规范农业税减免款发放行为

多年来，农业税减免涉及面广，发放金额大，法定的发放人员少，使农业税减免款发放在程序上过于简单，在手续上存在诸多不完善等现象，出现了漏领、冒领、减免款大于纳税额，甚至乡村截留、挪用减免款现象，给农业税减免带来许多负面影响，打击了纳税者的积极性。因此，如何合理规范农业税减免款的发放程序及发放行为，已已成为农业税减免款发放工作的迫切要求，2003年，江苏省灌南县在规范农业税减免款发放工作中，做了一些深入细致的工作，具体如下：     

村代发农业税减免款账务处理

近年来,因村代发农业税减免款不规范而引起的农民上访事件越来越多。农业税减免款发放最好的方式是由财政所直达农户,但目前乡镇财政所受人力、时间等因素限制,往往还要依靠村会计代发。以往的做法是:村会计到财政所领取减免款后,按照减免清册逐户发放,发放完毕把减免清册交给财政所,村里一般不进行账务处理。为规范操作,便于群众监督,笔者认为村代发减免款也应进行账务处理。1.收到乡镇财政所转来农业税减免款时,记:借:银行存款(或现金)贷:代收代管款———农业税减免款2.月底根据实际发放到户的减免清册,记:借:代收代管款———农业税减免…     

农业税减免后应强化村级财务管理

农村财务问题历来是广大农村干部、群众最关心的热点问题．也是影响农村稳定和经济发展的重要因素。村级财务管理的好坏，直接关系到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展。为解决“三农”问题。党中央、国务院作出了五年内逐步减免农业税的重大战略举措，它对减轻农民负担、促进农民增收、维护农村稳定，起到了非常重要的作用。但是，实行税费改革特别是减免农业税后，     

上海免征农业税

本刊讯根据国务院关于全面推进农村税费改革试点的精神,上海的农村税费改革力度将进一步加大,决定全面免征农业税,以上进一步减轻农民负担。这项政策实施后,预计上海农民直接减负1.43亿元。在实施这项政策的同时,市政府还决定对一些财力相对困难、农业比重又比较大的区县进行财政补助,实行财政的转移支付,以保障其财力不受影响,从而保证把为农民减负的工作真正落到实处。上海的农村税费改革是去年3月1日全面启动的,改革始终按照“减负、规范、稳定”的原则,坚持体现农民减负这个主题,缓征农业转产税,并明确“减费不增税”,取得了较好的效果…     

应规范农业税减免款的发放

多年来，农业税减免涉及面广，发放金额大，法定的发放人员少，使农业税减免发放在程序上过于简单，在手续上存在诸多不完善，出现了漏领、冒领、减免款大于纳税额，甚至乡村截留、挪用减免款等现象，给农业税减免带来许多负面影响，打击了纳税的积极性。因此，如何合理地规范农业税减免款的发放，使农民     

国家明确免征农业税 改革试点政策

本刊讯经国务院批准,财政部、农业部、国家税务总局决定2004年降低农业税税率,并在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点,同时明确了免征农业税改革试点的相关政策。三部门联合下发的《关于2004年降低农业税税率和在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题的通知》明确,今年在吉林、黑龙江两个粮食主产省先行免征农业税改革试点,河北、内蒙古、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川11个粮食主产省、自治区降低农业税税率3个百分点,并主要用于鼓励粮食生产;其余地区总体上降低农业税税率1个百分点。沿海及其他有条…     

免征农业税：浙江二元体制的终结

2004年，宁波全面免征农业税，金华、台州、杭州、湖州、温州、嘉兴等地也开始全部或部分免征农业税，浙江由此开启了全省大面积免征农业税的大幕。     

我国良种补贴、农机补贴和减免农业税政策效果分析

本文利用国际上农业政策效果评价的重要方法之一——实证数学规划模型,基于在河北、河南和山东省5个县340户农户调查数据,对良种补贴、农机补贴和减免农业税政策措施的效果从对粮食产量和农民收入的影响两个角度进行了定量分析,并解释其政策含义。     

重视农业税取消后的几个现实问题

中央作出了五年内取消农业税的承诺,对农民来说,这无疑是一件大好事。然而,我们也要清醒地看到,农业税的取消,将直接导致与其相适应的诸多原有体制发生一系列重大而又深刻的变革。从笔者近年来对农村的调研来看,在取消农业税之前有以下几个现实性的问题值得我们高度关注。问题一:农业税取消后,人地矛盾纠纷怎么解决在今年中央一系列惠农政策的激励下,许多地方都掀     

农业税：逐年减免，还是一次取消？——以安徽农村调研为例

2004年伊始，中共中央、国务院推出了旨在增加农民收入的“1号件”。接着，温家宝总理在全国人大十届二次会议上所做的政府工作报告中做出承诺：“从今年起，逐步降低农业税税率，平均每年降低一个百分点以上，五年内取消农业税。”     

农业税减免政策对农民要素投入行为的影响——基于江苏省句容市的实证研究

本文利用2001-2006年江苏省句容市农户层次调查数据,考察了风险条件下农业税减免政策对农民种植面积、化肥投入行为的影响.实证结果表明,农民是风险厌恶型的,其要素投入行为受到风险条件的严格影响.在风险条件下,农业税减免政策对农民的种植面积和化肥施用量有一定影响,但影响程度远小于产品价格、要素价格以及种植风险等因素.     

论现行农业税存在的缺陷及改革设想

论现行农业税存在的缺陷及改革设想关振宇一、现行农业税制的缺陷现行农业税制沿袭的是１９５８年颁布的《中华人民共和国农业税条例》。４０年来,农业无论产品、产业结构和收入结构,抑或生产方式或经营方式,都发生了根本性的变化,农业税制却长期不变,由此导致弊端百...     

浅议农村税费改革后农业税附加和村级转移支付资金的核算

为了使农村合作经济组织的会计核算工作适应农村税费改革的需求,保证农村合作经济组织会计核算工作的统一性,维护会计核算工作的严肃性,笔者认为,对现行的《村合作经济组织会计制度(试行)》,应本着方便村合作     

全国村级债务形成的几个阶段及成因

二十世纪90年代后期,村级债务问题得到广泛关注。进入二十一世纪后,随着农村税费改革试点工作的推行,作为村级重要收入来源的村提留,改变为农业税附加和农业特产税附加,村级收入大幅度减少,村级盈利能力下降,进一步导致偿债能力下降,村级债务问题突显出来。发展到现在,村级债务问题已经成为制约农村经济发展、影响农村社会稳定的重要诱因,引起了中央到地方各级党委政府及有关部门、专家学者的高度重视和广泛关注。本文主要从全国层面上分析村级债务形成的几个主要阶段及其成因,提出防范化解村级债务的政策建议。在全国村对债务的产生发展过…     

国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见（摘要）

(2003年3月27日) 三、进一步调整完善有关农业税收政策试点地区应进一步完善和落实二轮土地承包制度,稳定党在农村的基本政策。农业税征收机关在核定农业税计税面积时,对因自然灾害、合法征占减少的耕地,应据实核减。对未经合法审批,因长期建设占地、农村兴办公益事业占地等因素减少的计税土地,应先据实核减,并由占地单位按规定补办审批手续和补缴税款;确有困难的,应先登记造册,暂不纳入计税面积,另行处理,不得将这部分面积计算的农业税负担平摊到农民头上。新增试点地区核定常年产量,可依据改革前连续5年实际平均产量,并充分考虑当地实际情…     

农业税亟待突出“乡村债务”重围

农村推行税费改革，减轻了农民负担，受到了广大农民的欢迎，他们踊跃交纳税款，不少乡镇在极短时间内就完成了全年征税任务。然而，在某县也出现了一些反常现象，部分乡镇农业税完成比例十分低，导致全县农业税征收呈现两个极端的态势。面对一冷一热，通过调查，迷底渐渐明朗，原来是乡村债务在“作怪”，农业税陷入了乡村债务的重重包围之中，影响了农业税任务的顺利完成。目前，乡村拖欠社会债务十分普遍，且情况相当严重。就乡镇债务而言，少的几百万元，多的几千万元，甚至近亿元债务不等，主要是农村合作基金会投资企业倒闭造成农民股…