中国巨灾保险现状、存在问题及发展对策研究

近年来中国成为世界上遭受巨灾最多的国家之一。雪灾、地震、洪水等巨灾风险给社会带来的经济损失不计其数。虽然目前中国的大部分城市已经建立了相对完善的防旱、抗洪和救灾的应急机制，但是灾害发生后的大部分经济损失仍然由政府承担，增加了政府的财政压力。巨灾保险作为一种对付巨灾的管理方式，可以在一定程度上提高政府财政支付的有效性，保障居民生活、工作的安定。通过研究中国巨灾保险制度的现状以及存在问题，对比国内外巨灾保险的发展差异，提出对中国巨灾保险体系的构建的相关建议。     

构建我国地震巨灾保险体系的思考

我国南方的罕见雪灾及四川汶川的地震等巨灾的发生,警示我们建立地震等巨灾风险保险体系是当务之急。通过对日本地震巨灾保险体系的研究,提出我国应从国家财政支持及政府积极参与、保险公司积极开发保险产品和提高经营策略、发展资本市场以实行巨灾债券证券化等三个方面建立我国地震等巨灾风险保险体系。     

政府灾后救助对林农森林保险决策的影响分析

一方面国家财政救灾支出逐年增加;另一方面作为减轻政府救灾压力的有效措施之一的森林保险在我国依然存在着供需不足的双重矛盾。文章通过建立森林保险需求的理论模型,揭示林农森林保险的最优选择;分析保险价格水平、风险厌恶类型、政府补偿的强度和频率的变化对林农保险支出的影响;指出灾后政府救助会降低林农灾前购买保险的需求,并据此提出相应的政策建议。     

国外巨灾保险模式分析与我国巨灾保险体系构建

2008年,我国历经了南方雪灾和汶川地震两起特大自然灾害,造成的直接经济损失高达1万亿元。面对巨额损失,政府用于救灾的财政资金及社会救济累计超过1000亿元,而商业性保险赔付却不足百亿元,不及损失的1%,远远低于国际平均水平。借鉴国外巨灾保险的成功模式,构建适合我国国情的巨灾保险体系,对促进我国保险业发展及和谐社会建设具有重大意义。     

我国商业保险公司未经营地震保险之原因与对策

我国作为世界上地震灾害损失最重的国家之一，应有比较完备的防灾救灾措施，但至今仍主要靠政府救济，不仅使国家财政不堪重负，而且赔偿率也很低。可见，采取有效措施减少震害损失已迫在眉睫，商业地震保险将由此应运而生。本文从我国地震灾情入手，深刻剖析了我国商业保险公司未经营地震保险的原因，并针对问题提出了解决措施。     

中国巨灾保险机制建立的策略分析

通过巨灾保险机制减少和转移巨灾风险和损失,不仅能兼顾效率和公平,而且可多渠道筹集巨灾资金,逐步减轻政府负担。为建立中国巨灾保险机制,文章在详细分析巨灾保险机制三大策略(巨灾原保险市场、再保险市场及保险金融创新)后,提出大力促进原保险市场、适度发展再保险市场和谨慎实行保险金融创新的策略选择,并进一步提出必须重视巨灾风险机制建设、加快巨灾保险产品开发、鼓励公众参与巨灾保险和积极培育再保险市场主体等政策建议。     

国外巨灾保险体系及其对中国的启示

中国是世界上遭受自然灾害最为严重的国家之一,完善国家减灾救助体系具有十分重要的意义。建立中国多层次的巨灾保险体系,应从以下几方面入手：国家提供政策支持;巨灾保险实行低保额制度;巨灾保险应带有部分强制性;巨灾保险的经营应有多元化的风险分散途径;巨灾保险必须有法律的依据和保障。     

财政支持农业巨灾风险分散--基于国际经验与现实国情的综合考量

农业巨灾风险分散体系是农业保险可持续发展的保障,财政支持农业巨灾风险分散不可或缺。通过借鉴国际经验和梳理我国“北京模式”、“安徽模式”、“江苏模式”、“浙江模式”的实践经验,揭示出再保险、巨灾风险准备金、风险证券化和政府财政最后支持是其应对农业巨灾风险的共性。进而提出我国财政支持农业巨灾风险分散体系的路径选择,如行政化和市场化相结合,撬动资本市场资金参与;建立与多层次的巨灾分散机制相对应的财政支持体系等,以期为我国财政支持农业巨灾风险分散提供依据和借鉴方法。     

巨灾风险保险的国际经验与借鉴

文章通过对日本、西班牙等发达国家巨灾保险制度的分析,指出了我国巨灾风险保险体系建设的不足与差距。对我国巨灾保险市场现状的分析显示,我国巨灾保险市场存在着巨大的保险需求和有限的制度供给之间的矛盾,解决巨灾保险市场供求失衡的矛盾需要在政府的主导下、在法律体系完善的前提下、构建政府与商业性保险公司共同运作的巨灾保险体系,从而实现制度供给的增加。同时,完善金融制度改革,为巨灾保险基金、巨灾风险债券的设立和发行创造良好的外部环境。     

巨灾保险制度的经济学分析与模式选择

巨灾保险制度是现代社会转移巨灾风险、补偿巨灾损失的一种重要手段,但巨灾保险制度的建立面临诸多制度难题和环境约束。文章首先从巨灾保险的产品性质、市场失灵、政府干预、制度变迁等角度进行经济学分析,然后对国外巨灾保险的三种模式加以评析,最后探讨了我国巨灾保险发展模式及制度构建问题,认为我国应当实行政府主导的、商业保险公司市场化运作的强制性巨灾保险模式。     

西部巨灾风险转移机制的理论框架研究

文章通过对西部地区巨灾保险存在的问题及国际巨灾保险的经验进行分析,提出了在西部地区建立区域政策性巨灾保险公司、建立政府与保险公司的合作体制、实行强制和自愿结合的投保方式、大力拓展再保险市场,以及建立巨灾保险基金等巨灾风险转移机制的建议。     

基于巨灾风险的可保性研究

巨灾风险是否具有可保性,决定了巨灾风险能否通过保险的方式来分散风险.按照建立在风险组合理论基础上的传统可保条件,巨灾风险不具有可保性.学界和实践部门关于巨灾风险是否具有可保性.仍未达成共识,甚至意见相左,这直接导致了我国保险实务界频繁地变动地震险等巨灾保险险种,严重制约了保险这一经济手段在灾害重建和恢复中后所发挥的作用.本文拟对巨灾风险是否具有可保性进行探讨,笔者认为在承保技术以及风险管理科学技术进步和政府政策支持条件下,巨灾风险是具有可保性的.为此,提出了拓展巨灾风险的可保途径.     

加勒比巨灾风险保险基金的运作及其借鉴

加勒比巨灾风险保险基金(CCRIF)颇具创新特色:是世界上第一个为灾后政府迅速提供短期流动性支持的政府性质的救灾保险基金;是世界上第一个多国参与的区域性巨灾共同体;是世界上第一个选取参数指数为触发条件的共保体。我国是世界上自然灾害最严重的国家之一,CCRIF的成功运作能够对我国如何建立自然灾害救济基金具有借鉴意义。     

巨灾保险市场中政府干预必要性的再解释——基于投保人风险偏好的微观角度

巨灾保险的实践及最新理论研究发现,政府对巨灾保险的市场参与并未完全解决市场失灵问题.本文不同于既往文献从市场失灵及巨灾保险公共性的角度研究政府角色,而是从投保人风险偏好的角度建立单一地区及双地区理论模型,通过不同地区的博弈发现,政府参与可以通过降低保险公司破产概率影响投保人,提高投保人的效用,这使得投保人愿意选择缴纳额外税收通过政府进行市场干预.通过模型结论,建议我国巨灾保险发展以中央政府和地方政府两级参与的方式进行,并积极提高保险的覆盖面.我国政府也应该建立巨灾保险共保体或选择大的保险公司承保巨灾以促进该市场的发展.     

中国巨灾保险体系的构成及其制度创新研究

目前,市场失灵、政府失灵、道德风险和逆向选择等问题是我国发展巨灾保险的主要障碍。巨灾保险机制创新的难题在于既要实行金融创新,又要兼顾保险行业的特点。因此,要发展巨灾保险,就要建立多方参与、多层次的巨灾保险体系,建立巨灾保险基金,及时推广相应的巨灾保险险种,推动巨灾风险证券化产品的创新。同时,需要完善相关法律法规,加强风险的公众知情与公众教育。     

国外农业巨灾保险管理及借鉴

我国是农业巨灾频发且后果较为严重的国家,农业巨灾给人民生命财产造成重大损失,而目前我国还没有建立农业巨灾保险体系,农民面对农业巨灾,缺乏基本生产和生活的保障。我国应借鉴国外巨灾保险发展的先进经验,加快农业巨灾保险的立法工作,建立多层次的风险分散机制,建立农业巨灾保险基金,逐步构建完善和谐社会下的巨灾保险体系。     

我国地震保险制度建设探讨

我国面临严重的地震风险。保险是有效应对地震风险的市场机制,建立地震保险制度对于维护社会稳定、减轻财政压力具有重要意义。目前我国对地震灾害的损失补偿主要采取国家财政和社会捐赠的形式,为了更好地应对地震风险,我国应借鉴国外成功经验,结合我国实际情况,充分发挥保险的损失补偿功能,建立适合我国国情的地震保险制度。     

我国农业保险发展缓慢的成因及解决的途径

我国农业保险自1982年恢复业务以来,与其他保险业务相比发展缓慢且赔付率高,文章分析了制约我国农业保险发展的因素,主要在于我国缺乏规范农业保险发展的法律和农业保险监管体系;政府对农业保险支持力度不够;化解风险的巨灾保险机制尚未建立等,最后提出了政策建议。     

巨灾保险:内涵、市场失灵、政府救济与现实选择

巨灾保险问题是一个全球性的问题,是保险业正在拓展的一个新领域,也是保险理论研究的一个新课题。深刻剖析巨灾风险的特殊内涵,明确指出目前巨灾保险存在的“市场失灵”问题,并提出政府干预是解决该问题的根本方法,从而为我国巨灾保险制度建立和完善提供现实选择。     

地震保险--不可回避的问题

我国是一个地震多发地带,地震风险给我国人民的生命财产安全造成了极大的威胁,地震保险是分散地震巨灾风险的最有效的方式．似由于受到诸多因素的制约,我国保险公司郜不愿承保地震风险、随着地震保险理论研究的逐步成熟,许多发达国家都开展了该项业务,面对我国巨大的地震保险市场和外资保险公司带来的巨大压力．中资保险公司开展地震保险业务势在必行。