安微试行乡财县管乡用

在全国率先实行农村税费改革、又率先开展县级公共财政支出改革试点的安徽省近日决定在全省选择部分县全面开展“乡财县管乡用”试点，把乡镇作为独立核算主体，对乡镇财政采取账户统设、票据统管、收入上缴、支出下拨的预算管理方式，由县财政直接管理乡镇财政收     

基于国库集中支付的“乡财乡用县管”模式探索与实践

农村“乡财县管乡用”改革，是在总结“村财乡镇双代管”之后，我国农村金融体制的又一次重大改革。它对统筹县乡财力资源配置，控制乡镇盲目举债，保证农村增效、农业增产、农民增收，促进乡镇经济发展发挥了重要作用。山东省五莲县在不增加经费支出的前提下，探索实践了一条将乡财县管与国库集中支付改革有机融合的新路子，其做法值得借鉴。     

“乡财县管乡用”:天台的改革探索

“乡财县管乡用”改革是以“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”为主要内容,坚持分步到位,稳妥推进     

商务部推出加强“万村千乡市场工程”管理的新举措

日前，商务部下发《关于加强2006年度“万村千乡市场工程”规划管理的通知》（商建发[2006]322号）（简称《通知》），在2006年全面实行“万村千乡市场工程”规划管理，对稳步推进“万村千乡市场工程”提出了新要求，《通知》的下发将对这项工程持续健康发展产生重要影响。     

积极参与大力推进"万村千乡"市场工程建设

今年2月,商务部为扩大农村消费,提高农村流通的商品质量,在全国范围内开展“万村千乡”市场工程试点。总社为此也下发了文件,要求各地供销社积极参与,加强与商务部门的联系协调与合作配合,推进“万村千乡”市场工程建设。供销社作为我国发展农村经济的重要力量,要提高认识,加大     

建立三级财政体制势在必行

不久前，国家发改委综合体改司司长范恒山在一个公开场合说，中央在“十一五”规划建议中首次明确提出，减少行政层级。近日，财政部财政科研所所长贾康业指出，现行的中央、省、市、县、乡镇五级财政体制，是形成基层财政困难的重要原因之一。目前解决负面效应的可行办法是，在省以下率先启动和进一步推动“省管县”和“乡财县管”的试点，逐步形成“中央-省-市县”三级财政体制。     

"乡财县管":能否根除乡镇系列痼疾?

目前,安徽、江苏、黑龙江等部分省试行乡财县管,对县乡财政采取“预算共编、账户统设、票据统管、采购统办、集中收付”的财致管理模式。目的在于实现乡镇财致挖潜、节支、堵漏和控债。站在一个旁观者的角度,《当代陕西》把它介绍给读者,并试图作粗浅解析。《当代陕西》认为：只有“先刹车、后消肿”,先把乡镇财政支出这个口子扎住并逐步消化债务,乡镇财政才有走出困境的希望。     

“乡财县管”改革还须深化

江苏省自2004年起推行了“乡财县管乡用”的管理体制，从近两年运行情况看，一些深层次的问题并未得到解决并有逐步扩大的趋势。[第一段]     

“乡财县管”力破农村税费改革难题

当各方专家再次将目光集中于“三农”问题上时，中国农村改革发源地——安徽省——又一次站在了风口浪尖上。在中央政府层层集中资金的同时，基本事权却在层层下移，特别是县、乡两级政府，履行事权所需财力与其可用财力高度不对称，成为当前突出的矛盾。“乡财县管”正是在这种背景下采取的针对多镇，尤其是以农业为主的乡镇财政管理体制的改革措施。该项改革首先在农村税费改革的试点省份安徽试行，农业税取消后开始在全国许多省份陆续推开。[编者按]     

完善“乡财县管乡用”成果加强财政内部监督工作

湖南省湘乡市已全面推行“乡财县管乡用”的乡镇财政改革工作。实行“收入上划、取消金库、支出统编、债务分担”为主要内容的乡镇财政体制改革。通过多年的运行，这种管理体制逐步完善。新的管理模式取得了初步成效．乡镇财政职能得到调整和完善。财政监督得到加强，理财行为逐步规范．乡镇财政困难有所缓解．乡村债务得到控制．有效地巩固了农村税费改革成果。这种管理体制完全符合全市推行的“乡财县管乡用”工作中提出的“预算共编、账户统设、资金统调、集中支付、采购统办、票据统管”的财政管理模式。     

集体林权改革对乡村治理的负而影响显现

被称为“第三次土地改革”的集体林权制度改革（以下简称林改）2003年在福建等省份试点的基础上，“十一五”期间将在全国全力推进。目前，全国有27个省区市成立了集体林权制度改革领导和工作机构，有16个省区市制定了政策性文件。福建、江西、辽宁等省基本完成主体改革任务，正在推进配套改革；云南、安徽、河北、湖北4省主体改革全面推开；     

大步迈进以工促农以城带乡新阶段

瑞雪兆丰年。当新春的第一场瑞雪不期而至，也带来了太多太多的希望和憧憬。就在农历新年前夕，省委、省政府出台了《关于切实做好2005年农业和农村工作的若干意见》。这是继2004年之后，浙江又一次把加强“三农”工作作为“一号文件”的主题。在浙江全面进入“以工促农、以城带乡”发展新阶段的大背景下，今年的“一号文件”出台的一系列政策，突出了以丁促农、以城带乡的政策导向，具有很强的针对性、指导性和可操作性，是给全省农民送上了一份新春厚礼。     

浅议"乡财县管"财务管理模式中的会计处理

近年来,财政部门实施的"乡财县管"是我国农村体制的一次重大改革.改革的实践也证明,它对规范乡镇财政收支,确保乡镇基层政权的止常运转,建立科学规范的公共财政管理体制发挥产生了积极作用,从而促进了乡镇经济健康快速发展.因为各地"乡财县管"财务管理的具体模式各有特点,所以相关的会计处理方法也不尽相同.     

实行“五个统一” 推行“乡财县管”

随着社会主义市场经济建设的深入和财政体制改革的不断深化，乡镇财政的管理职能已发生了很大的变化，现行的管理方式已不能适应农村税费改革后农村新形势的需要。为解决乡镇财政管理混乱问题，江西宜丰县从2007年8月起实行“乡财县管”改革，加大了对乡镇财政资金尤其是涉农资金的监管力度，既减少了成本提高了效率，又便于监督确保了资金安全，得到了乡镇及农民群众的一致好评。     

企业缴纳的补充养老保险、医疗保险如何进行会计及税务处理

财企[2003]61号文件规定，有条件的企业为职工建立补充养老保险，辽宁等完善社会保险体系试点地区的企业，其提取额在工资总额4％以内的部分，作为劳动保险费列入成本（费用）；非试点地区的企业从应付福利费中列支，但不得因此导致应付福利费发生赤字。     

浅谈乡镇会计集中核算体系

在实行“乡财县管”改革过程中，主要采用集中统一核算模式和乡财独立棱算模式，本文主要就这两种模式的会计核算体系进行了初步的探讨。     

特色食品安全监管出新路

2004～2005年，江苏顺利完成食品药品监管体制改革，省政府专门为新组建的各级食品药品监管部门新增7600个行政编制，2005年1月，省政府成立了由分管省长任主任、19个省级有关部门负责同志为委员的食品安全委员会。截止今年6月底，全省13个省辖市、106个县（市、区）均成立了食品安全委员会，1101个乡镇全部成立食品安全协调组织机构，17244个行政村全部明确了食品安全责任人，“横向到边、纵向到底”的省、市、县、乡、村五级食品安全监管责任体系在我省全面建成。为全面、准确、充分地履行委员会办公室职责，我们及时研究提出了“五抓”即抓落实、抓协调、抓综合、抓调研、抓服务的工作思路，并将之作为基本工作定位。还先后制定了《江苏省食品安全信息管理办法》、     

当前我国家庭农场的扶持政策概述

自2013年中央一号文件首次提出“家庭农场”的概念以来，扶持发展壮大家庭农场就成为了政府农业农村工作的重要内容，许多地方政府相继出台了扶持家庭农场发展的政策文件。据不完全统计，截至2014年3月，全国已有10个省、55个市（县、区）出台了扶持家庭农场发展的文件，并明确了具体扶持措施。     

对葫芦岛市乡(镇)金库运行状况的调查与分析

乡（镇）金库是整个国库管理体系的“神经末梢”。如何管好乡（镇）金库,使之在乡（镇）经济发展中真正发挥应有的作用,始终是困扰广大国库工作者的难题。而当前的农业银行机构改革进程的推进,更使主要由农业银行基层营业所代理的乡（镇）金库受到不同程度的冲击,从而使乡（镇）金库的管理又面临新的窘境。针对这种情况,最近,我们对全市乡（镇）金库进行了一次全面调查。通过调查发现,多数乡镇金库虽然能保持正常运转,保证了库款报解和支拨的准确及时,但也确实存在许多问题。主要有:一     

乡镇财政管理体制的目标定位与改革思路

本报告指出当前乡镇财政体制调整势在必行，在实行省管县财政体制改革的总体思路下，提出了实行“乡财县管乡用”等完善乡镇财政管理体制的五个方面的对策建议，及做好乡镇财政体制调整的五项配套措施。随着农村税费改革的全面推行，农业特产税的暂停征收，教师工资上划县级管理，县、乡