地方金融监管体制迎重塑

<正>“我们现在就是2个牌子，地方金融监督管理局和金融工作局。现在地方金融监管体制改革强化中央事权，压实地方主体责任。”一位地方金融监督管理局工作人员表示。根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，地方金融监管体制将迎来重大改革。“建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制，统筹优化中央金融管理部门地方派出机构设置和力量配备。地方政府设立的金融监管机构专司监管职责，不再加挂金融工作局、金融办公室等牌子。”     

解码机构改革

<正>近日,中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》,引发各界关注。为何组建中央金融委员会？之前已经有银保监会,为何还要在此基础上组建国家金融监督管理总局？为何改革方案在金融领域花了那么多篇幅？在全国上下拼经济的关键时期,金融领域的任何风吹草动都容易成为关注的焦点。为何组建中央科技委员会？为何科技部5年两次重组？在美国竭力打压中国,高科技被“卡脖子”的情况下,科技领域的机构改革能否解决痛点、难点问题？     

政企分开只是铁路改革的第一步——访国家发改委综合运输研究所副主任李堃

3月10日,《国务院机构改革和职能转变方案》公布,被誉为“共和国长子”的铁道部正式退出历史舞台。根据政企分开的铁道部改制方案,原铁道部拟订铁路发展规划和政策等相关行政职责划入交通运输部;国务院组建国家铁路局,由交通运输部管理;在此基础上,组建中国铁路总公司,     

速递

资讯国务院机构改革方案批准通过3月14日,十二届全国人大一次会议通过并批准了关于国务院机构改革和职能转变方案。新一轮国务院机构改革的重点是,紧紧围绕转变职能和理顺职责关系,稳步推进大部门制改革,实行铁路政企分开,整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。方案具体内容为:实行铁路政企分开;组建国家卫生和计划生育委员会;组建国家食品药品监督管理总局;组建国家新闻出版广电总局。     

解码金融监管体制大变革

<正>备受期待的新一轮金融监管机构改革终于揭开帷幕。3月10日,十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定,批准了这个方案。这个改革方案,13项改革中有6项事关金融监管领域改革,足见其重要性。     

资讯

温家宝今年金融工作五大任务 中共中央政治局常委、国务院副总理温家宝近日指出,金融系统要认真贯彻落实党的十六大精神和中央经济工作会议部署,认清形势,把握大局,深化金融改革,有步骤地扩大金融对外开放,改进和加强金融监管,提高金融服务水平,加强金融队伍建设,确保金融系统安全、高效、稳健运行。今年金融工作的主要任务:一是继续降低银行不良贷款比例;二是稳步推进金融改革;三是改进和加强金融监管;四是逐步扩大金融对外开放;五是切实提高金融服务水平。 (本刊)     

青海省通信管理局

青海省通信管理局是继邮电分营、电信重组后，在原青海省邮电管理局实施政企分开基础上，根据国发（2000）26号文件《国务院批转信息产业部关于地方电信管理机构组建方案》于2001年3月组建的通信行业监管机构，正局级建制，实行以中央为主部省双重领导体制。     

资讯

温家宝 金融改革 抓三件事 国务院总理温家宝近日主持召开了国务院常务会议。会议对本届国务院领导同志的工作作了分工。会议还研究部署了当前需要重点抓好的七件事。对于金融改革,国务院目前主抓三件事:完善金融监管体制,加强金融监管;继续推进国有商业银行改革;加快农村信用社改革。(本刊)     

全国人大代表、佛山市市长刘悦伦:大部制改革不怕“割肉”,最怕“翻烧饼” 行政体制改革的核心是政府职能转变

3月14日,全国人大代表、佛山市市长刘悦伦接受《中国经济周刊》采访,从顺德模式、佛山经验,剖析中央此轮大部制改革。《中国经济周刊》:此次国务院机构改革和职能转变方案有哪些亮点?刘悦伦:亮点一,在机构改革和职能转变当中,更加突出了职能转变,     

一周三提国企改革产权行业重担在肩

5月20日，国家主席习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十四次会议。他强调，要加快国有企业、财税金融等领域基础性改革，关键性改革举措要抓紧推出。5月18日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，审议通过了《中央企业深化改革瘦身健体工作方案》。5月16日，习近平主席主持召开中央财经领导小组第十三次会议强调，推进国有企业改革，加快政府职能转变，深化价格、财税、金融、社保等领域基础性改革。短短一周内，三次提到国企改革，中央的重视程度可见一斑。未来推进国企改革的重点任务将在四个方面。     

全国人大代表、佛山市市长刘悦伦：大部制改革不怕“割肉”，最怕“翻烧饼”——行政体制改革的核心是政府职能转变

3月14日，全国人大代表、佛山市市长刘悦伦接受《中国经济周刊》采访，从顺德模式、佛山经验，剖析中央此轮大部制改革。 《中国经济周刊》：此次国务院机构改革和职能转变方案有哪些亮点？     

从基层机构的现实看建立监管信息共享机制的法律空间

监管信息共享机制是金融监管协调机制中一个重要的组成部分。在新《中国人民银行法》第三十五条第二款中明确规定：“中国人民银行应当和国务院银行业监督管理机构、国务院其他金融监督管理机构建立监管信息共享机制”。2003年3月份国务院在机构改革方案中也明确提出：“中国人民银行要建立密切的联系制度，及时沟通有关金融市场风险和运营情况，共享监管信息”。     

——民间投资可以突破10个重点领域

据了解,有关部门正在拟定方案,准备设立跨部门金融监管机构。主要内容是： 一、原由。我国金融业的迅速发展和开放,大量的外资、民间金融、财务、证券机构及其衍生组织的设立,包括国有金融机构、混合所有制金融机构等,需要一个统筹管理的领导机构加以引导和规范。因此,国务院正在酝酿,成立一个由国务院直接领导的金融监督协调管理委员会。     

政府机构改革更需改善制度环境

《国务院机构改革和职能转变方案》(下称《方案》)近日亮相,内容涉及稳步推进大部门制改革,实行铁路政企分开,整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构,等等。政府机构改革不能就事论事,仅仅盯住政府机构做文章。原因在于政府机构改革如     

解码国家数据局组建逻辑

<正>中共中央、国务院近日印发了《党和国家机构改革方案》,其中明确了组建国家数据局。根据该方案,国家数据局将负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等,由国家发展和改革委员会管理。省级政府数据管理机构结合实际组建。     

英美金融监管改革及启示

本轮国际金融危机的爆发和持续蔓延表明,金融监管机构未能及时识别和回应金融风险,金融监管框架出现了重大失误,金融监管在宏观管理、单个金融公司、消费者保护和市场监管等方面的一些根本性问题亟待解决,新的改革势在必行。当前,加强对系统性金融风险的监测和防范,     

地方金融监管体制改革路径研究——以山东省为例

一、地方金融监管体制改革的背景 2013年11月十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）首次以中央文件的形式提出“界定中央和地方金融监管职责和风险处置责任”。揭开了新一轮金融监管体制改革的序幕。第一轮金融监管体制改革是横向分权，先后成立证监会、保监会、银监会，将金融监管权分散到“一行三会”，改革主要在中央层面进行。     

改革目标：全国行政效率最高、透明度最高、行政收费最少上海率先拉开地方行政改革大幕

今年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅正式批复了《上海市机构改革方案》（以下简称《方案》）。这一新闻事件受到了海内外各界的高度关注，原因是该《方案》是今年全国“两会”期间国务院对部委局机构进行“大部制”改革之后，中共中央、国务院批准的第一个地方机构改革方案。     

美国金融监管改革及其面临的挑战

美国金融监管制度的改革方案及其实施效果,将是影响全球金融监管改革、全球金融市场稳定、国际金融体系重构等问题的主要因素,对21世纪世界经济和金融的稳定健康发展具有重要意义。本文分析了当前全球金融经济危机的根源,揭示了以金融证券化与美国金融监管放松等为主要特征的金融自由化浪潮在此次全球金融经济危机中的作用;详细阐述了美国金融监管改革方案的主要内容,并从金融监管框架、美联储职能以及金融业薪酬激励制度等层面,深入评价了美国金融监管改革方案;最后,从国内金融利益集团、国际金融监管竞争和现代金融发展模式等3个方面研究了美国进一步推行金融监管改革将面临的主要挑战。     

英美金融监管制度演变历程比较及启示

金融市场的变革和创新不断对传统的金融监管模式提出新的挑战,为适应现代金融市场发展的现实需要,世界各国都在不断改革金融监管的机构设置和实践做法,探索金融监管模式的现代化。本文对英美两国金融监管演变历史特别是英美金融监管改革的最新动态作了对比,并得出了一些有益的启示。英国模式形成过程及最新变革1.统一监管模式的形成1694年英格兰银行的成立标志着现代金融业的形成,但是其后很长一段时间都没有关于银行的专门立法。1720年和1844年通过的《泡沫法》和《英格兰银行法》构成了英国早期的金融监管法规。在20世纪30年代大危机之前的金融监管很少直接干预金融机构的经营行为。大危机使各国加强了对金融的监管,英国也不例外。