绿色建材产业规模有望突破1.7万亿元

<正>作为我国碳达峰“1+N”政策体系的重要组成,《建材行业碳达峰实施方案》（以下简称《实施方案》）近日由工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、住房和城乡建设部等4部门联合印发。根据《实施方案》,“十四五”期间,建材产业结构调整取得明显进展,行业节能低碳技术持续推广,水泥、玻璃、陶瓷等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降,水泥熟料单位产品综合能耗水平降低3%以上。“十五五”期间,建材行业绿色低碳关键技术产业化实现重大突破,原燃料替代水平大幅提高,基本建立绿色低碳循环发展的产业体系。     

137项高技术产业化领域将优先发展

国家发改委网站10月20日发布《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011年度)》.《指南》确定了当前优先发展的信息、生物、航空航天、新材料、先进能源、现代农业、先进制造、节能环保和资源综合利用、海洋、高技术服务十大产业中的137项高技术产业化重点领域.其中,信息产业15项,生物产业17项,航空航天产业6项,新材料产业24项,先进能源产业13项,现代农业产业18项,先进制造产业21项,节能环保和资源综合利用产业9项,海洋产业6项,高技术服务产业8项.     

政策发布

国务院印发《"十二五"节能环保产业发展规划》国务院日前印发《"十二五"节能环保产业发展规划》。根据《规划》,"十二五"期间需重点发展领域的包括:节能产业重点领域、资源循环利用产业重点领域、环保产业重点领域等。《规划》指出,要重点发展锅炉窑炉、电机及拖动设备、余热余压利用设备等节能技术和装备;高效照明产品、节能汽车等节能产品;以合同能源管理为主要模式的节能服务业。目标到2015年,分别形成20个和50个左右年产值在10亿元以上的专     

《2030年前碳达峰行动方案》解读北大核心

2021年10月24日,中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,确立了我国碳达峰、碳中和的“1+N”政策框架。10月26日,国务院在前述意见的基础上印发的《2030年前碳达峰行动方案》(以下简称《行动方案》)中指出,在未来10年内碳达峰将贯穿经济社会发展的各个方面,并重点要求做好“碳达峰十大行动”。这是我国碳达峰、碳中和政策体系日渐完善的标志。《行动方案》对于重点行业、重点领域明确了碳达峰指标,为其低碳转型提供了方向指引。实现碳中和、推动碳达峰与我们每个人的生活息息相关,是我国应对气候变化的政策根基。     

《2030年前碳达峰行动方案》解读

2021年10月24日,中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,确立了我国碳达峰、碳中和的“1+N”政策框架。10月26日,国务院在前述意见的基础上印发的《2030年前碳达峰行动方案》(以下简称《行动方案》)中指出,在未来10年内碳达峰将贯穿经济社会发展的各个方面,并重点要求做好“碳达峰十大行动”。这是我国碳达峰、碳中和政策体系日渐完善的标志。《行动方案》对于重点行业、重点领域明确了碳达峰指标,为其低碳转型提供了方向指引。实现碳中和、推动碳达峰与我们每个人的生活息息相关,是我国应对气候变化的政策根基。     

137项高技术产业化领域将优先发展

国家发改委网站10月20日发布《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》。《指南》确定了当前优先发展的信息、生物、航空航天、新材料、先进能源、现代农业、先进制造、节能环保和资源综合利用、海洋、高技术服务十大产业中的137项高技术产业化重点领域。     

节能跷板 在馅饼与陷阱之间寻路

为何"看上去很美"的节能服务业在中国磕磕绊绊十余年,迄今仍是一株幼苗?让业界翘首以盼的《"十二五"节能环保产业发展规划》(以下简称《规划》),终于揭开了神秘的面纱。6月29日,中央政府网站对外公布了全文,该规划此前以国发[2012]1号9文件已正式印发,明确了"十二五"期间节能环保产业发展的总体目标、重点领域、重点工程和政策措施。作为国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一,节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境     

凤玻：综合利用余热发展循环经济

玻璃熔窑烟气余热综合利用是一项资源综合利用项目，不仅节能，而且环保，是国家“十二五”节能减排综合性工作方案国发[2011]26号明确提出的实施重点节能工程之一，也是安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中的六大科技攻关工程之一。烟气余热综合利用技术已经列入国家发展改革委、科学技术部、工业和信息化部、商务部、知识产权局联合发布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》（2011年第10号），也是国务院（国发[2010]32号）以及安徽省委、省政府（皖发[2010]29号）加快培育和发展的战略性新兴产业，并列入安徽省国家技术创新工程安徽省试点工作实施方案[2010]41号。     

“十二五”产业技术创新规划发布

《“十二五”产业技术创新规划》发布。近日，《“十二五”产业技术创新规划》正式公布。《规划》明确了包括石化、化工等在内的工业领域技术创新重点方向，同时制定了提高企业研究开发经费占主营收入比重等具体目标。     

重新重工业化与振兴老工业基地

由于多方面因素的决定,中国走了一条先重工业、后轻工业、再重工业的工业发展道路,现在正进入一个重新重工业化的阶段,带来了经济发展的新机遇.重新重工业化的契机和良好的工业基础决定了老工业基地的振兴是必要的,也是可能的.振兴老工业基地的重点,应是发展拥有比较优势的重工业;振兴老工业基地的关键是实施产业集群战略,发展重工业产业集群.     

新耀能源"双碳"计划构建低碳绿色数字城市

我国提出了碳达峰、碳中和的"30·60目标",围绕此目标将出台一系列支持政策和产业规划.今年初,生态环境部、工信部等部门,石油、化工、钢铁、电力等行业,分别宣布了"碳达峰、碳中和"计划和路线图,碳减排目标正逐渐变为具体行动.今年1月,石化行业发布了《中国石油和化学工业碳达峰与碳中和宣言》,从调整产业结构、取消行业优待电价、支持化工行业现有装置进行低碳化、节能化改造等三个方面推进行业减碳减排.3月,国家电网发布了"碳达峰、碳中和"行动方案,明确要加快推进能源供给多元化、清洁化、低碳化,能源消费高效化、减量化、电气化,加快电网向能源互联网升级等6个方面的18项重点任务以及若干项具体举措.同时,南方电网也发布了服务碳达峰、碳中和工作方案,构建以新能源为主体的新型电力系统.     

材料工业：推进材料产业绿色低碳高效发展

<正>总体目标：紧扣制造业高质量发展实现共同富裕、数字化改革、制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚、工业碳达峰碳中和等中心任务,继续做深做好化工行业产业大脑工作,推进新材料高地建设和产业高质量发展,推进以钢铁、水泥和化工为重点的传统行业提升工作,实现绿色低碳高效发展。重点工作：深化完善产业大脑建设工作;统筹开展行业“双碳”行动;做好新材料产业发展;规范化工园区和重点监控点的管理;推动共同富裕示范区建设。     

特别数字

2015年我国节能环保产业总产值将达4．5万亿元 我国环保产业已进入大发展的重要战略机遇期。根据《“十二五”节能环保产业发展规划》预测,到2015年我国节能环保产业总产值将达到4．5万亿元。     

当前我国工业转型升级的进展、障碍与对策

总体看,当前我国工业转型升级进展效果未达预期,多项"十二五"指标未能如期实现。表现在:工业规模扩张明显放缓,工业增长质量效益亟待提升;企业创新主体地位有所增强,而研发投入强度和创新效率有待改善;产业结构开始向高加工度升级,产业组织结构调整步伐缓慢;节能环保目标可如期实现,绿色制造发展任务依然紧迫。诸多制约工业转型升级的体制机制障碍亟待破解,主要包括:产业准入带有行政干预色彩,产业竞争活力受到抑制;产业退出机制不健全,落后企业难以有效退出市场;产业技术创新体系仍不完善,企业创新活力有待释放;绿色制造法律法规体系有待完善,绿色制造配套服务发展滞后。为此,需要进一步厘清政府作用边界,加快推进工业相关领域的体制机制改革。建议转变产业准入管理方式,创建公开和公平的市场竞争环境;健全产业退出机制,降低企业退出的社会负效应;改善创新支持政策,释放企业技术创新动力;强化人才体系建设,提高人力资本素质;加快构建绿色制造体系,推动产业绿色发展。     

创新协同攻关体系

关键共性技术对整个国民经济具有重大影响,它的突破能带动多个产业技术升级,有助于国家在某些关键技术领域或产业形成优势,有助于打破美国等发达国家在高技术领域对我国的出口管制。在《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）》部署的11个重点领域的68项优先主题中,有10个重点领域的40项优先主题的相关研发重点受到美国高技术的出口限制,27项前沿技术的研发重点全部受到美国的出口限制。有些产业具有颠覆性意义的关键共性技术如传感器和激光器、高档数控机床基础件等只有通过加快整合资源自主研发攻克,     

中国城市空气质量改善的产业结构效应——基于新冠疫情冲击的自然实验

文章以2019新冠肺炎疫情(COVID-19)导致的全国范围停工停产为自然实验,采用广义DID方法研究了产业结构对空气质量改善的影响,在排除了混杂因素与遗漏变量的内生性后有效识别了导致空气污染的主要产业.研究发现:对空气质量的影响主要源于第二产业,在停工环境下,其占GDP比重每上升1％,空气质量指数相较于上年同期下降0.470;第二产业内部细分行业对空气质量影响最大的是制造业,且制造业中轻工业的影响系数高于装备制造业与能源化工业;采矿业与建筑业对空气污染的影响并不显著;而由于疫情期间的生活需求增加代替了停工减少的工业需求,水电气热生活供应业对空气质量改善的影响并不显著.同时,文章还发现生产过程对第二产业的污染贡献度高于第三产业;在制造业内部,轻工业受员工通勤因素影响相对更高,而能源化工业受生产过程影响更甚.因此,文章提出:第一,从实现"碳达峰、碳中和"的产业结构调整途径来看,需重视第二产业内部结构调整的重要性,加强对工业尤其是轻工业、能源化工等制造业污染"大户"的防治;第二,产业结构的调整与环境治理需要因城而异,充分考虑自身所处的经济发展阶段与地理气候条件;第三,在推行制造业,特别是高端制造业"回归"的同时,要始终坚持内部结构优化的理念,在权衡产业发展和环境治理时要守住高质量发展的底线,避免短视化行为.     

到屋顶上去发电

根据省政府办公厅《关于加快光伏等新能源推广应用与产业发展的意见》，省经信委牵头制定了《百万屋顶发电计划实施方案》、《百万平方米太阳能热水器计划实施方案》，省发改委牵头制定了《百兆瓦风电装机应用计划实施方案》。省建设厅牵头制定了《百条道路太阳能照明计划实施方案》、《百万平方米建筑地源（水源）热泵空调计划实施方案》．省农业厅牵头制定了《百万农户沼气（技术）利用计划实施方案》。舟山市制定了《舟山市新能源综合利用示范基地实施方案》。温岭市制定了《温岭市新能源综合利用示范基地实施方案》。本栏目将分期刊出相关内容。     

积极推进环境标志、环保认证和绿色印刷

为加快推进环境保护重点工作,国务院于2011年10月发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号) (以下简称意见),在《意见》"着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题"第九条中,明确要求要"大力发展环保产业.加大政策扶持力度,扩大环保产业市场需求.     

加强环保产业宏观管理政策研究

1·建立健全有关法律、法规。尽快修订《环境保护法》,完善有关污染物排放标准。2·构建和完善适应社会主义市场经济体制要求的环保产业政策体系。以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导,以加强宏观管理、健全环保产业发展机制和创新机制为重点,以环保产业发展中亟须解决的重要政策性问题,特别是关系企业切身利益的政策性问题为切入点,突出重点,远近结合,分步实施,建立和完善适应社会主义市场经济体制要求的环保产业政策体系,为环保产业的健康、快速发展提供政策支持。3·加强环保产业宏观管理政策研究。(1)环保产业技术政策。环保…     

全面发挥可再生能源优势 推动氢能产业高质量发展——访全国氢能标准化委员会委员王业勤

<正>近年来,我国对氢能产业的发展给予了大力支持,国家发展改革委、国家能源局等部门联合发布的《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》,明确氢能产业发展定位和目标,并提出多项政策措施,如财政支持、税收优惠、市场准入等,对于推动氢能产业的发展、促进能源结构优化和环境保护具有重要意义,也推动了我国氢能产业链的初步成型。氢能产业在交通、电力、工业等领域的应用尝试,