建立和完善我国农村社会保障体系的政策措施

建立我国的城乡社会保障体系,是一项十分复杂的社会系统工程,需要整体规划、分类指导、逐步实施。城镇社会保障体系已经基本建立,今后的工作重点是进一步完善和加强。当前的重点是建立农村社会保障体系,它的构建必须从农村实际出发,坚持以保障农民的基本生活为目的,借鉴我国其他城市和国外社会保障的经验和教训,以农民的自我保障为主,自助为主与互济为辅相结合、社会基本保障与家庭保障、集体保障与企业保障相结合,实现全方位的社会保障。     

社会保障的社会共识与制度建设

社会保障是国家抵御社会风险和保障公民基本安全的制度体系,体现国家义务、政党纲领和政府责任,社会保障体系的建设需要人们就社会财富的公平分配和交易秩序达成共识。于是,国家履行社会保障义务和建设社会保障体系,需要以人均GDP的福利相关性为经济社会发展目标,并就此达成社会共识（社会保障法律）、制度安排（社会保障政策）和执行体系（社会保障服务）。     

社会保障审计的现状分析及思考

中国社会保障制度经过近20年的改革,原有的社会保障制度已经随着计划经济体制改变而被打破,过去那种由国家负责、单位包办、全面保障、层次单一、封闭运行的社会保障制度正在被责任共担、社会化、基本保障、多层次开放型的社会保障所取代。“要加快形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系”是中国特色的社会保障体系的总体目标和要求。社会保障制度作为一项重要的社会经济制度,涉及到大量的资金流转,涉及到亿万国民切身利益的社会公共事业,实质上属于社会再分配,具体的制度制订、执行必然牵涉到政府、企业与个人之间责任分担和不同群体或利益集团的调整。因而对社会保障制度的运行状况以及资金运营的效果、安全性,历来是社会关注的焦点。国家审计机关针对社会保障制度及政策执行中存在的难点、重点、焦点问题,积极开展审计监督是其依法必须履行的神圣职责,并在建立健全我国社会保障体系中发挥着重要的促进作用。     

节能增效 浅谈构建大社保设想

<正>当前,我国社会保障体系大致由三大块构成,含13个项目。一块是主要由国家财政支撑的保障项目,包括社会救济、社会福利、优抚安置、社区服务四项;一块是由国家法律强制实行的社会保险项目,包括养老、失业、医疗、工伤、生育保险和住房保障六项,这是社会保障体系的主体部分;还有一块是遵循自愿原则,以盈利为目的的商业保险项目,包括个人投保、企业投保和互助性保险三项,这是社会保险的最主要的补充。这几项社会保     

社会保障基金投资运营分析

一、社保基金的基本特征 我国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分．主要包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。社保体系一方面维持了社会稳定,另一方面通过维持和提高劳动者的身体素质和工作能力,推动了生产力的发展．另外政府还可以通过社会保障基金的设立在一定程度上调节国民经济的运行,社保体系为经济社会的正常运行提供了相对稳定的基本保障。     

社会保障结构与企业福利制度

企业员工福利是社会保障中基本保障之外的补充保障,对员工的福利保障水平具有重要影响。在一个较成熟的保险市场上,它占有相当的份额。国家、企业和个人都对员工福利计划有较大的关注和参与,它是通过政府机制和市场机制共同发挥作用的混合机制运营的。企业福利制度的建立与完善是构建社会保障体系的坚实基础和重要保证。     

加强社会保障资金审计监督的必要性

现在，世界上已有 172个国家建立了社会保障制度，由于各国社会制度、发展程度、经济实力和文化背景不同，在社会保障的政策取向、制度设计、项目多寡、具体标准及实施办法等方面都有着较大的差别。目前，我国社会保障体系大体由三部分组成：第一部分是由国家强制实行的社会保障，包括养老保险、失业保险、医疗保险、住房保障等 4项，这是社会保障体系的主体部分，尤其养老、失业、医疗保险是深化改革的基础。第二部分是由国家财政支撑的保障项目，包括社会救灾救济、社会福利、优抚安置、社区服务等 4项。第三部分是遵循自愿原则，以盈利为…     

西方国家的住房保障体制及其启示

一、西方各国住房保障体制的构成住房保障体制的内容可从不同的角度分析,本文将西方国家的住房保障体制划分成两个层次:住房保障的法律体系和住房保障的实施机构体系。住房保障的法律体系提供住房保障的制度保障,住房保障的实施机构体系提供住房保障的实施保障,两者共同作为西方国家住房保障的工具。(一)西方国家住房保障的法律体系西方国家涉及住房问题的法律较多,各国基本上都已经形成了相互补充的比较完整和完善的住房保障法律体系,有关住房保障的法律既包括在宪法、民法等一般性综合性法律中的诸多有关住房保障的法律条文,也包括综合性…     

加强社保资金审计 确保“百姓的救命钱”健康运行

一、深刻认识加强社保资金审计的重要性 社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一。与经济发展水平适应的社会保障体系是经济社会协调发展的必然要求和社会稳定、国家长治久安的重要保证。我国的社会保障体系由社会保险，社会福利，优抚安置，社会救助、住房保障和新型农村合作医疗构成。[第一段]     

适应市场经济发展改革完善我国社会保障体系

一、我国社会保障体系的现状从世界各国的实践来看,社会保障体系一般由社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚四个部分构成,但由于各国政治、经济和文化背景存在较大差异,因此,各国的社会保障体系的构成框架形式存在很大的差别。就中国目前社会保障体系的现状而言,大致可以分为三大块:第一块,是国家财政支撑的保障项目,包括社会救济、社会福利、社会优抚和社会服务。第二块,是国家强制实行的社会保险,包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险和住房保障等,这是社会保障体系的主体部分。第三块,是遵循自愿的原则,主要是商业保险为主的企业补…     

坚持“保发 促缴 扩面 严管”方针 加快社会保险体系建设

社会保障是民生之基。如何完善社会保障体系,是劳动保障工作的一项重大课题。泰安市在实践中总结出了“保发、促缴、扩面、严管”的八字工作方针,保发是目的,促缴是关键,扩面是动力,严管是保障。这八字方针是社会保险工作的指导思想,也是社会保险工作永恒的主题。一、以保发为目的,完善社会保险制度建设保证职工群众的各项社会保险待遇按时足额发放,使职工群众在生、老、病、死、伤残时得到基本保障,这是国家建立社会保险制度的目的所在,是完善社会保险制度的重要任务。一是深化养老保险改革,增强社会保障能力。当前,养老保险金发放渠道、机…     

由法国计量工作所想到的

法国的计量体制和主要职能 法国的计量工作分为两大体系,即法制计量体系和科学计量体系。 法制计量工作主要由国家法制计量机构(即工业部计量处,简称SDM,属国家政府机构)及地区工业科研环保局(简称DRIRE,属地方政府机构)共同来完成。SDM属工业部,有20余名工作人员。该机构的主要功能有4     

论社会保障体制改革的目标与措施

社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配,为社会成员特别是生活有特殊困难的个人或家庭提供基本生活保障的一种制度.社会保障的基本目标是满足人们的基本生活需要.我国原有的社会保障体系是适应计划经济体制的需要建立起来的,存在着保障水平低,社会保障面窄、保障内容不全、筹资渠道单一、社会保障依附于企事业单位等问题.这种社会保障体系已不适应我国社会主义市场经济体制的需要.因此,我国必须建立一套独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度化、规范化、管理服务社会化的社会保障体系.     

法国社会保障体系对完善我国社会保障制度的启示

社会保障制度是一项"关乎国运,惠泽民众"的系统下程.社会保障满足着人们的生活保障与发展需要,维系着市场经济条件下社会竞争的起点公平,有利于实现人的全面发展和促进社会文明进步.它符合并体现了和谐社会的核心价值取向.那么什么是一个真正意义上的较完善的社会保障体系呢?纵观世界,可以发现这样一个现象或者一个规律,凡是社会和谐发展的国家,一定是高度重视社会保障制度建设的国家.法国的社会保障制度经过百年的改革和发展,已形成了一套能够体现现代社会保障规律的原则、理念和经验方法.在建立健全我国社会保障制度过程中,通过借鉴法国这样比较成熟完善的社会保障的经验,可以使我国社会保障制度跳跃过摸索阶段,进一步予以完善.     

社会保障法

众所周知,英国是世界上最早的工业化国家。自18世纪工业革命以来,近代资本主义、社会主义、共产主义、社会政策思想乃至社会保障制度无一不是发源于英国。在这些形形色色的政策与思想的滋润下,英国的社会保障体系构建得非常有特色,从其理念到方法有很多地方都值得其他国家学习与借鉴。     

军人社会保障政策建议

加快步伐、推进军人社会保障立法,是完善国家社会保障法制化建设的需要,是推进军人社会保障改革的需要, 是军人社会保障制度顺利和有效实施的重要保证。军人社会保障改革的首要工作就是确立军人社会保障的法律地位,在法律上对保障军人合法权益做出明确的规定。     

私企参保何时规范

按照国家关于加快城镇企业职工基本养老保险的总体要求，养老保险经办机构坚持以人为本，稳步推进社会保障体系建设，不断扩大养老保险覆盖范围，提升保障水平，基本形成了与经济社会发展相适应的社会保障体系，较好地维护了职工的合法权益，有效地保障了离退休人员的基本生活，有力地维护了社会稳定。     

社会保障体系建设法律问题初探

社会保障体系作为现代社会必不可少的要件,发挥着保障公民基本经济安全,维护社会稳定的作用。纵观发达国家的社会保障体系,均有一套比较完善的法律体系为之服务。但是目前,我国建设中的社会保障体系却令人遗憾地缺乏有力的法律支持,这无疑会影响到社会保障的稳定性,同时也给其具体实施造成了诸多麻烦。中国的     

中外社会保障法比较研究

社会保障管理体制是指国家为实施社会保障事业而规定的各类社会保障管理机构、管理对象和管理机制的总和.它是社会保障制度的组织保证措施,通过明确不同社会保障机构的职责和权限,来贯彻和执行社会保障制度,实现社会保障机制的有效运转.由社会保障的管理主体、管理客体和管理机制三部分组成.社会保障管理体制应当与社会经济发展水平和制度等相适应.为了实现我国社会保障管理体制的合理性、公正性及其运行的有效性.就有必要比较研究中外社会保障管理体制,了解在这一方面比我国起步早100多年的国家的保障体制,以吸取精华,洋为中用.     

社会保险档案管理亟待加强

社会保险档案是过去和现在社会保险经办机构在从事社会保险工作活动中,直接形成的对国家、集体、企业、个人和社会有保存价值的各种文字、图表、音像等不同形式的历史记录.社会保险档案对社会保险经办机构开展社会保险工作,加快建立独立于企事业单位之外的社会保障体系,推进社会保障事业的发展,将发挥越来越重要的作用.……