对邮电资费制定原则的探讨

邮电经济学是微观经济学的一个分支,邮电资费是邮电经济学中的重要组成部分,由于种种原因,市场经济学的简单原则不完全适合于通信。同样,邮电产品资费体系制度的原则也受邮电生产的各种特点的影响,表现出与一般社会产品价格制定原则的显著差别。一、邮电资费不应属于低资费范畴。我国目前邮电资费政策是一种低资费政策,是使所有邮电产品的总收入能够抵偿总支出,基本上没有或很少利润的政策。直接的影响是虽然能够维持简单再生产,但却无法对扩大再生产进行投资。近二年整个邮电部门年利润在8亿左右,能够用于建设的资金仅为4亿。而“七五”期间国家核准的投资计划为118亿,每年平均近24亿。缺口的投资额,一部分由国家豁免90%的拨改贷资金予以补充,     

一些社会主义国家邮电服务和价格(资费)情况

一、一些社会主义国家邮电服务水平根据经互会发表的统计数字,1984年苏联东欧各国的几项主要指标如下表: 从以上的数字可以看出,我国目前邮电服务水平,不仅远远落后于苏联、东欧等中等发达国家,而且也落后于古巴、蒙古等发展中国家。不能适应我国国民经济发展的需要,特别是不能满足对内搞活经济和对外开放的要求。造成这种状况的原因固然是多方面的,但其中重要的一条是邮电发展的资金不足。从我国邮电部门来看,长期以来,邮电资费偏低,一直未能得到调整,因而无力实行自我积累,自筹建设资金。这就迫切需要认真探讨邮电资费的改革问题,在研究这个问题时,参照国外的经     

日本邮电资费管理简介

日本邮政是公共事业,电信是民营企业,实行邮电分营。下面简要介绍日本的邮电资费管理体系。一、制订邮电资费的原则和依据日本的邮电资费是按照邮政法和电气通信事业法的基本原则制订的。日本邮政法规定,邮政服务面向群众,以增进公共服务为目的,尽可能收取低廉的资费,它的收     

三十五年来的中国电信资费

邮电资费是邮电产品的国家计划价格,不仅关系到国家的价格政策、财政收支和信息社会的建设发展,而且也关系到用户的经济利益。建国35年来,对旧电信资费制度进行了多次的调整和改革,初步建立了一套比较合理和符合我国国情的电信资费体系。     

邮电资费沿革简述

从上海邮电管理局收集整理的《一八六七年到一九四九年上海国内信函资费演变情况表》、《一八八一年到一九四九年上海明语电报每字价目演变情况表》和《一八八二年到一九四九年市内电话资费演变情况表》三份资料中,可以约略看出我国邮电资费发展变迁的沿革:     

邮电政策信息

邮电政策信息邮电部重申不准任意减免邮政业务资费一、要加强邮政业务资费管理，严禁以各种名目发行减免邮政业务资费的封、片。二、不得以减免邮政资费的方式或使用＂邮电公事＂免费寄递宣传邮电业务或消息的封、片。三、邮电企、事业单位主办的各类报刊，主办单位要切实...     

内外要闻

为促进我国信息产业的发展,适应国民经济及广大人民群众对通信的需求,经国务院批准,自1999年3月1日起,对邮政电信资费进行结构性调整。 这次调整是在资费总体水平大幅度降低的前提下,兼顾国家、企业及消费者三方面的利益,对邮政电信资费进行的阶段性、结构性调整,主要解决资费结构中存在的突出矛盾。今后国家将结合通信发展的实际情况,对邮电资费进一步调整和改革,以促进国民经济及信息产业的发展。     

社会各界关注邮电事业新发展 省长、市长、专家、学者参加邮电价格首届理论研讨会

9月初,中国交通运输协会在美丽的海滨之城——大连市召开了全国首届邮电价格(资费)理论研讨会。来自大专院校、科研单位的专家、学者和物价部门、交通运输协会及邮电部门的120多名代表,就邮电产品的商品性、邮电价格体系调整改革的必要性、迫切性以及邮电价格改革应遵循的原则等问题,进行了为期五天的研究讨论。与会代表指出,我国邮电价格长期低于价值;邮电资费内部、外部比价不合理;邮电价格管理体制过于集中,使邮电部门难以摆脱落后的困境,影     

邮电资费体系改革中的几个经济理论问题

在邮电资费体系改革中,邮电产品价格的确定必须遵循社会主义的价格理论,这是毫无疑问的。同时,有必要研究并讨论与此有关的若干邮电经济理论问题,以便统一认识,使邮电资费体系的改革能促进邮电事业的大发展。本文仅就后者作些探讨。一、对邮电部门性质的认识是讨论邮电资费体系改革的前提邮电部门是生产部门,邮电企业是相对独立的商品生产者和自负盈亏的经济实体,抑或邮电部门是公用性的事业单位?如果是属于后者,那么,就没有必要把邮电资费体系改革看作商品价格体系改革的一部分,许多有关价格体系改革要遵循的经济规律也就用不上。作为公用性的事业单位,虽然也有费率,但在     

邮电资费亟待归口管理

邮电资费亟待归口管理张庆方随着邮电企业经营业务种类的不断增加，业务资费体系日益庞杂，由于管理不统一，造成基层单位执行资费标准时存在这样或那样的偏差，有些问题逐步成为社会关注的热点，引起物价、财税等部门的注意。邮电部最近下发的《邮电资费手册》中，邮政业...     

遵循价值规律,适时调整邮电资费

邮电经济是我国社会主义经济的一个不可缺少的组成部分,具有商品经济的属性和特征。但是几十年来,我们没有按经济规律办事,人为地压低邮电资费,使邮电企业缺乏自我改造、自我发展能力,不仅没有一定经济力量去扩大再生产,甚至在部分企业、部分业务上有萎缩退化的趋势,这对社会经济发展的影响比对邮电自身经济的影响更大。一、社会经济发展对通信的需求是考虑邮电资费的根本立足点邮电部门通过提供优质、快速、高效的通信效能,为社会创造了巨大的经济效益。尤其在开放搞活的形势下,各地区、各部门,以至各个企业的横向经济联系增强,对经济信息的交换,无论在交往范围,或时效要求,与往日的封闭式经济状况相比,都对通信提出了更高的要求。江苏省地处沿海,加之南通、连     

三十五年邮电大事记初编(二)(1949—1984年)

1958年1月1日经国务院批准,统一和调整邮电资费,大幅度地降低了电报资费。2月3日至10日邮电部召开邮电中等专业学校教育工作会议,提出了“二五”期间中等专业教育工作纲要。3月20日北京—日本东京间直达无线电话电路和相片电报电路开放通报。3月26日北京市邮局东四支局千方百计为用户服务,重视质量,加强协作,提高了通信质量和工作效率。邮电部推广了这一经验。     

电信资费纠纷案件中的法律难点及应对处理

电信资费纠纷案件中的法律难点及应对处理戴志春邮电企业提供了通信服务,向用户收取相应的费用,这是邮电企业的合法权利。但是,随着我国公众法律意识的提高和保护消费者权益立法的完善,再加上诉讼程序日趋专业化和复杂化的因素,邮电企业在通过司法途径来行使或实现这...     

用商品经济原则改革邮电资费

研究邮电资费问题,首先要确立邮电通信产品是“商品”的观念。邮电资费是社会主义商品的一种特殊形式,要纳入商品价格体系之列,遵循社会主义各项经济规律,充分地发挥价格的经济杠杆作用。其次要结合邮电通信产品的特点,区别对待。通信业务种类繁多,价格形式多样,不宜用统一模式,对传统的资费观念要有所突破,建立符合社会主义计划商品     

邮电政策信息

部分邮电资费3月1日起调登经国务院批准,自1999年3月l日起,对邮政电信资费进行结构性调整＿此次调整的主要资费包括：降低国特同资费;理顺本地网营业区内电话资建;降低固定电话初装费和移动电话人阿费指导性标准;取消本地网电话附加费,降低K途电话附加费;降低国内出租电路资费;降低国际及港澳台电话资费;调整部分邮政资费．取消邮政附加费。电信资费调整办法：（一）将中国电信拨号上网用户的网络使用费（基本费）按每月使用时间分为两档计费;通话费分为三档计费。合并普通用户与ISP通过数字专线上网的资费标准。互联单位用于因…     

改革邮电资费刍议

一、邮电资费现状及其存在问题: 现行的邮电资费主要是解放初期制定的,三十多年来基本上未做调整,部分资费还有不同程度的下降,如:报刊发行费率自1953年起由30—50%(邮费在外)降为25%;电报每字单价自1958年起由0.135元降为0.03元,1983年12月又调整为0.07元;长途电话自1958年起平均下降50%;等等。三十多年来社会商品价格指数不断上升,特别是随着经济体制改革深入发展,商品经济特征充分显示出来,价值规律的调节职能见诸商品价格之中,以致邮电成本不断上升,现行     

试论调整改革邮电资费的必要性和可行性

(一)调整改革邮电资费是社会主义商品经济条件下价值规律的客观要求,是邮电经济能否生存发展的关键。邮电资费不合理问题,长期存在,未能解决,根源在于对邮电部门的性质任务认识不明确,对邮电业究竟是事业还是企业,邮电经济是不是商品经济,邮电通信产品是不是商品,长期含糊不清。过去在“左”的思想支配下,特别在十年动乱中,片面强调邮电是“专政工具”,强调算政治帐不算经济帐,不讲经济核算,服务不计成本,没有把邮电按企业原则经营管理,邮电产品价格背离价值问题根本提不到议事日程上来。根据建国三十多年邮电通信建设实践的总结和马克思关于通讯业性质的经典论述证明:邮电通信部门是国民经济中的一个物质生产部门,是社会主     

电话资费应进行必要的修改

电话资费应进行必要的修改李训波目前电话资费名目繁多，用户觉得电话收费透明度差，一部分用户想使用电话业务又担心收费被宰而徘徊在邮电企业门外。笔者认为，应对电话资费存在的问题以及资费名目进行必要的修改。１．改变长话分级，减少费率种类。目前的长话资费标准执...     

邮电业怎样推行经济核算制

一、邮电企业的业务收入和自有收入实行经济核算的一条最根本要求是企业必须用销售自己产品的收入,来抵偿其支出,并保证盈利,即自负盈亏。由于邮政、电报和长话等专业,其生产过程要由二个或二个以上的邮电企业来完成,而用户所纳资费却由出口阶段的邮电企业所收取,因此在尚未实行经济核算制的条件下,进口、转口阶段的企业以及维护线路和组织邮路的单位,都没有业务收入。邮电企业上述3个专业的业务收入,不是他们根据生产成果的多少应得的自有收入,不能成为这类企业实行经济核算制时以收抵支的来源。为此需要找到一种有经济根据的办法,将这3个专业的资费收入在有关的邮电企业间进行再分配,使每个邮电企业所得的自有收入符合其在整个生产过程中所付出的劳动消耗。这种资费收入再分配后的自有收入才是企业销售自己产品     

建国以来邮电通信业的十大学术论争

本文概要评述了建国以来围绕邮电通信业发展的十大学术论争,包含邮电属性、经营方针、机构改革、市场开放、网络建设、资费政策等各个方面,分析其背景及争论要点。文章指出：邮电学术论争的核心,是邮电通信业应当实行市场化改革,还是实行公益化改革,论争至今仍在继续。