日本政府购买公共服务制度评析

日本政府购买公共服务制度是规制改革的产物,是将竞争机制引入公共服务供给的新模式。这种模式在实践中的具体表现形式是政府委托民间部门提供公共服务。日本政府购买公共服务具有专门的法律依据和严格的执行程序,由强而有力的"第三方机构"组织实施。这一制度的建立一方面是顺应国内、国际经济社会发展需求的产物,另一方面也是政府和民间部门关系理论的实践结果。日本政府购买公共服务制度对于我国的制度建设具有重要的参考价值,特别是在政府购买公共服务的目标、购买公共服务法律法规的建设以及购买公共服务项目的筛选程序等方面带给我们很多有益的启示。     

论新型城镇化战略与城市公共服务供给的制度研究

2014年3月颁布的《国家新型城镇化规划(2014—2020)》是我国新型城镇化战略实施的重要标志,明确了新型城镇化建设的指导思想、目标和任务。新型城镇化建设的重要目标是实现城市基本公共服务全覆盖,解决这一难题的关键是城市公共服务供给的改革和优化。剖析当前城市公共服务供给的难题,优化城市公共服务供给制度,推进城市公共服务供给制度化变迁是完成新型城镇化战略的重要课题。     

事业单位分类改革的公共服务与制度逻辑

事业单位一直是我国公共服务供给的主体,要提升公共服务供给水平,必须将推动事业单位分类改革与公共服务供给主体与方式改革有机结合起来。通过事业单位分类改革,开放公共服务领域,形成政府、事业单位、社会组织、企业、公民个人等多主体参与、多种机制并行的多中心公共服务供给体系。体制理论、组织理论、制度理论和治理结构理论构成公共服务供给多中心体系运行的核心理论基础,而非营利是公益事业单位运行的基础。     

论服务型政府的公共财政制度建设

努力建设服务型政府是我国政府近期确立的政府改革目标。服务型政府的成功建设始终离不开公共财政制度作保障。必须加快以公共化为取向的财政体制变革,改革公共收入制度、公共支出制度,并逐步理顺公共服务供给中各级政府财权事权划分。     

经济新常态背景下贵州旅游供给侧改革的路径探索

旅游供给侧改革是经济新常态背景下贵州旅游业可持续发展的重要举措。2015年贵州省旅游业创收3512.82亿元,GDP贡献率达到49.29%,支柱产业作用突出。但贵州旅游供给侧在理念、制度、产品、公共服务、人才等方面与旅游需求不匹配,应从"全域旅游"助推旅游发展理念转变、制度创新促进旅游经济协调发展、"旅游+"优化旅游产品供给结构、"智慧旅游"提升旅游公共服务软实力、培养创新人才等实施旅游供给侧改革,实现贵州旅游业井喷式发展。     

珠海市公共服务和社会事业的社会化、产业化分析

公共服务改革应以市场化为取向,将政府权威制度与市场交换制度有机结合。这就必须做到:在公共服务供给上,打破政府垄断,将部分公共服务职能如后勤管理、基础设施建设、社区服务、环境保护等推向市场,引入竞争机制,让非政府组织、私营部门加入到公共服务提供的行列,实现多元化的公共服务供给。     

颇具特色的台湾农会

台湾的农会历史悠久,自1900年9月台北三峡镇农会创立以来,迄今已有百多年的历史.百年来,特别是台湾光复以后,台湾农会几经改组,方逐步演变为现在台湾地区规模最大、组织最严密的农民组织.在过去的近半个世纪里,农会对台湾农业和农村经济的发展贡献卓著,在提高农业竞争力、提高农民收入,推动农业和农村现代化方面扮演了举足轻重的角色.     

“十二五”时期创新和完善黑龙江省农村公共服务供给机制的思考

＂十二五＂时期国家把农村公共服务供给作为体制改革的重要任务,本文通过对黑龙江省农村公共服务供给机制存在问题的分析,认为＂十二五＂时期应通过制度建设、资金保障、完善激励机制等逐渐完善黑龙江农村公共服务供给机制,以实现农村基本公共服务均等化。     

城乡公共服务一体化的逻辑起点及制度建设原则

为消弭城乡二元结构和建立新型城乡关系,国家政治视城乡公共服务一体化为城乡协调发展的突破口,并将社会事业建设重点转向农村。城乡公共服务一体化蕴含丰富内容,其逻辑起点在于农村人共同需要的公共事务。因此,城乡公共服务一体化制度建设一定要围绕农村公共事务进行,同时还要在价值取向、供给主体、主要领域和内原动力等方面把握好其原则要求。     

颇具特色的台湾农会

台湾的农会历史悠久,自1900年9月台北三峡镇农会创立以来,迄今已有百多年的历史.百年来,特别是台湾光复以后,台湾农会几经改组,方逐步演变为现在台湾地区规模最大、组织最严密的农民组织.在过去的近半个世纪里,农会对台湾农业和农村经济的发展贡献卓著,在提高农业竞争力、提高农民收入,推动农业和农村现代化方面扮演了举足轻重的角色.……     

权利与公正:西部城乡基本公共服务均等化的哲学思考

推动城乡基本公共服务均等化,是西部大开发升级转型、维护社会公正、促进人全面发展的迫切需要。西部地区基本公共服务在交通基础建设、教育、医疗卫生、社会保障和社会治理等方面面临严峻挑战。要围绕以人的权利和公正推动西部城乡基本公共服务均等化,从公众需求出发,在强化政府基本公共服务职能、推动城乡制度衔接、完善农村基本公共服务体系、创新基本公共服务供给模式方面进行突破和创新,不断提升西部人的自我发展能力。     

福建省城乡基本公共服务均等化的财政政策供给研究

从财政制度设计和政策供给出发,通过对就业机会、义务教育、公共卫生、社会保障等方面实证分析福建省城乡基本公共服务均等化现状和存在问题,深入剖析福建省财政政策在推动城乡基本公共服务均等化等方面存在内在问题,并提出规范和明确各级政府财政责任、调节城乡财政投入失衡状况、调整和优化财政支出结构、完善财税激励政策等对策建议。     

关于基本民生服务供给转型发展的思考

导语:自上而下的供给决策评价机制容易造成供给与需求脱节,出现重建设轻管理,重硬件轻软件,重表面形象轻实际功能,重拥有轻服务等现象,难以满足人民群众日益增长的需求。基本民生服务供给是基本公共服务体系建设的中心环节,"供什么"、"如何供"、"供给谁"是各级政府在构建基本公共服务体系过程中必须深入研究和解决的问题。供给的效果、效率与效益直接影响着公共服务体系建设     

我国养老公共服务供给现状、困境与对策

文章缘起十八届五中全会"增加公共服务供给"的庄严承诺,在深入总结我国养老公共服务供给现状的基础上,剖析增加供给面临的困境,有针对性地提出增加养老公共服务的对策与建议,希冀为政府政策制定和制度再设计提供参考.     

警惕城镇化缺乏前瞻性

城镇化要警惕基础设施与基本公共服务供给缺乏前瞻性中国作为刚进入中等收入发展阶段不久的发展中经济体,城镇化既具有形成长期经济、社会成长动力源的"引擎"作用,又对基础设施建设和基本公共服务供给提出了严峻的挑战。站在新的历史起点上,着眼于弥合"二元经济"的长期发展进程,我们需     

台湾农业推广教育及启示

台湾农业推广教育通过台湾农会推广教育系统、大专院校农业推广教育体系、农(渔)业改良场系统等方式开展农民教育工作,有特色、成效大,对祖国大陆农民教育的发展起着一定的借鉴作用。     

西部民族地区公共服务供给能力的提升与制度构建

西部民族地区地方政府公共服务供给能力的提升,有利于促进区域经济发展及和谐社会的构建。无论是从总量还是从结构上来看,西部民族地区公共服务供给水平与全国平均水平相比仍然存在着明显的差距。政府转型滞后、财政负担沉重、公共服务提供体制改革滞后等因素制约着西部民族地区公共服务供给能力的提升。完善与服务型政府相适应的各项制度,由管理型政府向服务型政府转变,强化政府作为服务者的角色,是解决这一问题的关键。     

新型城镇化背景下推进基本公共服务探析——以江苏为例

江苏基本公共服务取得了很大成效,但还存在不少薄弱环节：供给方面主要表现在供给总量不足、供给结构失衡;需求方面主要表现在居民的诉求渠道狭窄,对公共服务满意度不高。在新型城镇化不断深化和基本公共服务目标不断提升的双重效应叠加下,江苏亟需加快推进基本公共服务体系建设,遵循以人为本、城乡均等化、地区均等化和动态调整原则,优化决策机制,创新供给体系,完善制度建设,转变政府职能,以增加总量供给,平抑结构失衡,提高服务质量。     

农村基本公共服务供给问题与对策研究

长期以来,我国农村基本公共服务供给不足的问题较突出,并由此造成城乡居民基本权利和发展机会的不平等。随着我国经济社会的进一步发展,政府应逐步加大对＂三农＂的资金投入,加强农村基本公共服务供给的制度创新,构建职责清晰、权责对等、公共财政框架下的农村基本公共服务供给体系,建立农民需求导向的农村基本公共服务供给决策机制,完善农村基本公共服务供给的监督约束机制。     

“互联网+”背景下内蒙古地区公共服务供给创新和优化的着力点分析

创新和优化公共服务供给,是衡量政府职能转变的试金石,是实现高质量发展的内在要求和基础保障。公共服务供给滞后、供给不平衡等是当前内蒙古地区的社会焦点问题。互联网时代,实施“互联网+”创新和优化内蒙古地区公共服务供给,是一项极为重要而紧迫的任务。内蒙古地区要充分发挥互联网、大数据、人工智能等的作用创新和优化公共服务供给,应从革新思想理念、供需精准对接、多元主体聚力、多渠道协同、加强人才队伍建设等方面着力。