专访生态环境部环境规划院正高级工程师饶胜 民企绿色发展最需要什么支持？

<正>“双碳”背景下,减污降碳是民营企业提升绿色竞争力的重大机遇,也是履行生态环境保护社会责任的必然选择。当前,我国民营企业绿色发展现状如何？过去一年,面对复杂多变的国内外形势,民营企业在推进减污降碳、产业绿色转型升级等方面遇到了哪些困难,还需要什么支持？《环境经济》近日专访了生态环境部环境规划院形势分析与规划评估中心副主任（主持工作）饶胜。他们中心同时也是《中国民营企业绿色发展报告（2022年）》（以下简称《报告》）的技术支撑单位。     

加快发展方式绿色转型的路径思考

加快发展方式绿色转型是建设人与自然和谐共生现代化的重要任务，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。按照“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”的要求，未来需侧重从源头上推进产业发展质效的提升，以治理体系与治理能力现代化为支撑，着力发挥正向的规模效应、结构效应和技术效应，进而实现经济发展与生态环境保护的高水平协同。     

生态优先、绿色低碳发展的理论逻辑、内涵特征与实践向度

党的二十大报告提出“推进生态优先、绿色低碳发展”,有其深刻的理论基础和逻辑基础。生态优先、绿色低碳发展是中国新时代绿色发展理念的思想结晶,是通向人与自然和谐共生的现代化的必由之路。该道路立足中国实际,具有中国特色,是一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。在分析理论逻辑和内涵特征的基础上,探讨推进生态优先、绿色低碳发展的实践向度：坚持以站在人与自然和谐共生的高度谋划经济社会发展为基本思路;以实现减污降碳协同增效作为经济社会全面绿色转型总抓手、积极稳妥推进碳达峰碳中和为基本路径;通过加快产业结构调整,推动能源转型变革,推进生态优先、绿色低碳发展。     

2023年全国生态环境保护工作会议在京召开 推动绿色转型，生态环境部门抓手是什么？

全国生态环境系统要认真思考和谋划生态环境保护在推进绿色低碳转型发展中,怎样才能作出更大的贡献？如何更加精准科学发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式？如何更好推进减污降碳协同增效,做到一石二鸟、事半功倍？     

降碳减污协同效应：区域差异与协调路径

实现美丽中国与碳达峰碳中和的目标,降碳减污协同是低成本、高效率的途径之一,促进降碳减污协同的区域协调发展,更有利于在全国范围有效推动这项工作。基于2006—2020年的省级面板数据,利用耦合协调度模型,测算了降碳减污协同效应;利用泰尔指数、β收敛模型估算了降碳减污协同度的区域差异及其收敛态势;采用面板数据Tobit模型,估计了能源结构、产业结构、污染治理设施等因素对各区域降碳减污协同度的差异性影响。研究结论主要有：东部、西部和东北地区的降碳减污协同度较好,中部地区的协同度较低且趋于恶化;河北、山西、内蒙古等省份的降碳减污协同度较低;降碳减污协同度的全国差异主要来自于区域内部的差异;东部和东北各省的降碳减污协同度的差异呈现收敛态势,而中部和西部各省呈发散趋势;能源结构、污染治理设施等因素对各区域的降碳减污协同度的影响存在明显的区域异质性和类别异质性。基于研究结论,本文提出了促进降碳减污协同的区域协调发展的路径和措施。     

无锡生态文明建设的成效、问题与对策

生态文明建设是新时代中国特色社会主义的重要内容和重要特征，无锡要以新发展理念统筹生态环境保护与经济社会发展，全面加强生态文明建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快构筑有利于生态环境持续改善的绿色发展体系，坚定不移把“太湖明珠”生态品牌呵护好。     

以“稳、融、新、实”推进美丽中国建设

<正>过去一年,生态环境保护工作始终把实现减污降碳协同增效作为总抓手,促进经济社会发展全面绿色转型,在加快构建现代环境治理体系和有效提升生态环境治理能力方面均取得了显著成效。当前和今后一个阶段,如何推进美丽中国建设？近日,生态环境部举行的1月例行新闻发布会告诉你答案。     

环保产业已成为绿色经济中的重要力量

<正>“双碳”背景下,环保产业迎来了难得的历史机遇。随着中央经济工作会议部署的财税、金融、投资等一系列稳增长、促发展政策逐步落地,生态环境领域投资将比2022年有较为明显的增长,绿色低碳领域的市场也将加速释放,数字化、智慧化已经成为推动减污降碳、提质增效的关键环节。生态环保产业迎来新一轮发展机遇,生态环保产业的数字化转型也将进一步加速。     

奋进“十四五”

如果给五年规划赋予一种颜色,"十四五"一定是绿色的。以《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》为统领,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,聚焦推动高质量发展,一系列高级别的绿色规划密集出台,为整个"十四五"的发展预定了减污降碳、转型升级的主基调。     

垃圾焚烧发电行业专项整治行动成效系列报道(5) 垃圾焚烧发电——可供世界借鉴的中国方案

<正>党的二十大报告提出,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。具体到垃圾处理方面,相较于传统的填埋处理,垃圾焚烧发电可谓是“减排劳模”。在建设美丽中国尤其是“无废城市”的过程中,垃圾焚烧发电行业展现了应有的担当,成为我国绿色发展的新亮点。     

中国城市减污降碳协同的时空演化及驱动力探析

基于2007—2018年中国270个地级及以上城市的自然、人文多源宏微观数据,利用空间自相关、冷热点、标准差椭圆和多尺度地理加权回归（MGWR）模型,探究中国城市减污降碳协同的时空演化特征与驱动异质性。结果表明：(1)研究期PM2.5浓度与碳排放空间呈现集聚态势,前者集聚度高于后者;减污降碳效应存在南方优于北方,先减污后降排的发展趋势。(2)PM2.5浓度与碳排放空间分布与胡焕庸线基本保持一致,重心均位于河南省,方向为向东北方向偏移。(3)考察期中国城市PM2.5污染存在“南北冷点、中部热点”的哑铃形空间分布和“热点减、冷点增”时序变化,碳排放呈现“热点北聚、冷点南散”的南北方“极化”和“双增”趋势。(4)多尺度MGWR模型结果相比经典GWR模型更为精准与可靠,不同时空尺度减污、降碳的主要驱动力有所差异。通过将减污降碳协同增效作为一项耦合系统治理工程,发现影响城市减污降碳主要驱动力为降水量、城市创新创业水平、空气流通水平、实际利用外资、地形起伏度、人口密度、产业结构升级,且存在一定的空间异质性影响。     

贸易开放与碳排放效率——基于绿色技术创新的中介效应分析

选取2003—2020年中国31个省级面板数据，利用非径向方向距离函数测度碳排放效率，并运用基准回归模型与中介效应模型评估贸易开放对碳排放效率的影响。研究结果表明，贸易开放对碳排放效率存在倒“U”型影响，呈现先促进后抑制的变化特征。机制分析表明，绿色技术创新是贸易开放影响碳排放效率的重要路径。进一步分析发现，贸易开放对碳排放效率的影响具有明显异质性；在东部、中部、东北地区以及一般贸易方式下，贸易开放对碳排放效率提升的驱动效应更为显著。为此，应构建高质量贸易开放体系、打造绿色技术创新高地、构建降碳减污协同制度体系，着力推动碳排放效率提升。     

碳监测：积极探索，稳步前行

<正>实现碳达峰、碳中和是我国的重大战略决策,而且随着我国碳市场的逐步扩容,碳监测在支撑服务方面的重要作用日益凸显。然而,二氧化碳自动监测、固定污染源碳排放监测、减污降碳协同效应监测技术……对很多生态环境监测业内人士来说依然是崭新的命题。第十四次全国生态环境监测学术交流会上,与会专家深度解读碳监测的实践经验和前沿技术,推动固定污染源自动与现场监测技术的发展和创新。     

2022年生态环境部新闻发布会盘点之三 碳减排碳中和步伐加快

<正>气候变化是全人类面临的严峻挑战。回顾2022年生态环境部的新闻发布会,“碳市场”“减污降碳”“COP27”等围绕气候变化的高频词不断出现。从发布会嘉宾的回答中我们能够发现,我国把应对气候变化作为推进生态文明建设、实现高质量发展的重要抓手,政策框架逐步搭建的同时,多方面试点的不断推进正使应对气候变化日益从愿景走向落地。     

论民营企业绿色营销革命

民营企业绿色营销革命是211世纪大力实施可持续发展战略,切实贯彻落实科学发展观的客观要求,是民营企业在新的历史时期实现大发展的必由之路.坚持民营企业绿色营销革命对推动民营企业构建企业绿色营销主体,大力实施绿色营销,全面提高企业竞争实力,推动企业长久可持续发展具有重要意义.     

数字基础设施建设能否带动企业降碳绿色转型?——基于生产要素链式网状体系

数字基础设施作为数字经济的核心基石,构建出以数据为核心,传统生产要素包围的链式网状体系,对企业降碳绿色转型产生协同驱动效应。选取沪深A股上市公司为样本,考察了数字基础设施建设对企业降碳绿色转型的影响。研究发现：数字基础设施建设有利于企业降碳绿色转型,且通过增强组织创新能力、提升高管团队环境注意力、深化绿色金融的传导路径来实现;异质性检验结果表现,数字基础设施建设对教育水平高、环境监管强的区域内企业降碳绿色转型的促进作用更明显,且对组织结构惰性小、高管具有绿色经历的企业激励效果更显著。结论为数字基础设施建设加持下的企业积极完成降碳绿色转型的时代任务提供决策借鉴。     

论民营企业绿色营销革命

民营企业绿色营销革命是21世纪大力实施可持续发展战略，切实贯彻落实科学发展观的客观要求，是民营企业在新的历史时期实现大发展的必由之路。坚持民营企业绿色营销革命对推动民营企业构建企业绿色营销主体，大力实施绿色营销，全面提高企业竞争实力，推动企业长久可持续发展具有重要意义。     

数字化转型助力电力行业实现双碳目标

<正>在双碳背景下,电力行业的数字化转型将迎来新的发展机遇。数字化技术能够助力电力行业进一步提升企业运营效率,一定程度上解决高比例新能源带来的供需平衡难题,挖掘灵活负荷、参与电网互动的潜力,增强与其他产业系统的协同发展,搭建数据开放共享的电力产业生态,从而为实现双碳目标增添强大动力。一、电力行业是“双碳”的主战场我国政府明确提出力争2030年前实现碳达峰与2060年前实现碳中和的双碳战略目标。双碳战略是我国在应对全球气候变化领域的庄严承诺,是实现我国生态文明建设的必经之路,也是推动我国社会经济向绿色低碳和高质量发展转型的重要抓手。在双碳目标的驱动下,     

昌邑：环保组合拳护航绿色高质量发展

<正>近年来,山东省昌邑市从优服务、强产业、提效能等方面强化重点项目环保服务保障,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快促进经济社会发展全面绿色转型,厚植高质量发展生态底色。统筹指标配置,破解要素瓶颈昌邑市通过对11家污染减排企业进行关停（淘汰）、技术改造、治污升级,为新建项目腾退出尽可能多的排放量指标,同时,积极争取上级收储指标,服务保障重大项目落地建设。     

中国市域数字经济发展对减污降碳协同的促进效应及其空间分异

数字经济正在成为经济社会发展的关键因素,减污降碳协同增效是经济社会发展绿色转型的总抓手。文章基于2013—2020年CO2与四类典型大气污染物的排放强度数据,采用时空动态熵值法测度同期中国337个地级及以上市域数字经济发展（DED）水平,提出并运用贝叶斯时空因果森林模型,研究本地和空间邻接周边市域DED（周边WDED）对本地市域减污降碳协同效应（CPCR）的促进效应及其空间分异。结果表明：(1)中国市域DED和CPCR均呈增长趋势和“西低东高”的空间分布格局。(2)本地DED和周边WDED对本地CPCR的促进效应分别呈“对数函数”型和“S函数”型特征。(3)本地DED促进效应的空间分布符合以“胡焕庸线”为界的“西高东低”空间结构,周边WDED促进效应在西部区域和沿海地区较低,而高值区域主要分布在西南和北方地区。为促进减污降碳协同,需要在多个层面加强对数字经济的支持和优化,包括强化区域平衡、关注空间溢出效应、增强区域发达城市的辐射带动作用等。