对江苏省赣榆县农村信用社产权制度改革的实证分析

探索产权制度改革,是近期我国农村信用社改革和发展的一项重大课题。人民银行南京分行在统一实行县(市)联社一级法人的基础上,于2001年又对辖内农村信用社进行了明晰产权的改革试点,位于苏北地区的赣榆县农村信用社就是试点单位之一。通过改革,取得了初步成效,达到了预期目标。 □改革的过程和内容 (一)精心准备,宣传到位,提高了各方面对农村信用社改革试点重要性和紧迫性的的认识。一是利用农信服务送戏下乡演出活动,大造产权制度改革声势。二是充分发挥报纸、广播、电台、电视等新闻媒介的主渠道作用,从政府、企业、农民等多侧面报道,并印发3万余份宣传材料,进一步扩大     

农村信用社产权制度建设研究

现行农村信用社存在的利益主体多元化，所有权主体缺位，利益主体越位，为农服务不到位，产权制度目标不明确等问题已严重影响其发展，因此，必须根据产权理论明确产权的层次性和复合性，搞好产权的界定与清晰，充分发挥产权制度的功能，在此基础上，确定其产权制度的建设目标，进行产权界定与清晰，建立法人治理结构，推进一级法人制，实行合作制改革。     

农村信用社改革的争议与评论

本文从产权、监管、成本分担及及外部环境四个方面对当前各种关于农村信用社改革的巩最进行了梳理和评论，认为历史成本的解决是农信社改革的前提，相对于监管问题和外部环境，产权制度的改革是关键．     

农村信用社改革之支农策略探讨

农村信用社改革是以支农为基本目标展开的，因此，有必要对既有改革的支农策略和失误进行反思；并且，要立足于农村存在的民间信用机制，探讨农村信用社进入农村而为农服务的新思路。     

试论我国农村信用合作社改革的产权视角

随着我国农村信用合作社的发展和社会主义市场经济的完善，农村信用社长期积累的问题逐渐充分地暴露出来，其中，产权关系的扭曲已严重制约了农村信用社的进一步发展。作为农村信用社管理体制基础的产权制度改革明显滞后，完善的法人治理结构始终未能建立，从而制约了农村信用社的进一步发展，本文从产权制度入手，对当前农村信用社存在的问题进行深入分析，提出我国农村信用社产权制度改革的政策建议。     

农村信用社改革过程中产权改革分析

随着农村经济体制改革进程的深入,农村信用社的改革也被推到了一个新的高度.然而,当前农村信用社改革和发展的任务仍然十分艰巨,产权不明晰、法人治理结构不完善、管理责任不落实等制约农村信用社作为金融企业法人发展的核心问题都还没有从根本上解决,这些矛盾和问题的出现,与农村信用社产权问题密切相连.本文在分析我国农村信用社产权改革模式和产权组织形式的基础上,提出应对农村信用社产权制度改革的若干对策建议.     

我国农村信用社产权制度改革探索

农村信用社体制改革尽管进行了一些试点和探索 ,但农村信用社产权制度问题远未得到解决。因此 ,必须加快农村信用社产权制度改革的探索 ,进一步完善法人治理结构 ,真正解决风险承担问题。一、农村信用社现行的产权制度特征产权 ,是按一定方式 ,在一定时期内和一定程度上财产经营者、使用者和所有权拥有者的一种财产权利。产权是否完整 ,主要可以从所有者对权利所具有的排他性和可转让性来衡量。如果权利的所有者对其拥有的权利具有排他的使用权、收入独享权和自由的转让权 ,则其拥有的产权是完整的 ;如果这些方面的权能受到限制或禁止 ,则称…     

产权的力量——“十一五”时期农村信用社产权制度改革回顾与评述

产权制度是现代企业的基础,现代金融企业离不开良好的产权制度和治理结构。2003年新一轮深化农村信用社（以下简称农信社）改革确立了以管理体制和产权制度改革为核心内容,在经历了2003-2005年的试点阶段后,“十一五”期间,农信社改革已进入继续推进和全面提高阶段,对实现“到2015年真正成为产权明晰、资本充足、治理完善、内控严密、财务良好、服务‘三农’的现代金融企业”的目标至关重要。     

立足实际抓改革 借势改革谋发展——访浙江省委常委、常务副省长章猛进

作为深化农村信用社改革阶段性成果的重要标志,浙江省农村信用社联合社4月18日正式挂牌成立,而产权制度改革目前正在浙江大地如火如荼地进行。深化农村信用社改革在浙江产生哪些     

农村信用社改革困境与目标选择

农村信用社改革是农村金融体制改革的突破点,是整个改革的重中之重。然而,农村信用社改革也是整个改革中主导思想最模糊、涉及对象最复杂、推动难度最大的改革。无论是理论界、决策层还是实践层均对改革的目标、性质等问题存在认识上的分歧。农村信用社改革目标如何实现支农目标与盈利目标的协调成为争论的焦点之一。然而,对改革方向认识上的不明确很可能会导致改革实践的徘徊与停滞。为了解决对农村信用社改革目标的认识问题,对农村信用社所处的金融环境进行系统分析,以确定其目标战略定位有着积极的现实意义和理论意义。农村信用社改革到…     

改革产权制度 完善法人治理结构

目前,农村信用社正处于改革过渡时期,如何合理明晰产权关系,完善法人治理结构,健全内控制度建设,增强农村信用社抗风险能力,是亟待解决的实质性关键问题,笔者结合浙江省农村信用社改革的实际情况,谈农村信用社改革产权制度,完善法人治理结构的可行性、必要性及几点建议。     

对深化农村信用社改革有关问题的探讨

一、农村信用社产权制度改革试点应当注意和探索的问题 无论信用社改革的最终方向如何确定,产权制度改革是最终明确“信用社是什么”的首要决定因素。通过产权改革,明确信用社的最终性质是改革试点的一个基础性工作。逐步建立产权清晰、符合现代金融规范的农村金融体系,不仅有利于管理和监     

深化改革后农村信用社稽核管理体系的探讨

深化农村信用社改革试点工作已在8个省(市)展开。按照《深化农村信用社改革试点方案》精神,试点地区将分别进行股份制、股份合作制和联社一级法人的改革。按照“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责”的总体要求,改革农村信用社管理体制和产权制度。“强化自我约束机制”既是这次改革的重点内容之一,也是农村信用社改制后迫切需要处理好的问题。     

产权制度改革中的若干关系分析

国务院把产权制度改革作为深化农村信用社改革的一项重要内容,其目的在于从根本上解决农村信用社的产权问题。在明晰农村信用社产权关系,完善产权制度和法人治理结构的基础上,将农村信用社逐步办成由农民、农村工商户和各类经济组织入股,为农民、农业、农村经济发展服务的社区性地方金融机构。充分发挥信用社农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用,更好地支持农村经济结构调整,帮助农民增加收入,促进城乡经济协调发展。产权制度改革是农村信用社所有制的改革,不仅受到多种因素制约,同时也涉及到方方面面的关系。这些关系如何处理,对稳步推进农村信用社产权制度改革有很重要的现实意义。     

深化农村信用社改革的思考

2003年8月18日国务院召开了农村信用社改革试点工作座谈会。它标志着深为社会各界关注，广大农民热切盼望的农村信用社改革拉开了序幕。据人民银行统计，目前全国共有35000多家农村信用社。农村信用社是我国金融体系的重要组成部分，也是农村金融的基本组织形式。     

银监会强化改革培训21省区市加紧方案制定

9月12日至13日,中国银监会在京举办深化农村信用社改革试点培训班,来自北京等21省区市银监局合作处、信合办、政府有关部门的分管负责同志共80余人参加了培训。这是国务院召开深化农村信用社改革试点工作会议、北京等21省区市被确定为进一步深化农信社改革试点地区以来,中国银监会举办的首期改革培训班。 中国银监会合作部副主任李均锋就深化农村信用社改革应坚持的原则和主要内容以及管理体制改革、产权制度改革、法     

农村信用社应适时调整经营思路

由于各种原因的影响，农村信用社在经营管理中存在一系列的问题，已经危及着农村信用社的生存与发展。这些问题主要表现在：一是不良资产占比高，加重了农村信用社的经营负担。二是农村信用社管理体制一直存在争议。合作制原则的虚置，一定程度上影响了农村信用社经营方向的选择。三是农村信用社规模经营与小额农贷问题存在相当大的认识偏差。不少人认为，农村信用社必须讲集约经营、规模经营，要垒大户，贷大款，赚大钱。但多年来的实践足以证明，垒大户的信用社无一幸免地出现了危机。四是产权制度改革与法人治理结构存在问题。个别农村信…     

农村信用社产权制度模式及决定因素研究

农村信用社产权制度改革到底是采取股份制还是合作制?现有研究往往是从制度特征和制度运行环境两个因素出发,运用定性研究方法回答这个问题。本文运用层次分析模型定量研究农村信用社产权制度模式选择及决定因素。将“明晰产权”作为产权制度决定模型的目标层;将“农户金融合作行为”、“农信社可持续发展”、“服务三农”和“支持地方经济发展...     

由表及里的改变

以县(市)为单位统一法人,改革农村信用社产权制度是深化农村信用社改革试点的关键内容。统一法人机构在改革完成后预计将达到1700家,约占现有县级机构的71%,是农村信用社产权制度改革的主要形式。其能否真正做到产权明晰和实现“四自”关系到是否改进农村金融服务和增强“三农”服务功能,关系到农村信用社改革的进一步深化,是衡量农村信用社改革成败的关键。     

关于信用社产权制度改革有关问题的思考

一、农信社产权制度改革应达到三个基本目标首先，产权制度改革应有利于明确农信社市场定位，进一步体现为“三农”服务方向。农信社定位于“农”字，不仅是政策所需，更是比较优势所在，是生存和发展的根本。因此，农信社的产权制度改革，必须有利于进一步突出“农”字号的市场定位，并且通过制度安排，用经济手段不断提高农信社为“三农”服务的能力，提高扶农、支农水平。其次，产权制度改革应真正形成产权激励和约束，完善法人治理结构。这是产权改革成败的关键。产权制度改革的核心在于明确和规范出资人与经营者各自的权力、责任，形成…