在增进民生福祉中贡献人保寿险力量

<正>习近平总书记在党的二十大报告中强调指出：“发展多层次、多支柱养老保险体系”“促进多层次医疗保障有序衔接，积极发展商业医疗保险”“坚持在发展中保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往”，对增进民生福祉、提高人民生活品质作出全面系统安排部署。保险业作为经济运行“减震器”和社会发展“稳定器”，在服务保障民生、维护经济社会发展稳定方面发挥着积极作用。现就人保寿险如何践行“服务人民”这一初心使命，以专业化经营和高质量发展为人民群众提供丰富多样的产品和服务，增进民生福祉，谈几点认识。     

高质量社会保障的支撑作用

<正>高质量的社会保障发挥着促进经济社会发展、共享改革发展成果、维护国家长治久安、促进社会公平公正的重大作用,是扩大中等收入群体的基础支撑共同富裕是社会主义的本质要求,也是中国式现代化的重要特征。扩大中等收入群体是稳步走向共同富裕的必由之路。习近平总书记强调指出：“要把扩大中等收入群体规模作为重要政策目标。”扩大中等收入群体离不开高质量的社会保障。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的一项基本制度。高质量的社会保障发挥着促进经济社会发展、共享改革发展成果、维护国家长治久安、促进社会公平公正、化解人民生活风险的重大作用,是扩大中等收入群体的基础支撑。     

在法治轨道上推进税收征管改革

<正>习近平总书记在党的二十大报告中强调：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。”在法治轨道上推进税收征管改革是全面依法治国的必然要求，也是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。中办国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》，对“十四五”时期我国税收征管改革进行统筹规划和整体部署。近年来，     

健全宏观经济治理体系

<正>高质量的宏观经济治理是中国特色社会主义制度的独特优势。习近平总书记指出：“科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。”我国经济已转入新发展阶段,构建“目标优化、分工合理、高效协同”的宏观经济治理体系成为高质量发展的必由之路。科学高效的宏观经济治理是基于传统宏观经济调控的重要创新,是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求,也是构建高水平社会主义市场经济体制的重要组成部分,     

福建上市公司高质量发展建议

<正>近年来,福建上市公司发展取得显著成绩,但在诸如公司治理、产业竞争力、创新研发和风险管控等方面仍存在不少问题,亟待福建上市公司的高质量发展。2017年10月,党的十九大首次提出“高质量发展”的概念,这意味着我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2022年10月,党的二十大进一步提出,高质量发展是我国全面建设社会主义现代化国家的首要任务。上市公司作为我国经济发展的重要推动力、资本市场的主体,是国家实体经济的“基本盘”。上市公司的高质量发展关系到国家高质量发展战略的实施,党中央、国务院对此高度重视。2019年7月,中央政治局会议明确提出“提高上市公司质量”。     

从民生之制到民生之治

进入新时代,应当基于人民群众美好生活的需要,通过坚持和完善统筹城乡的民生保障制度大力推进民生善治,以民生治理体系现代化为核心,立足“民生三度”目标,构建“民生五共”机制,健全“民生七有”体系,创新民生治理路径,提升人民群众的安全感、获得感和幸福感,实现从民生之制到民生之治。     

构建中国化时代化“人民税收观”北大核心

“人民至上”是马克思主义中国化时代化最为鲜明的价值立场。“人民税收观”强调“人民性”是税收的本质属性,既与“人民至上”理念一脉相承,又具有独特的时代特征。“人民税收观”的第一要义是助力高质量发展,本质目标是共同富裕,内在要求是税收治理现代化。为更好贯彻“人民税收观”,党和国家应从税收职能、税制结构、税收服务三方面入手深化改革,妥善处理好高质量发展、共同富裕与税收治理之间的关系,在新时代新征程上奋力推进税收现代化。     

建设现代化金融体系服务实体经济

<正>好的金融制度应当体现社会主义本质要求、现代金融的基本功能、服务实体经济的基本原则、市场配置金融资源的决定性作用和体现包容性金融发展战略2023年10月底召开的中央金融工作会议提出了“要加快建设金融强国”的目标，指出“要着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道”。金融的根本宗旨就是为实体经济服务。提升金融服务实体经济的质效，需要坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系。金融是现代经济的核心，是国家重要的核心竞争力，是推动中国经济社会高质量发展的重要力量，事关国家繁荣富强、社会和谐稳定、人民幸福安康。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，     

基层财政“三保”压力:历史演进、现实症结与长效机制构建北大核心CSSCI

本文以基层财政“三保”为核心概念,对1994年分税制以来基层“三保”支出压力的缘起、演进及形成机理进行了系统梳理并划分为三个阶段,分别为分级管理—显现阶段、以县为主—奖补结合缓解阶段和统筹结合—常态化管理阶段。基于此,概括提出我国基层“三保”支出压力包含显性刚性支出、隐性刚性支出和临时应急刚性支出,并选取县级人均一般公共预算支出对县级“三保”财政支付能力进行量化评估,得出“中等地区”现象的基本判定。最后,提出要以对冲新冠肺炎疫情为契机,打造升级版地方政府债务管理体系,有效注入流动性;深化财政供给侧结构性改革,有效提升地方财政治理能力;推进各类民生社会事业改革进程,有效防止民生福利陷阱等对策建议。     

中国财政治理话语体系的承续与转换——基于1981-2020年全国财政工作会议讲话文本的研究

财政是国家治理的基础和重要支柱,话语体系是一定时期经济社会发展变迁的综合表达,梳理研究财政治理话语体系,对审视中国财政发展历程以及深化财政领域相关研究,具有重要意义。本文基于1981—2020年全国财政工作会议讲话文本,运用LDA主题模型分析方法,深入研究1980年代以来中国财政治理话语体系变迁。结果显示：(1)中国财政治理话语体系具有阶段性特征,即在1981—1993年、1994—2002年、2003—2012年、2013—2020年,分别呈现出“国家性”“公共性”“科学性”与“民生性”;(2)中国财政治理话语体系演化具有四条鲜明的主线索,分别是健全完善财税体制、服务保障民生需求、防范和化解风险以及加强对外交流合作;(3)中国财政治理话语体系表现出“薪火相传的继承性”“与时俱进的创新性”的双重特点,表明中国财政治理话语体系不仅是一个前后传承的接续形态,还是一个推陈出新的演化过程。本文的研究有利于廓清中国财政治理话语体系变迁,为观察审视中国财政发展历程提供了新视角。     

怎样分享社会财富大“蛋糕”

近年来,我国政府始终将“民生”列为工作重点,各项改革渐次推进。2010年新春之际,温家宝总理再次强调：“我们所做的一切,都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严％”就整个社会而言,社会财富的合理分配将关系到整个经济市场的脉动走向。     

以中国式现代化理念引领会计师事务所高质量发展

党的二十大吹响了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的时代号角。会计师事务所是我国“三位一体”的会计监督体系的关键环节,承担社会监督职能。本文认为：会计师事务所应以中国式现代化理念为引领,构建自身现代化发展体系,实现自身高质量发展,为会计监督奠定坚实基础。新时代会计师事务所要以马克思主义作为根本指导思想,加强党对事务所的领导;要坚持员工民主、绿色发展等理念;依托全面从严治党、事务所安全体系建设,为高质量发展提供保障;依托企业治理、科教兴所、人才支撑,依法治所、敢于斗争、文化自信等手段,为实现包括事务所员工在内的人民幸福、民族复兴发展目标而奋斗。     

关于长江经济带环境支出绩效评价的探讨

预算绩效管理体系包含多个财政支出项目内容,但目前各项目领域绩效评价发展并不均衡,其中,民生支出绩效评价领先发展,而环境支出绩效评价发展相对迟滞。“十四五”时期,补上财政环境支出绩效评价的短板意义重大。从中央层面看,将推动预算绩效管理整体向前迈进;从地方层面看,将为长江经济带高质量发展背景下缓解地方财政收支矛盾拓展思路,为地方财政可持续高质量发展提供助力。因此,开展地方财政环境支出绩效评价需要寻求政策依据和实践依据,明确评价原则和评价内容,最后设计具有长江经济带地区特色的财政环境支出绩效评价指标体系,为实际操作提供理论与方法支撑。     

沈阳将重点开展市民卡等17项工作加快智慧城市建设

3月30日,记者从沈阳市政府获悉：2015年至2017年,该市将重点开展沈阳手机智能门户等17项工作,加快推进智慧沈阳建设,进一步提升城市现代化治理水平,努力实现智慧民生、智慧管理、智慧经济目标,让城市更美好、人民更幸福。     

“一带一路”数字经济：挑战与路径

<正>“一带一路”数字经济合作发展面临着诸多挑战与困境,亟待通过打造共享共建平台、创设数据完全防护机制、构建数字现代化治理体系等,推动“一带一路”数字经济高质量发展,助力人类命运共同体愿景达成。党的二十大报告明确提出,要全面推进“一带一路”经济高质量发展。多年来,在各国的有效协作下,作为“一带一路”建设的重点领域,“一带一路”数字经济发展取得了显著成效,为缩小各国数字鸿沟、改善各国民生发挥了重要促进作用,如“一带一路”电商贸易的崛起,为沿线国家创造了更多就业机会,带动了地方经济发展。     

襄樊市襄城区财政支出突出“八个倾斜”

为进一步改善民生,推进社会事业健康发展,保持全区经济平稳较快增长．今年湖北省襄樊市襄城区在财力安排上,着力突出“八个倾斜”。即：向城乡义务教育倾斜,教育支出12235万元．增长10．9％：向科技创新倾斜,科学技术支出359万元．增长10．5％：向丰富群众业余文化生活倾斜．文化体育与传媒支出65万元．增长1012％;向维护社会公共安全倾斜．公共安全支出1929万元．增长10．2％：向社会保障、就业等民生支出倾斜．社会保障和就业支出5732万元．     

省域高质量发展的评价分析——以重庆为例

习近平总书记两次对重庆高质量发展作出重要指示。本文以重庆为典型省域,提出高质量发展评价框架和指标体系。基于熵权-CRITIC法测算得出：2015-2018年重庆高质量发展总体水平为61.6047,处于合格区间;各子系统中,“现代化经济体系”、“内陆开放高地”、“城乡融合发展”、“人民生活品质”、“山清水秀美丽之地”的得分依次递减,且“山清水秀美丽之地”的增速最快,“人民生活品质”增速长最慢。最后,根据研究结论提出了相关政策建议。     

预算民主——一个公共支出预算的约束途径

政府的公共支出预算是政府行使职能的财力保障，支出的规模和结构也规定着政府活动的范围和方向，反映政府提供公共产品、履行公共服务职能的有效性。但随着政府职能的扩展，公共支出也呈现出膨胀的趋势。在公共资源稀缺的情况下，控制公共支出使公共资源高效合理的配置显得尤为重要。在我国从“自产国家”向“税收国家”演进的过程中，作为纳税人的公众已逐渐认识到不是“国家养人民”，而是“人民养国家”，越来越关心汲“众人之财”的公共支出是否为“众人之事”。公众需求的急剧增长推动了预算民主的发展，同时预算民主也成为约束公共支出的一个重要方面，本文从我国支出预算改革中探讨符合我国国情的预算民主发展道路。     

为社会化管理服务插上“数字化翅膀”

<正>党的二十大报告指出“实施积极应对人口老龄化国家战略”“推动实现全体老年人享有基本养老服务”。据《2021年度国家老龄事业发展公报》统计，截至2021年年末，职工基本养老保险参保人数48074万人，其中，参保离退休人员13157万人。为离退休人员提供社会化管理服务是保障和改善民生、创新社会治理的重要举措，是社保经办的重要组成部分。提升社会化管理服务的管理精细化程度和服务水平，既是提升公共服务能力的迫切需要,更是让离退休人员安享幸福晚年的题中之义。     

马克思主义财税观是做好财税工作的定盘星

马克思主义财税观是新时代科学透彻地观察和解决中国财税工作问题的定盘星。文章首先从财税的本质特征、辩证唯物主义的方法论和以人民为本的价值目标等方面剖析了马克思主义财税观的核心要义。然后提炼了习近平总书记关于财税的重要论述,认为习近平财税论述是马克思主义中国化在财税领域的鲜明体现;最后提出新时代财税工作应当强化财政及财税体制在国家治理体系中的定位;把握主要矛盾和相互联系,加快财税体制改革;以人民为中心,加大民生支出。