直管公房拆迁中存在的问题与建议

一、直管公房拆迁中存在的问题第一、拆迁人名不符实，房管部门身份复杂。在城市房屋拆迁中，特别是在闹市区旧城改造时，不可避免地会遇到直管公房的拆迁问题。作为房屋拆迁管理部门，房管局是发放拆迁许可证的行政主体，作为直管公房的产权代表或管理者，房管局属于被拆迁人；而在拆迁实施过程中，房管局又履行或部分履行着拆迁人的职责，替代拆迁人，具体实施直管公房的拆迁。房管局集拆迁行政管理方、被拆迁人、实施拆迁当事人这三种身份于一身，显然不利于直管公房拆迁中方方面面问题的处理。第二、拆迁补偿中“产权调换”的差价从何而…     

今后三年天津将拆危陋房862万平方米

近日，天津市召开银行业支持危陋房屋拆迁和保障住房建设签约会，建设银行天津分行、招商银行天津分行、农村合作银行、天滓银行共四家银行分别与该市四个投资单位签订了贷款框架协议，涉及贷款意向34．5亿元。这笔款项将用于天津市危陋房屋的拆迁安置工程。天津市计划2009年内完成危陋房屋拆迁200万平方米、4．62万户，建设保障住房770万平方米、11万套。     

关于完善天津市住房社会保障体系的思考

一、天津市住房社会保障体系建设现状天津市目前正在实施的有廉租房、经济租赁房、经济适用房、租房补贴和公房租金核减五项住房社会保障政策措施。其中,廉租房、经济租赁房、经济适用房三项住房保障措施针对的是天津中心城区以内的住房拆迁群体;租房补贴针对全市最低收入群体;公房租金核减政策针对承租公房的低收入家庭。     

慈溪市制订直管公房可持续发展方案

慈溪房管中心通过深入调研,制订了直管公房可持续发展的初步方案：一是保障直管公房住用安全。建立健全直管公房安全管理制度,进一步明确与委托管理单位的职责、分工;加强监管,切实做好年度普查、维修和日常巡检等工作。二是理清直管公房权属。该中心管理的国家公房大部分为解放初期没收所得,由于历史原因,约有110余户尚未申领土地使用证、房屋所有权证或“两证”证载内容不统一,     

对直管公房市场化规范化管理的思考

<正>直管公房是指本市、区(县)人民政府直接管理的公有房屋,执行统一的租赁、租金、维修、分配等房管政策。直管公房规范化管理包括:产权产籍管理、经租管理和维修管理三个方面。做好直管公房市场化、规范化管理工作,不仅是解决当前直管公房管理中的各种矛盾和问题之所需,更是党的十八大"注重民生,服务百姓"的要求在城市直管公房住户管理工作中的具体体现。因此在我国市场经济不断深化的今天,加强对直管公     

开化严把用地关否决引资项目供地63个

为保证公房租住户的居住安全，日前，路桥区房管处紧急启动冬季公房养护工作。一是开展公房排查。组织专人对辖区内的直管公房安全状况的排查，尤其是那些建造年代较早、房屋结构老旧的公房。重点对公房居住安全、防水防漏等情况进行全面检查，防止意外事故发生；二是制订养护计划。     

公房转制促进上海居住物业管理

直管公房由于长时期采用行政性、福利性的管理模式．效率低下，失修失养严重，使这里的居民居住环境与新建居住小区形成反差。面对我国住宅建设与房地产业的迅速发展，直管公房的管理问题也就显现出来。如果继续沿用房管所传统的管理方式，仍然让直管公房“带重病”运行，推广物业管理专业化、社会化、企业化也就成了一纸空谈；城市居民居住环境的进一步改善和城市管理水平的总体提高就会受到影响。 本期集中刊发两篇上海市直管公房转制的经验文章，供我市的房管单位借鉴．以促进北京市房管所和自管房单位房屋管理改制工作的全面启动。     

上海直管公房土地使用权的国有资产属性分析

在房地产资产价值中,土地使用权价值是重要的组成部分。直管公房的管理在计划经济时期存在明显的“重房轻地”情况。土地使用制度改革后,管理部门对土地供应项目实施全流程管理,对存量直管公房土地使用权较少予以确权及纳入管理。由于直管公房在权属上具有全民所有的国资属性,对直管公房土地使用权国有资产属性的研究显得尤为重要。本文拟以上海直管公房土地使用权为分析对象,从历史沿革出发,梳理直管公房土地使用权在授权经营后不同的权利特征,结合实践操作指出其国有资产属性的体现,尝试提出进一步完善管理的原则与相关建议。     

旧城改造暴露的拆迁问题及对策

我国旧城改造工作成绩是巨大的。但也暴露出一些房屋拆迁过程中存在的问题。以武汉市为例，主要存在以下七方面问题：     

直管公房经营管理体制的思考

一、直管公房管理现状和问题 （一）公房产业经营管理体制问题市区房地局授权区房地集团管理直管公房,负责直管公房的资产管理、物业管理、小区整治改造等。各区房地集团改制后直管公房产权管理划转区国有资产经营公司或其他单位,行政管理归区房地局,物业管理委托已改制的物业管理公司,这种管理体制形式上体现了”各司其职、     

直管公房物业管理成本和物业收费关联研究

直管公房是指由政府接管、国家经租、收购、新建、扩建的房产（房屋所有权已正式划拨给单位的除外），大多数由政府房地产管理部门直接管理、出租、维修，少部分免租拨借给单位使用。包含三类房屋：一是政府投建分配后政府管理的房屋；二是企业投建分配后转交给政府管理的房屋；三是个人或企业所有产权房屋由政府代理经租。从物业服务的标的上划分，又可分为售后公房和未售公房（以下统称直管公房）。     

切实维护群众利益 依法做好拆迁工作

天津市房屋拆迁工作遵循“依法拆迁，以情拆迁，文明拆迁”的工作原则，在推动城市建设和维护社会稳定上，各级房屋拆迁管理部门都做了大量的工作，取得了一定成绩。但也应该看到，由于拆迁量较大，信访量有所增加，动迁进度明显放缓，滞留户增多，其主要原因是新的拆迁办法以实物还迁为主改为货币补偿为主，     

天津：五条保障线筑起“暖心巢”

近年来，天津市先后出台廉租房，经济租赁房，经济适用住房，公房租金核减，双困家庭租房补贴等政策，住房保障体系不断完善，住房保障制度建设已走在全国前列。     

阎明复副部长答本刊记者问

阎明复副部长答本刊记者问在国务院主持召开的第十次全国民政工作会议期间，本刊记者采访了民政部主管基层政权建设工作的副部长阎明复同志。阎明复同志回答了本刊记者的提问。问：第九次全国民政会议以来，基层政权建设工作取得的成绩和基本经验是什么？答：自１９８８年...     

上海市卢湾区直管公房改制三“步”曲

卢湾区是上海的中心城区．有直管公房３１３万平方米．其中房龄老、设施差，破损严重的旧里以下房屋就占了２００多万平方米：新工房、新里、花园住宅、公寓等物业．也因使用不合理而处于不断老化的状态之中：公房住户不成套使用率达８０％以上。长期以来，直管公房管理一直沿用政府统包统管的计划体制。不讲核算的运行机制，严重影响了城市管理水平的提高。 １９９６年底，房管所转制为企业。划归永业企业（集团）有限公司管理，政府授权集团经营管理全区直管公房。为了改变物业管理的落后状况，使公房管理水平上一个新的台阶，卢湾区重点对直管公房的管理体制、机制、模式及生产组织形式进行了全方位的改革探索。 第一步：拉开直管公房改制的序幕 １９９７年，集团紧紧抓住直管公房管理中的难点问题和群众关心的热点问题。拉开了第一轮改革的序幕。 １组建卢湾区公房修理应急中心 １９９７年 １月 ２８日，集团在全市率先成立了卢湾区公房修理应急中心，提供２４小时 ３６５天应急服务，负责日常查险抢险．防台防汛管理和应急指挥。应急中心成立至今。共接到报修６７７８次，完成应急抢修 １７４８次．出动应急抢修人员２７１８人次，基本缓解了卢湾区直管公房急修难的矛盾。 ２强化房屋查险...     

探索公共租赁房多元化融资模式

大力推进公共租赁房建设,建设资金是关键。如何多方筹集资金？关键是解放思想、与时俱进,推进金融创新,拓展融资渠道。中国房地产研究会、天津市国土资源和房屋管理局11月初在天津召开＂全国直辖市和部分城市住房保障工作交流会”,对公共租赁房建设融资模式尝试和机制创新问题等进行了交流和研讨。     

余姚市全面开展公房普查工作

为健全公房长效管理机制和住房保障体系,余姚市房管中心对全市2142户直管公房开展一次清理普查工作。公房普查的重点是摸清直管公房的基本情况、公房住房家庭人口情况及其私有产权等情况。清查的主要内容是直管公房座落、面积、结构等房屋完损情况和租赁使用情况、租金缴纳情况以及公房住户私有产权情况等。普查工作计划在7月底前完成。通过普查,市房管中心一方面掌握直管公房的总量、房屋质量和使用情况,为房屋基础档案及时更新提供准确依据,同时,对部分失管、漏管公房恢复正常管理,     

温州市落实防洪抗台工作

为确保汛期安全工作，温州市房管局开展房屋安全大检查，排除安全隐患，认真做好抗台防汛工作。一是开展地毯式的房屋安全大检查。对直管公房检查发现的安全隐患，要求各房管所制定修理方案，采取相应措施，及时排险解危。二是更换公房灭火器。对辖区内的所有直管公房配备的已损坏的灭火器进行更换，     

应重视加强房改售房资金的管理监督

近年来，我们在审计中发现，从1992年房改以来，各地因出售直管公房和单位房改面积累了大量的售房资金，并由房管部门或住房公积金管理中心代管。应当如何管好、用好这项资金呢？我们认为，应当：     

路通人和 天津市利用国债资金以路改带危改取得实效

凡是近两年到过天津的人都 会发现，随着城市基础设施功能 的不断完善，天津的道路宽畅了， 居民的住房改善了，广场绿地增 多了，百姓有股说不出的精神 气。 近几年，天津市政府总结以 往用道路改造带动危房改造的经验，积极探索和尝试利用国债资金： 进行危房改造的新路子。据统计，天津市已投入运行的十三条市内 道路改造工程共投资２３亿元，其中国债资金６．３亿元，地方配套资 金１７．３亿元。上述道路改造共拆迁居民１．７３万户，拆迁面积２８．３ 万平方米，其中有国债资金改造的三条道路迁移居民２０４０户，拆迁 面积３．７５万…