中国政策性银行现阶段改革模式探析

随着中国政策性金融体制的建立和不断完善，政策性银行在配合国家产业政策的实施，筹集和引导社会资金，支持国家基础设施建设等方面发挥着越来越重要的作用，有力地支持了国民经济发展。但由于中国市场经济体制尚不健全，政策性银行在改革环境、经营体制和运行机制等方面已暴露出不少问题和矛盾，潜伏着较大的经营风险。从政策性银行发展现状入手，运用效用函数理论及其在风险特征分析领域的延伸，通过对政策性银行的经营模式和本质特征的分析，提出了中国政策性银行现阶段改革模式的框架和措施：     

发展政策性金融的必要性

政策性金融是应对体制缺陷、协调政府与市场在金融资源配置中的关系、提高整体金融运行效率的关键。本文重点分析政策性金融应用的三个方面：纠正＂市场失灵＂、弥补市场不发达和不健全等缺陷、收入再分配。     

我国政策性银行现阶段改革模式探析

随着我国政策性金融体制的建立和不断完善,政策性银行在配合国家产业政策的实施,筹集和引导社会资金,支持国家基础设施建设等方面发挥着越来越重要的作用,有力地支持了国民经济发展。但由于中国市场经济体制尚不健全,政策性银行在改革环境、经营体制和运行机制等方面已暴露出不少问题和矛盾,潜伏着较大的经营风险。文章从政策性银行发展现状入手,运用效用函数理论及其在风险特征分析领域的延伸,通过对政策性银行的经营模式和本质特征的分析,提出了我国政策性银行现阶段改革模式的框架和措施。     

强化财政投融资体制 促进积极财政政策的实施

财政投融资是在一般财政预算无偿分配以外，由财政部门直接管理和调控，按照信用原则有偿筹集和使用资金的活动。自80年代我国开始发行生产建设性国债，政策性银行投入运转以来，我国已初步建立了财政投融资体制，对推动改革开放、现代化建设起到了小容忽视的作用。然而体制运行过程中也存在着不少问题，主要是财政投资日益弱化，财政投融资渠道单一，财政信用与商业信用界限不清，财政投资重复、低效等。面临新形势的需要，旧的财政投融资体制亟需强化、完善。     

我国政策性银行发展的再思考

我国政策性银行发展的再思考●宋永明１９９４年初，我国开始组建政策性银行，几年来，它们对实行国有专业银行政策性业务和商业性业务相分离、保证市场体制的建立以及国家产业政策的实施都起到了一定的促进作用。建立伊始，理论界对政策性银行在我国的发展模式曾经作了详...     

论住房公积金政策及提取中出现的问题与建议

住房公积金制度是中国城镇住房制度改革的产物,是城镇住房制度改革的一项重要内容。推动住房制度改革,实行住房分配货币化,其中最重要的形式之一就是建立住房公积金制度。经过十几年的稳步发展作为政策性的住房金融制度,其在转变住房分配体制,推动住房制度改革,提高员工购房支付能力,促进住房建设和住房消费,推动房地产业及相关产业的发展方面发挥了重要作用,是适合中国国情的住房货币化分配形式。文章就住房公积金政策及提取中出现的问题展开分析探讨,提出对策建议。     

粮食收购信贷管理体制创新研究

随着国家粮食购销政策的进一步调整 ,粮食流通体制市场化改革步伐加快 ,对农业政策性金融职能作用发挥提出了新的要求。文章对当前粮食流通市场化带来的变化 ,及政策性农业信贷管理体制对市场化的不适应性进行了分析 ,有针对性地提出了改革现行政策性农业信贷管理体制的建议。     

论分配公平与市场经济体制的完善

我国分配不公平问题日益严重，其原因包含城乡二元结构、市场化程度、再分配制度等方面。分配公平与市场经济体制的相容表现在机会公平、过程公平、结果公平以及公平和效率的统一。解决分配公平的根本是完善市场经济体制。     

基于分配视角的启动消费内需的体制创新

消费内需已经日益成为我国经济发展的强劲动力,而社会分配与再分配体制直接影响社会财富在居民和政府、居民和居民之间的分配,从而影响居民消费的持续增长。该文从分配角度分析了我国消费和收入分配的现状,并从民生财政、税收体制、消费信贷等方面提出了启动我国消费内需的体制创新对策。     

我国林区社会保障研究综述

本文围绕我国林区社会保障方面的研究成果．综述国有林场社会保障制度设计、社会保险筹资、林业政策性补偿和林区社会保障配套政策等。在社会保障制度设计方面．分别对林区社会保障的覆盖群体与保障项目安排问题进行归纳；在社会保险基金研究方面，分别对林区现行社会保险基金管理问题和林区社会保障制度转轨的基金缺口问题的研究进行述评；在林业政策性补偿方面，分别对产业政策和天保工程的补偿问题进行综述，最后对林业单位体制、林业保险与林农补贴等林区社会保障的配套政策问题的文献进行综述。     

现行政策性银行的缺陷及弥补策略

政策性银行是国家为了支持某些特定的产业而组建的政府金融组织。在市场经济国家里，政策性银行是国家增强宏观调控能力的重要手段，通过它能够有效地克服“市场失效”，促进国民经济的均衡有序发展。在我国，现行政策性银行是金融体制改革深化的产物。在传统的计划经济体制下，人民银行既是政策性银行，又是商业银行和中央银行，这种多重身份非但不利于政策性业务的承担，而且还妨碍了金融宏观调控职能的发挥与商业化经营。改革开放以后，国家成立了四大专业银行，分别按照各自的专业领域承担政策性业务，同时，专业银行还适当从事一些商业…     

伦理手段调节当前分配差距的功能

改革开放已20多年，我国分配体制发生了很大变化，虽然取得了显著成绩，但分配差距明显拉大。探究其原因，有些分配差距是由分配体制不完善，调节机制不健全所致，可通过政府职能调节；还有大是分配差距是社会主义初级阶段不可避免的，因此，用伦理手段调节分配差距有其重大的现实意义.     

关于居民收入分配的几个问题

关于居民收入分配的几个问题陈德华改革开放以来，我国社会居民收入分配格局发生了重大变化，而社会主义市场经济体制的确立，还将使这种变化向深度和广度扩展。在收入分配变化中，不断在实践和理论方面提出许多新问题，需要认真研究。一、关于按劳分配按劳分配无论在理论...     

黑龙江文化产业政策研究

黑龙江省自确定了边疆文化大省的文化产业发展战略以来，在文化产业发展方面取得了很大的进步，但总体来看发展速度较慢，产生的原因是多方面的，涉及到观念、体制、市场、政策等。其中政策上的因素影响较大。本文从文化产业政策研究入手，分析了黑龙江省文化产业发展中存在的问题，提出一系列政策性建议。     

对台湾政策性银行运作的评析及借鉴

1993年12月公布的《国务院关于金融体制改革的决定》中明确指出，我国将设立政策性银行。成立政策性银行，标志着我国金融体制改革进一步与国际惯例接轨，从而能从体制上改变以往专业银行政策性与经营性业务不分的混乱金融局面。台湾作为我国的一个特殊的地区，由于历史原因，经济制     

政策性银行体制改革问题研究

文章以政策性银行的内涵、特征与发展历程为切入点,针对我国政策性银行体制上存在的问题和根源进行了系统分析,并在此基础上提出了加强政策性银行的立法和监管;完善政策性银行的产权结构;科学合理地改造政策性银行行业结构等建设性的建议。     

论建立城乡一体化的收入分配体制

二元国民收入分配体制是造成城乡收入差距的主要制度性因素,因此统筹城乡发展的任务之一就是要进行分配体制的创新,即把二元的收入分配体制变革为城乡一体化的收入分配体制。该文论述了建立城乡一体化收入分配体制的必要性,并提出了建立城乡一体化收入分配体制的具体途径。     

论专业银行政策性业务的界定及其管理

<正> 本文研究的背景是社会主义市场经济体制转轨时期。这种体制特征决定了国家专业银行仍然必须承担宏观调控职能,承揽相应的政策性业务。同时,专业银行又必须按照市场经济改革要求,逐步向商业银行过渡,成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展的金融企业。基于此,专业银行的政策性业务如何界定,再度成为焦点问题。目前专业银行的政策性业务(包括政策性贷款、政策性存款、执行某种管理职能)最主要的也即是政策性贷款。因此,全部问题的核心在于:(1)政策性贷款的界定问题;(2)政策性贷款的管理,     

我国财政投融资体制亟待完善

财政投融资作为市场经济条件下政府配置资源的重要实现途径，在促进有效经济增长、调整和改善经济结构、强化宏观调控能力等方面都具有独特的功效。自80年代我国开始发行生产建设性国债，政策性银行投入运转以来，我国已初步建立了财政投融资体制，对推动改革开放、现代化建设起到了不容忽视的作用。然而体制运行过程中也存在着不少问题，主要是财政投资日益弱化，财政投融资渠道单一，财政信用与商业信用界限不清，     

黑龙江省农村信用社改革和发展情况浅析

黑龙江省是农业大省，农业在国民经济中占有重要地位。随着我国农村金融体制改革的逐步深入，农村信用社在支持“三农”发展方面发挥越来越重要的作用，但由于政策、体制等方面存在的诸多原因，严重影响了农村信用社农村金融主力军作用的发挥。认真分析当前农村信用社改革发展过程中面临的主要问题，并就农村信用社的改革与发展问题提出政策性建议，具有十分重要的意义。