江苏省财政支农资金整合的做法及对陕西的启示

为了借鉴学习兄弟省财政支农资金整合工作先进经验,积极推进本省财政支农资金整合工作,探索财政支持新农村建设的有效途径,2006年11月上旬,陕西省财政厅     

旬邑县财政支农资金整合试点工作调查

财政支农资金整合，是针对多年来财政支农投入使用中存在的各级事权划分不明确，资金投入范围模糊；实行分块管理，部门分割严重，有限资金不能形成合力；中间环节多，资金在途时间长，项目跨年度实施；财政支农资金使用监督机制落后，资金使用效果差等问题，采取的一项措施。2006年旬邑县被省财政厅列为财政支农资金整合试点县以来，在财政支农资金整合思路上大胆创新，积极探索，走出了一条县级财政支农资金整合的新路子。     

整合财政支农资金促进社会主义新农村建设

随着各级政府对“三农”支持的力度不断加大,财政支农资金总量增长很快,但受管理体制和管理方法等因素影响,支农资金使用效果与支农资金投入增长并不匹配。为了提高财政支农资金使用效益,要对支农资金重新进行科学分类,通过资金整合,创新管理机制。本文分析了我国财政支农资金的主要内容和在管理上存在的主要问题,提出整合财政支农资金的方案设计。     

优化聚财方式支 农发挥积聚作用增效——灵台县整合财政支农资金试点工作探索

整合财政支农资金是提高财政支农效益的有效途径，灵台县立足实际积极探索，搭建六大平台整合支农资金，实施重点项目建设，取得了良好的成效。     

基于提高安徽省财政支农资金使用绩效的思考

文章在对2003～2007年间安徽省财政支农资金的增长、使用、分配及管理情况的综合分析基础上,提出了调整和优化财政支农资金的支出结构,并提出建立健全的资金管理制度、创新资金管理等机制提高安徽省财政支农资金的使用绩效的对策建议。     

综合信息

1武汉市黄陂区政府重视审计建议加强财政支农资金整合武汉市黄陂区审计局在近年同级财政审计中发现,区级财政支农项目多、资金量大,部门多头支持、多头投入,不利于发挥资金效益。该局向区政府提出了整合财政支农资金,创新资金管理机制,提高财政支农资金使用效益的建议。区     

洛浦县财政支农资金整合实践与思考

一、洛浦县财政支农资金整合的主要做法 （一）健全组织机构,加强对财政支农资金整合工作的领导 为了做好财政支农资金整合工作,洛浦县成立了由县委书记和县长挂帅,相关涉农部门主要领导为成员的支农资金整合工作领导小组,并建立了联席会议制度。凡属县域经济发展的中长远规划的制订、部门资金的整合、重大项目的申报、安排和实施等事项,都由领导小组联席会议讨论决定。     

新农村建设中财政支农资金管理方式改革探讨

财政支农资金是新农村建设事业顺利发展的物质保证，其资金量大、涉及面广。本文在分析现阶段财政支农资金管理存在问题的基础上，提出了我国财政支农资金管理方式改革设想，以期推动社会主义新农村建设事业健康稳定可持续发展。     

武汉市黄陂区政府重视审计建议加强财政支农资金整合

武汉市黄陂区审计局在近年同级财政审计中发现,区级财政支农项目多、资金量大,部门多头支持、多头投入．不利于发挥资金效益．该局向区政府提出了整合财政支农资金,创新资金管理机制．提高财政支农资金使用效益的建议．区政府高度重视．先后出台了《黄陂区人民政府关于建立区涉农资金项目联席会议制度的通知》和《黄陂区人民政府关于进一步加强支农资金整合工作的实施意见》．采取三个方面的措施加强了财政支农资金的管理。     

中央支农资金使用情况审计调查分析

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,财政支农专项资金是党中央国务院落实这一重大战略决策在财政政策上的具体体现。2007年,审计署统一组织对16个省(区、市)50个县的中央转移支付支农专项资金进行了审计调查。2008年,审计署又统一组织了对10个省(区、市)财政支农资金的全面专项审计调查。财政支农资金的使用效益如何,中央支农资金实现政策目标情况如何等,将直接影响社会主义新农村建设的进程和效果。本期选取部分中央支农专项资金效益情况的事例予以登载,以期拓宽审计人员视角,促进支农资金效益审计的不断深化。     

陕西省商南县搭建“四大平台”推进支农资金整合

商南县把财政支农资金整合作为支持“三农”工作的有效举措,坚持“政府主导,部门联动,项目承载,集中投放,板块开发”的原则,搭建“四大平台”,整合各类支农资金23055．5万元,有力地促进了农业生产、农村发展和农民增收。     

浅析财政支农资金管理模式选择及其创新

财政支农资金管理模式是财政支农资金管理形式和财政支农资金管理方式的有机统一。以政府统一领导为前提．以提高财政支农资金使用效率和创造规模聚集效应为中心,以财政综合管理为基础,部门综合专项管理和部门（含财政）行（专）业管理为主要形式．公平分配无偿拨付和区别对待有偿投入为主要管理方式,整合资金集中投放与择机扶持重点安排为辅助管理方式．国库直接支付和专项资金“三专”管理为主要支出管理手段,县级财政报账制、集中统一兑付制和政府采购实物配发制为补充支出管理手段．财政支农项目管理“十项制度”为配套措施的财政支农资金管理框架体系．理应是中国现代财政支农资金管理模式的最佳选择。     

进一步做好我盟财政支农工作的几点思考

一、“八五”时期和试验区建设以来，呼盟财政支农工作，认真贯彻中央和自治区关于大力加强和发展农牧业的指示精神和要求，积极筹集支农资金．增加对农业的投入。“八五”期间，我盟各级财政共投入支农生产资金达1．61亿元，落实安排农业发展基金2，300多万元，扶持农村牧区基层社会化服务体系建设资金1．200多万元，扶持发展乡镇企业五年共投放支农周转金3800多万元，无偿资金450多万元，并加强了资金的管理，财政支农工作取得了显成效。     

陕西省财政厅关于2005年财政支农投入考核情况的通报

为了贯彻落实中、省有关农业、农村工作的方针政策,调动各地财政增加支农投入的积极性,加大财政支农投入力度,逐步建立和完善稳定的财政支农投入增长机制,全面提高财政支农资金管理水平和使用效益,根据《陕西省财政厅财政支农资金投入考核管理办法(试行)》(陕财办农[2005]117号),省财政厅对全省11个市(区)2005年财政支农投入情况进行了综合考核。根据考核结果,省财政厅决定对延安市、榆林市、渭南市财政局进行奖励。奖励延安市100万元,其中:项目资金80万元,农财部门业务经费20万元;奖励榆林市70万元,其中:项目资金55万元,农财部门业务经费15…     

发展优质畜牧产业 确立经济增收支点——丹凤县大力发展中省财政支持现代农业（生猪）产业项目纪实

地处秦岭商洛山区的丹凤县,养猪产业长期是农民收入的重要来源,也是畜牧经济的主要组成部分。2003年以来,丹凤县委、县政府确定以“畜（生猪）、药、果、劳”作为全县农村四大主导产业,做大做强生猪产业,建设百万头生猪大县,促进了生猪产业的蓬勃发展。2009年丹凤县被列为陕西省财政支农整合资金支持生猪产业示范县,中省专项资金支持400万元、整合资金1107．6万元,     

新农村建设视角下的我国财政支农机制创新研究

党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的目标，从计划经济体制下延续下来的财政支茯政策存在财政支农资金总量低、结构不合理、方式落后及使用效率低等问题，远远不适应新农村建设的要求。必须抓住新农村建设的机遇，从各方面完善财政支农政策。     

对河南省涉农资金使用的若干思考

河南省近年来涉农资金投入力度不断加大,但在涉农资金使用与管理中仍然存在诸如涉农资金使用缺乏统筹安排;农业基础设施建设投入不足;财政支农资金分配、使用和管理不够规范等一系列问题.为加强河南省涉农资金使用效益,必须突出支农投入重点,建立整合涉农资金资源机制,加强对涉农资金的规范管理.     

改革和加强财政支农资金管理的意见

财政支农资金是国家预算支出中专门用于扶持农村、牧区发展生产的建设资金，主要包括“支援农业生产支出”、“农业综合开发支出”、“扶贫开发资金”以及“农林水利气象等部门事业费”中用于生产建设的部分。财政支农资金，是国家运用经挤手段对农业实行倾斜的最集中、最直接的表现，     

积极探索财政支农资金管理新模式——平凉市财政支农资金管理新做法

在财政支农资金的管理中，如何创新机制，加强管理对提高财政支农的使用效益起着至关重要的作用。本文结合市情和财政支农工作实践，从资金分配使用、项目建设、效益发挥、监督检查和绩效考评等方面进行了阐述，以期加强对财政支农资金全方位、全过程、多角度、多层次的规范管理，努力提高财政支农资金使用效益和管理水平。     

财政支农支出口径和统计方法问题探讨

一、新疆财政支农支出统计的现状 20世纪90年代中期以前,新疆财政支农资金的统计实际上主要是用于农业生产和服务等方面支出的统计,因此,在统计上把财政支农资金称为“政府财政用于农业的支出”。但是,随着新农村建设的发展,并且新疆又是一个农业大区,自治区财政投入“三农”的资金总量和规模大幅提高,投入农业的范围也在扩大,原先没有出现的一些财政支出对应原先的财政统计方法已经不能适应目前的财政工作了。