PPP模式的应用做出了进一步的指导和规范。     

国家发展改革委办公厅 交通运输部办公厅关于进一步做好收费公路政府和社会资本合作项目前期工作的通知

<正>发改办基础[2016]2851号2016年12月30日各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、交通运输部厅(委、局):为推动收费公路领域开展政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,简称PPP),2015年12月,交通运输部印发了《关于印发〈收费公路政府和社会资本合作操作指南(试行)〉的通知》(交办财审[2015]192号)(以下简称《指南》),提出了收费公路PPP项目操作的试行流程。今年10月,国家发展改     

公路供给制度面临转变——浅析《财政部、交通运输部关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》对公路行业发展的影响

<正>4月20日,财政部和交通运输部联合印发了《关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》(财建〔2015〕111号,以下简称《意见》)。《意见》从总体目标、基本原则、实施要求和保障措施四个方面对收费公路领域推广PPP提出了具体要求。结合交通运输部2015年2月18日发布的《交通运输部关于印发全面深化交通运输改革试点方案的通知》(交政研发〔2015〕26号)(以下简称《试点方案》)中关于"交通基础设施政府与社会资本合作等模式试点方案"的各项要求,可以预期在PPP模式下公路     

传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则

第一章总则 第一条 目的和依据 为进一步规范传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目操作流程，根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发[2016]18号）、（（国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60号）、《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发[2015]42号）、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发展改革委等部门令2015年第25号）、（（国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资[2014]2724号）等文件要求，制定本导则。     

资讯

<正>财政部印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)根据《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金〔2014〕76号),为保证政府和社会资本合作项目实施质量,规范项目识别、准备、采购、执行、移交各环节操作流程,2014年11月29日,财政部印发《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》。《指南》     

政府和社会资本合作(PPP)咨询机构库管理暂行办法

<正>财金[2017]8号2017年3月22日第一条为规范政府和社会资本合作(PPP)咨询机构库的建立、维护与管理,促进PPP咨询服务信息公开和供需有效对接,推动PPP咨询服务市场规范有序发展,根据《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(国办发[2015]42号)、《财政部关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台运行的通知》(财金[2015]166号),制定本办法。     

关于印发《〈政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同〉应用指南》的通知

财会[2020]19号2020年12月17日根据《政府会计准则——基本准则》(中华人民共和国财政部令第78号)和《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》,我们制定了《<政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同>应用指南》,现予印发,与《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》自2021年1月1日起同步执行。执行中有何问题,请及时反馈我部。     

稳步开好政府规范举债“前门” 助力推进经济持续健康发展——财政部、交通运输部有关负责人就《地方政府收费公路专项债券管理办法(试行)》答记者问

<正>近日,财政部、交通运输部印发了《地方政府收费公路专项债券管理办法(试行)》(财预[2017]97号,以下简称《办法》)。就此,财政部、交通运输部有关负责人回答了记者提出的问题。一、问:政府收费公路内涵是什么?为什么要发行地方政府收费公路专项债券?答:根据有关规定,政府收费公路是由县级以上人民政府作为投资主体、采用政府收取车辆通行费等     

理性对待 政策完善 监管先行——以广东为例探讨PPP模式在交通行业的实践

正PPP模式具有政府和社会资本共同参与项目全生命周期经营管理的特点,因而受到国内外广泛关注。2014年11月26日,《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发[2014]60号)出台。几乎与此同时,《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资[2014]2724号)和《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)亦分别颁印。经各省(区、市)和计划单列市发改委推荐,国家发改委审核后已建立并公布PPP项目库。其中,交通运输基础设     

交通运输部关于印发《车辆购置税交通运输重点项目绩效评价暂行办法》的通知

交财审发〔2015〕203号2015年12月28日为进一步加强和规范车辆购置税交通运输重点项目（以下简称＂车购税重点项目＂）资金管理,推进车购税重点项目绩效评价工作,交通运输部研究制定了《车辆购置税交通运输重点项目绩效评价暂行办法》（以下简称《办法》）,现予以印发,请遵照执行,并就做好车购税重点项目绩效评价工作通知如下：     

依法做好应急政策储备 持续增强风险防控能力 着力助推国家治理能力提升——财政部有关负责人就出台《地方政府性债务风险应急处置预案》答记者问

2016年10月14日近日,国务院办公厅发布《关于印发〈地方政府性债务风险应急处置预案〉的通知》（国办函[2016]88号）。同时,经国务院批准,财政部印发《关于印发〈地方政府性债务风险分类处置指南〉的通知》（财预[2016]152号）。就此,财政部有关负责人回答了记者提出的问题。     

财政部关于做好2016年地方政府债券发行工作的通知

财库〔2016〕22号2016年1月25日根据《预算法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）、《财政部关于印发〈地方政府一般债券发行管理暂行办法〉的通知》（财库〔2015〕64号）、《财政部关于印发〈地方政府专项债券发行管理暂行办法〉的通知》（财库〔2015〕83号）等有关规定。     

财政部修订印发《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》

<正>为进一步推进权责发生制政府综合财务报告制度改革,规范改革试点期间政府部门财务报告编制工作,结合2017年政府财务报告编制试点情况,我部对《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》(财库[2015]223号)进行了修订。现将修订后的《政府部门财务报告编制操作指     

关于进一步明确公路公共基础设施养护支出管理有关事项的通知

<正>交办财审[2023]15号2023年4月4日为进一步加强公路公共基础设施养护和国有资产管理，规范养护支出和核算划分，推进公路养护事业健康可持续发展，根据《公路法》《政府会计准则制度解释第4号》及公路养护工程管理有关规定，现就公路公共基础设施养护支出管理有关事项通知如下：     

关于规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事宜的通知

<正>财金[2017]55号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会(首府)城市中心支行,中国证监会各派出机构,中国银行间市场交易商协会,上海证券交易所、深圳证券交易所,中国证券业协会,中国证券投资基金业协会:为贯彻落实《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发[2015]42号),规范推进政府和社会资本合作(以下简称PPP)项目资     

完善监管框架 规范公路建设市场秩序

正成效862个问题得到有效整改2015年交通运输部相继印发《公路建设市场秩序专项整治行动方案》(交公路函[2015]144号),《公路水运建设工程围标串标问题治理工作方案》(交办公路[2015]113号)及《公路水运建设工程设计变更违规行为治理工作方案》(交水函[2015]573号),在全国开展了公路建设市场秩序专项整治行动。各省级交通运输主管部门制定了具体工作方案,组织开展了     

政府和社会资本合作(PPP)项目专项债券发行指引

<正>财金[2017]730号2017年4月25日为贯彻落实《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》、《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》等文件精神,创新投融资机制,拓宽政府和社会资本合作(PPP)项     

关于印发《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》的通知 财政部 财金[2020]13号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:为规范政府和社会资本合作(PPP)项目全生命周期绩效管理工作,提高公共服务供给质量和效率,保障合作各方合法权益,我们制定了《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》,现印发给你们,请遵照执行。     

交通运输部关于做好交通运输业助企纾困扶持政策落实工作的通知

<正>交财审明电[2022]38号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）,中国道路运输协会、中国船东协会、中国港口协会、中国交通会计学会,部属各单位,部内相关司局：为帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展,经国务院同意,国家发展改革委会同交通运输部等14部门联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（发改财金[2022]271号,以下简称《若干政策》）,     

财政部关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知

财金[2016]90号2016年10月11日各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）,新疆生产建设兵团财务局：为进一步贯彻落实党中央、国务院工作部署,统筹推进公共服务领域深化政府和社会资本合作（PPP）改革工作,提升我国公共服务供给质量和效率,巩固和增强经济持续增长动力,现将有关事项通知如下：一、大力践行公共服务领域供给侧结构性改革。