我国税费改革的基本思路

<正> “费改税”是对我国税改革的简约称呼,在几年前就已提出,并列入“九五”税制改革规划。到目前为止,对“费改税”的必要性问题已达成共识,但对“费改税”一词的内含仍存在着分歧,对“费改税”的立足点、内容、步骤和目标也存在着几种不同的观点:一种观点是:立足于对具体收费项目和收费制度的改革,主要内容是清理收费,目标是解决税收“缺位”和非税项目的“越位”问题。第二种观点主要是:立足于对收费项目和制度的改革,通过对收费的清理和对政府     

对我国社会保障问题的再思考——浅议“费改税”问题

＂费改税＂是针对目前我国＂费大于税＂的不规范的政府收入格局提出的一项改革任务和政策主张。无偿性是税与费的重要区别之一,社会保障税比费用征收具有更好的强制性和统一性,＂费改税＂应该稳步推进。＂费改税＂是一项艰巨的系统而复杂的工程,需要不断创新。具体措施建议是：完善税制体系,协调中央和地方的关系,加强政府收控监管;健全收费法规,规范收费行为;合理界定税费及其规模、比例,从而促进＂费改税＂顺利推进。     

探讨费税改革之系列问题

随着我国经济、社会的发展和改革的深化,收费泛滥、政府收入非规范化的现状,已完全不能适应形势变化和建立社会主义市场经济新体制的要求。收费过多、费大于税问题已日益成为我国进一步深化改革的绊脚石,它不仅造成政府行为的不规范,而且严重干扰了市场经济的正常运行,使企业不堪重负。因此,要完善我国财税体制,保证市场机制运行畅通,非费改税不可。     

论新一轮税费改革的格局选择

税费并存是新一轮费税改革不容置疑的格局选择。必须依照法律，标本兼治──依法清费立税，依法压费保税，依法规范收费程序，依法合理划分中央与地方税收立法权，依法加强财税监管，强化财政职能，还“费”以本来面目。     

“猛药”医治乱收费“顽症”

加快农村费税改革，应将其与农村产权制度改革和管理制度改革相结合，从制度本源上去解决农村费改税的难题。     

费税改革应搞清的基本理论问题

“费改税”是为了规范政府部门收入机制，从而规范政府部门行为，完善整个社会主义市场经济体制而采取的一个重大举措，“十五”计划纲要和税政工作任务中明确了“十五”期间，要积极稳妥地推进税费改革，规范政府收入分配体系。要想使费税改革卓有成效，我们有必要首先在理论上搞清楚几个问题，以更好的指导我们的工作。     

关于“费改税”的基本思路

一、界定概念：“费改税”的内涵与外延“费改税”是针对目前我国“费大于税”的不规范的政府收入格局而提出的一项政策主张。从规范分析的意义看，在社会主义市场经济体制下，税和费都是政府收入的形式，各有各的地位和作用，两者并不能互相替代。税收是以政治权力为基础...     

对“费改税”的探讨

自１９８４年国家开征能源交通重点建设基金和预算调节基金始，从国家到各级地方政府逐年增设了门类繁多的收费和基金。在当时特定的条件下，这些收费和基金，对于弥补各级财政收入不足，促进我国各项事业的发展曾起到了积极的作用；但随着社会主义市场经济的建立，这些泛滥成灾的收费和基金，冲击了国家税收，削弱了政府的宏观调控能力。清费立税，分步实施“费改税”，已经是一个非常迫切的现实问题。一、费的产生和演变１９８４年，我国的收费、基金项目较少，且作为规费纳入预算内管理。１９８７年以后，根据国务院发布的《价格管理条例…     

社会保障费改税探讨

社会保障费改税是一项艰巨而复杂的任务,它关系到整个社会体制改革。为了确保费税改革的顺利进行,在实行社会保障费改税时,应对其相关问题给予高度的重视。针对我国目前社会保障基金以费的形式征收、软收硬支导致社会保障基金缺乏稳定性的现状,对"费改税"有关的因素进行探讨,认为加快法律制度的完善、加快财务制度和审计制度的改革、健全个人社保基金账户管理制度、大力推进信息网络化建设、多渠道开辟社会保障资金来源等措施是解决问题的关键所在。     

社会保障费改税探讨

社会保障费改税是一项艰巨而复杂的任务,它关系到整个社会体制改革。为了确保费税改革的顺利进行,在实行社会保障费改税时,应对其相关问题给予高度的重视。针对我国目前社会保障基金以费的形式征收、软收硬支导致社会保障基金缺乏稳定性的现状,对＂费改税＂有关的因素进行探讨,认为加快法律制度的完善、加快财务制度和审计制度的改革、健全个人社保基金账户管理制度、大力推进信息网络化建设、多渠道开辟社会保障资金来源等措施是解决问题的关键所在。     

关于“费”改“税”的理论思考

关于“费”改“税”的理论思考杨灿明在大国经济中,如何处理好中央政府与地方政府的关系以及地方政府的行为如何规范化,是实现社会经济协调发展的关键环节,我国目前进行的“费”改“税”问题,正是与此直接相关的一项重要内容。一、“费”与“税”两种方式的选择政府要...     

提高燃油消费税对工薪阶层的影响

酝酿14年之久的燃油税费改革,终于落下序幕。一时间各媒体争相报道,不同群体对开征燃油税有不同看法。本文从政府动议燃油税,解决税费改革必须解决的问题着手,阐明费改税的意义,对工薪阶层的影响,对待费改税应采取的态度。     

关于社会保障基金“费改税”研究

“加强社会事业建设,以保障和改善民生作为重点,建立起覆盖城乡的社会保障体系”,是十八大中提出的重点工作内容,这不仅体现出国家对社会保障工作的高度重视,同时也是我国社会工作的重点方向之一,实行“费改税”政策,是我国全面实行社会保障制度的必然要求和趋势。基于此,本文对社会保障基金“费”与“税”进行了比较分析,探讨了实行“费改税”的必要性,并提出我国社会保障基金“费改税”的实施建议。     

农村税费改革中存在的问题及对策——鄢陵县农村费改税的调查思考

<正> 鄢陵县根据河南省委省政府的部署今年进行了农村费改税,从目前改革的情况看达到了预期的目的:减轻了农民负担,增加了县乡财政收入,农民交纳农税积极性提高,配合意识明显增强,干部关系得到改善。在总结经验的基础上,分析潜在的问题,消除农村税费改革后的隐患,防正农民负担反弹,保证乡村两级组织的正常运转显得尤为重要。 一、费改税成效显著 1、农民负担明显减轻。鄢陵县辖12个乡镇382个行政村,农业人口56万,     

税制改革的五大热点

培养和扩大新税基 ,把主税源由过去以国有经济为主逐步转移到以非国有经济为主上来 ;税种的调整 ,以流转税为主逐步转为以所得税特别是个人所得税为主上来 ;增值税转型 ,由生产型增值税逐步转为消费型增值税 ;调节分配 ,税收由单纯经济职能转向兼顾社会公平 ;费改税 ,从以费挤税转到费税并轨上来。     

对我国税费改革的思考

伴随着经济体制的改革,我国税收制度也在逐步完善,从增值税的开征,到生产型增值税转变为消费型增值税,这些改革标志着我国经济体制由计划经济向市场经济过渡,并逐渐与世界接轨的过程。在税收制度改革中,“费改税”是一个焦点问题。多数人看到很多地方政府乱收费的事实,建议将“     

农村费改税与落后地区财政的调适

农村费改税在减轻农民负担的同时，也给落后地区的乡镇财政带来许多困难，本结合农村税费改革的主要内容，就税费改革对落后地区财政带来的若干影响进行分析，并对如何解决这些问题提出看法。     

环境保护费改税进程中的若干问题研究——基于合肥市中小型餐饮业问卷调查

中国处于经济转型的重要时期,经济由以第二产业为支撑转向以第三产业为支撑,更是向绿色产业转型,生态环境保护成为当代中国发展不可忽视的重要部分。重工业污染已经引起足够重视,与居民生活关系紧密的中小型餐饮业污染却常被忽视,在现行治污体制中,收费存在众多寻租行为且征收与否较灵活,若将非法律化的费转化为受法律保护的税将会加大程度的改善环境问题。十八届三中全会后,环境费改税进入实质加快立法的阶段,因此从各个方面特别是常被忽略的中小型餐饮业角度,分析环境费改税过程中的难点与问题,十分必要。     

税费分流与地方税制改革

解决“使老百姓负担不堪，民怨沸腾”的乱收费问题，已提到这届政府的议事日程。税费分流已成为当前财税改革的一项重要内容。分析收费泛滥和膨胀的深层原因，是找出积极稳妥改革思路的关键。抓住税费分流这一深化税制改革的契机深化地方税制改革是现实的迫切需要。一、税...     

关于社会保障“费改税”争论的思考

从实质上说,社会保障从来都是一种费,而不是税。现实中的社会保障税只是一种名义称谓,其早已突破无偿性的税收必要条件。社会保障费由哪个部门征收并不能成为费改税的理由。社会保障费符合社会保障在市场经济中的功能定位,如何提高社会保障费的征缴效率和资金管理水平才是我们当下应该实实在在探讨的问题。