探讨我国政府绩效审计

许多国家的审计机关在20世纪下半叶取得的一个突破性发展就是将以评价与监督政府部门所管理的公共资源或公共资金支出的经济性、效率性和效果性为目标和内容的绩效审计引入其审计职责领域。在我国政府审计史上，经过二十多年的实践，绩效审计已列入议事日程。如何开展政府绩效审计，强化对公共资金使用效率，保障我国经济的快速发展是当前审计界值得探讨的课题。     

支出预算绩效执行情况审计的结构分析法

支出预算宏观绩效目标主要反应在其结构上,本文把结构分析法运用于分析性复核审计,研究并度量预算支出与实际支出两个资金系统结构的吻合程度,分析二者差异对实现预期绩效目标的影响,以此作为证据,评价支出预算宏观绩效的执行情况。     

《公共支出绩效审计研究》(简介)

顾名思义,公共支出就是公共资金的支出。这里的公共资金是指政府及其他依法设立的机构、组织为满足社会公共需要,所筹集、管理和使用的各种资金,其中包括财政性资金和其他带有公共性质的资金,例如:社会保障资金、捐赠资金、基金等。开展公共支出绩效审计是完善社会主义市场经     

政府绩效审计操作模式的探讨

世界上许多发达国家从二十世纪七、八十年代已普遍开展绩效审计，并积累了许多成熟的经验。随着我国加入WTO和进一步改革开放．市场经济规则日趋完善．传统财务合理性审计逐步减少，人民对提高公共资金支出效益、效率、效果和明确支出的经济责任要求越来越高，政府绩效审计逐渐成为我国政府审计的重要组成部分。二十一世纪初．审计署将绩效审计列入议事日程。并提出到2007年全国投入审计力量达到50％左右的目标。     

小议乡镇政府公共资金绩效审计

绩效审计是审计活动的既定方向和要达到的预定结果，乡镇政府公共资金绩效审计目标，就是发现并分析农业资金在经济性、效率性、效果性方面存在问题，提出可执行的整改措施，促进国家农业政策的有效落实。     

西方国家政府绩效审计的发展及启示

随着公众民主意识的增强，社会公众对政府资金支出的经济性、效率性和效果性日益关注，政府绩效审计逐渐成为现代政府审计的重要组成部分。我国政府绩效审计无论在理论上还是在实践上，与一些西方发达国家相比都显得很不成熟。本文通过介绍国际组织政府绩效审计的有关规定以及美国、英国等国家实施绩效审计的情况，提出我国开展政府绩效审计的有关建议。     

论公共支出绩效审计评价体系的构建

公共支出绩效审计评价体系的建立是绩效审计顺利开展的重要基础。本文从公共支出绩效审计的相关概念人手，结合国外的成熟经验和我国的国情，对公共支出绩效审计评价体系的构建进行了初步的探索。     

政府审计绩效管理体系的构建

一、绩效审计的内涵 1．绩效审计的含义。世界审计组织的审计准则认为，绩效审计是对被审计单位履行职责过程中使用资源的经济性、效率性和效果性的审计。其中经济性是指以最低费用取得一定质量的资源，简单地说就是支出是否节约。效率性是指投入与产出的关系，包括是否以最小的投人取得一定的产出，或者是以一定的投入取得最大的产出，简单地说就是支出是否讲究效率。效果性是指多大程度上达到政策目标、经营目标和其他预期结果，简单地说是否达到目标。     

高校绩效预算体系浅析

绩效预算是一种以目标为导向、以项目成本为衡量、以绩效评估为核心的预算管理体制，是将增加资源分配与提高绩效紧密结合的预算系统。具体而言，就是根据公共服务战略目标确定公共支出计划及其实施成本，并考核其实际产出或效果，将实际结果与绩效目标进行对比分析，以此为依据确定下一预算年度的公共支出决策。作为一种结果导向型的预算，绩效预算以绩效为前提确定预算资金分配，将财政预算资金的取得与工作成果紧密联系起来，从而减少了预算支出决策的随意性和决策失误，     

教育系统内部审计机构开展绩效审计的探讨

审计署五年规划提出审计要从收入审计向支出审计为主转变、从财务收支审计向绩效审计为主转变的思路,各级政府审计机构将加大绩效审计的比重,促进政府公共投资决策接受社会监督。适应我国审计形势的发展,进一步提高内部审计层次,内部审计机构开展绩效审计,是内部审计工作发展的必然趋势。正如国家审计署李金华审计长在《论国家审计与内部审计》一文中明确指出“内部审计机构很重要的一点,就是为你所在的部门、单位加强管理,提高效益,建立良好的秩序方面发挥作用,这就是内部审计的主要目标。”对于财政资金占教育资金的相当大比例的教育系统,内部审计机构开展绩效审计则有着尤为迫切的需要。一、内部审计中绩效审计的概念在1986年最高审计机关第十二届国际会议发表的《关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明》中,绩效审计被定义为“对公营部门管理资源的经济性(Econom y)、效率性(Efficiency)和效果性(Effective-ness)(即”三E“)所作的评价与监督”。对内部审计而言,绩效审计的重点是对机构的计划、目标和结果进行经济性、效率性和效益性的评价,而且要进一步找出影响绩效的原因,提出促进绩效的意见和建议。教育系统内部审计所要开展...     

公共财政支出的绩效审计

随着我国公共财政管理体制框架的建立和完善，如何强化公共财政支出审计，促进提高公共财政支出的绩效水平，是社会主义市场经济条件下财政审计工作的新课题。学习借鉴国外公共财政支出绩效审计的成功经验，研究探索我国公共财政支出的绩效审计办法，科学评价公共财政支出的经济性和有效性，是新时期财政审计工作的制度创新，也是改进和强化审计监督职能，提高公共财政审计水平的重要内容。     

我国公共支出绩效审计存在的问题及对策研究

<正>公共支出是指公共财政的支出,是市场提供公共服务所需的各项支出统一由政府安排。随着政府机构规模不断扩大,控制活动和管理活动不断加强,公共支出数额也日益上升。更加复杂化的支出结构,仅仅对其合法性、真实性的审计不能发现很多问题的隐患。这时公共支出绩效审计就在政府审计的舞台上出现了。本论文对绩效审计在我国公共支出的应用方面做一些初步研究。一、我国公共支出绩效审计的现状随着现代科技、经济、金融的迅速发展,传统的财务审计     

开拓创新公共财政绩效审计

政府职能转变和公共财政体制的推行，传统的财政审计模式已不再适应社会经济发展的需要，难以对公共财政支出进行客观合理有效的评价和监督，实行绩效审计已成为财政支出审计的必然选择。公共财政的最大功能就是通过政府配置资源解决市场失效的问题，同时通过收入分配职能解决社会公平合理问题，而财政职能的实现形式就是通过财政支出安排来提供社会需要的公共品。     

辽阳市审计局注重加强效益审计工作

辽阳市审计局积极探索开展政府绩效审计工作,2008年计划投入效益审计和绩效评价的审计力量达到50％,以加强资金管理,减少损失浪费,提高公共财政支出绩效水平,建立和完善公共财政体制框架。图为审计人员对辽阳博物馆扩建工程进行效益审计时的情景。     

西方国家政府绩效审计的发展及启示

随着公众民主意识的增强,社会公众对政府资金支出的经济性、效率性和效果性日益关注,政府绩效审计逐渐成为现代政府审计的重要组成部分。我国政府绩效审计无论在理论上还是在实践上,与一些西方发达国家相比都显得很不成熟。本文通过介绍国际组织政府绩效审计的有关规定以及美国、英国等国家实施绩效审计的情况,提出我国开展政府绩效审计的有关建议。     

公共资金绩效审计项目的选择与确定

审计机关在选择和确定绩效审计项目时，必须遵循增值性、重要性和可行性等原则。公共资金绩效审计项目的选择与确定一般应包括建立绩效审计项目库、收集备选项目的相关信息、综合各因素进行量化分析、征求意见和反馈、可行性分析和正式立项等五个步骤。在公共资金绩效审计项目初步选定后，对项目进行成本效益可行性分析，是决定绩效审计项目可否最终确定的不可缺少的关键性环节。     

论发展中国家公共支出绩效审计

探讨发展中国家公共支出绩效的审计方法、审计难点、审计组织以及审计结果的应用，旨在突出发展中国家公共支出绩效审计监督对于改善世界经济、政治、社会、自然环境，实现可持续发展的重大作用。     

政府绩效审计的问题与对策探索

政府绩效审计是指由国家审计机关对政府及其各隶属部门的经济活动的经济性、效率性、效果性及资金使用效益进行的审计。所谓经济性是指投入的人力、物力、财力等资源,是否经济合理地利用,即支出是否节约。效率性是指以一定的投入取得最佳产出,即支出是否高效。效果性,是指计划和方案等既定目标的实现程度,即在多大程度上达到政策目标、经营目标和其他预期结果。随着绩效审计在国家审计中的应用越来越广泛,有必要厘清绩效审计的应用方式,以扬长避短,更好地发挥绩效审计在国家审计中的建设性作用。     

顺应林业工作重点的转变 探索强化林业重点资金审计新思路

根据林业重点工作的转变，结合审计工作在加入WTO后的真实性审计更加规范和绩效审计将成为工作重点的发展变化趋势，今后对林业系统的审计工作要着重于对林业六大工程建设资金使用、管理和效益情况的审计监督，要注意探索将审计重点从审计资金管理使用的真实性、合法性方面向资金使用真实性、合法性和绩效性相结合，并突出绩效性的方面转变。为此应重点抓好以下几方面的审计工作：     

为公共财政支出绩效审计解困

一、公共财政支出绩效审计面临的困难和问题 1、我国现行审计体制的制约。我国现行的审计体制，决定了我国审计机关的实质还是相当于政府的“内部审计”。一方面，公共财政支出的预算形成是在政府的直接领导下完成的，另一方面，审计机关又代表着政府对公共财政支出的绩效进行审计，这种情形必然导致审计机关的独立性在许多时候无法完全的实现。